Arbeitsmarkt unter Wachstumszwang? Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft WSL 1 Ziele / Themen -Formen von Arbeit und Zahlen -Beziehung.

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1 Arbeitsmarkt unter Wachstumszwang? Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft WSL 1 Ziele / Themen -Formen von Arbeit und Zahlen -Beziehung Wachstum – Erwerbsarbeit -Entwicklung Erwerbsarbeit -Besteuerung Arbeit und anderes -Ansatzpunkte zur Überwindung der Wachstumsabhängigkeit Besprechen Text Reuter 2010 10. Veranstaltung

2 2 Formen von Arbeit -Bezahlt – unbezahlt -Selbständig bezahlt – unselbständig bezahlt -Erwerbsarbeit - Subsistenzarbeit -Erwerbsarbeit - Versorgungsarbeit – Gemeinschaftsarbeit - Eigenarbeit -Umfangreiche Diskussionen zu Arbeit in Philosophie (insbes. auch Marxismus) und Soziologie

3 3 BfS Satellitenkonto Haushaltsproduktion, 2004, S. 22. Gesamtes Arbeitsvolumen der Erwerbstätigen/Selbstständigen 2000: 3 268 Mio. Std. www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/03/02/blank/data/06.html, Arbeitsvolumenstatistik

4 Beziehung Erwerbsarbeit - Wachstum Okuns Gesetz (Beziehung zwischen Produktionswachstum und Arbeitslosigkeit): Über eine bestimmte Rate hinausgehendes Wachstum, normales Produktionswachstum oder Beschäftigungsschwelle genannt, senkt die Arbeitslosenquote. Bei geringerem Wirtschaftswachstum steigt die Arbeitslosenquote. Beschäftigungsschwelle: 1.8% (CH), 1.2-2.4% (D) 4

5 Tatsächlich ist Arbeitslosenquote abhängig von -BIP / Wachstum -Lohnniveau -Arbeitspensum -Arbeitsproduktivität -Selbstständigenanteil -Qualifizierung der Arbeitskräfte (aktuelles Argument: Fachkräftemangel) -Belastung mit Steuern und Sozialversicherung -Arbeitsmarktgesetze, Unternehmensgesetze -… 5

6 Arbeitsmarktargumente zugunsten BIP-Wachstum Schaffung von Arbeitsplätzen Reduktion der bisherigen Arbeitslosigkeit Sicherung von Steuerzahlungen aus Arbeit sowie von Sozialversicherungbeiträgen 6

7 7 EPR: Employment-to-population ratio WAP: Working-age Population Aus: Club of Rome, 2011: Global prospects for full employment. Entwicklungen Erwerbsarbeit

8 8 1960197019801990200020052010201120122013 Erwerbstätige in 1000 Total2'7173'1433'1663'8214'10742224'5944'7194'7594'816 Männer1'7902'0752'0212'3272'31923382'5302'5962'6222'636 Frauen9271'0671'1451'4941'78818842'0642'1232'1382'180 Schweizer2'2722'3562'5122'8633'13831633'3393'402 3'418 Ausländer44578765495796910581'2551'3171'3581'398 Sektor I393269218162173151153172173171 Sektor II1'2631'4511'2071'22910409891'0681'0861'0721'067 Sektor III1'0611'4231'7412'429289430813'3713'4483'5103'578 Erwerbslosenquote gemäss ILO in % Total 2.74.54.23.63.74.2 Bundesamt für Statistik, ETS, SAKE, SLI Schweizer Arbeitsmarktindikatoren

9 9 Messung von Arbeitslosigkeit In der Schweiz gibt es zwei Indikatoren für Arbeitslosigkeit: 1)Gemäss ILO (International Labour Organisation) (= «Erwerbslosigkeit gemäss ILO») Zählen Erwerbslose auf Grundlage von etwa 130 000 Telefoninterviews bei der schweizerischen und ausländischen ständigen Wohnbevölkerung (SAKE-Zahlen). 2)SECO-Erhebungen von bei RAV (= «registrierte Arbeitslose») Zählen (teilzeit)arbeitslos Registrierte. I.d.R. führt dies zu Unterschätzungen Beispiel: 4. Quartal 2013: ILO: 4.1%; Seco: 3.3% (selbst gebildeter Schnitt aus Okt-Dez.) Für Kritik an SECO-Erhebungen siehe: Die "Erwerbslosenquote" ist die eigentliche Arbeitslosenquote, Beitrag in http://www.oekonomenstimme.org/artikel/2013/12/die- erwerbslosenquote-ist-die-eigentliche-arbeitslosenquote/

10 10 Aus: BfS 2012. SAKE in Kürze 2011, Neuchâtel

11 11 Aus: BfS 2012. SAKE in Kürze 2011, Neuchâtel

12 12 Aktuelle und künftige Herausforderungen im Erwerbsarbeitsbereich Auswirkungen von IT, Automatisierung (weltweit) Wachsende Qualifikationsanforderungen Weltweit hohe Erwerbslosigkeit (-> Verteilungsgerechtigkeit) Demographischer Wandel (rückläufige Geburtenraten, steigende Lebenserwartung im Norden; wachsende und junge Bevölkerung im Süden)

13 13 Aus: Karagounis, 2010, Es ist Zeit für eine ökologische Finanzreform, PUSCH Thema Umwelt, Heft 1, S.3. Besteuerung von Erwerbsarbeit und anderem

14 14 Aus: Ludewig et al. 2014. Zuordnung der Steuern und Abgaben auf die Faktoren Arbeit, Kapital, Umwelt. FÖS, München.

15 15 Ansatzpunkte zur Überwindung der Wachstumsabhängigkeit im Bereich Arbeit: => Reduktion der Arbeitsbesteuerung, verstärkte Besteuerung von Energie-/Ressourcenverbrauch, Kapitaleinkommen => Reduktion der Arbeitszeit (Lohnausgleich für untere Einkommen) => Förderung von Teilzeitarbeit (steuerliche Bevorzugung, organisatorische Entwicklung) =>Aufbau von Strukturen für informelle Arbeit (Eigenarbeit, Ehrenamt, Tauschkreise etc.) =>Ausbau des Dienstleistungsbereichs (Gesundheit, Bildung) => Stärkung regionaler Kreisläufe => Qualifizierung und Berufsbildung, insbes. duales System

16 Weiterführende Literatur Bundesamt für Statistik, SAKE in Kürze 2013, SAKE in Kürze 2014. Neuchâtel. Rifkin, J. 2004. Das Ende der Arbeit und ihre Zukunft. Frankfurt: Campus (engl. Original 1995). Jacobs, G., Slaus, I. 2011. Global prospects for full employment. Discussion Paper 02/11. Club of Rome. Wachstum im Wandel, 2010. Zur Zukunft der Arbeit, Robert-Jungk-Bibliothek für Zukunftsfragen in Salzburg. Interessant zu lesen sind 2 Artikel in DIE ZEIT von Ralf Dahrendorf (1929-2009) aus dem Jahre 1982: “Die Arbeitsgesellschaft ist am Ende”, 27.11.1982, und “Wenn aus Arbeit sinnvolles Tun wird”, 3.12.1982 (unter “zeit online” im Internet zugänglich). Dahrendorf war deutsch-britischer Akademiker, Publizist und liberaler Vordenker mit Wurzeln in der Sozialdemokratie. Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft WSL 16

17 Aufgabe für 11. Veranstaltung Texte kommen per email. Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft WSL 17