E-Government / Open Government in der Stadt Offenbach

Präsentation zum Thema: "E-Government / Open Government in der Stadt Offenbach"—  Präsentation transkript:

1 E-Government / Open Government in der Stadt Offenbach
Ergebnisse der Analyse Nächste Schritte

2 Herausforderungen für die Kommunen
Trend 1: E-Government Erreichbarkeit der Services Rationalisierung und effiziente Verwaltung Servicequalität (Rechtssicherheit und Gesetzeskonformität) Kooperative Verwaltung (durch Kooperation Handlungsspielräume gewinnen) Trend 2: Open Government Verhältnis Bürger – Verwaltung / Politik: vom Bittsteller zum Kunden zum Partner Offenheit als Prinzip Bürgerbeteiligung E-Partizipation Transparente Kommunikation nach innen und außen

3 Der Handlungsdruck wächst
durch Gesellschaftliche Erwartungshaltung Zwang zur Kostensenkung Demografische Entwicklung in der Verwaltung Gesetzliche Anforderungen Wettbewerb der Kommunen Wachsende Politikverdrossenheit

4 Ziele des E-Government/ Open-Government-Prozesses
Strategisch: Kundenorientierung: Service verbessern / Kundenerwartung erfüllen Wirtschaftlichkeit: Prozesse optimieren angesichts knapper Ressourcen Synergien: Informations- und Wissensmanagement im Konzern ausbauen Open Government: Mehr Transparenz, Beteiligung und Kollaboration

5 Drei Stufen des Prozesses
Zieldefinition / Bestandsaufnahme Strukturen aufbauen / Grundlagen schaffen Einstieg in kontinuierlichen Entwicklungsprozess Frühzeitige Sichtbarkeit durch Leuchtturmprojekt(e): Erfahrungen sammeln, Strategie und Strukturen überprüfen

6 Ziele der Internet-Steuerungsgruppe
Vorbereitung des Internet-Relaunchs 2013: Umstieg auf ein zukunftsfähiges Content-Management-System Weichenstellung für Wissensmanagement: Verzahnung von Internet und Intranet in Verwaltung und Konzern Notwendigkeit integrierter Lösungen Abgestimmtes Vorgehen

7 Vorgehensweise Vorbereitungsgruppe mit Vertreter/innen aus
Hauptamt, Personalamt (11.4.), IT (Verwaltung und Konzern), Internet-Steuerungsgruppe, Bürgerbüro Identifizierung von E-Government-Potenzial für Schwerpunktprodukte Auswahl der Schwerpunktprodukte mit dem größten E-Government Potenzial (Vorbereitungsgruppe, Fragebogen) Technische Bestandsaufnahme / Überlegungen zu erforderlichen technischen Maßnahmen (mit Fraunhofer FOKUS ) Vertiefende Analyse der potenzialträchtigsten Dienstleistungen Bürgerbüro Ordnungsamt Wohnungs-, Versicherungs- und Standesamt ESO Priorisierung (Machbarkeit und Nutzen)

8 Aus den Workshops: Stufe 1

9 Aus den Workshops: Stufe 2

10 Aus den Workshops: Stufe 3 a

11 Aus den Workshops: Stufe 3 b

12 Aus den Workshops: Stufe 4

13 Ergebnisse: E-Government-Potenzial in Verwaltung und Konzern
erstmals wurden für Offenbach 45 Dienstleistungen als potenzialträchtig identifiziert. Zusammen mit den Fachämtern wurden 20 Dienstleistungen mit hoher Ressourcenbindung und hoher Kundennachfrage vertiefend betrachtet. Für 9 Dienstleistungen wäre eine E-Lösung leicht umsetzbar und von hohem Nutzen Für weitere 6 Dienstleistungen wäre der Nutzen ebenfalls hoch, aber die Realisierung schwierig

14 Top 5 der E-Government-Potenziale
Urkundenbestellung Ausstellung von Urkunden, Einsichtnahme und Erteilung von Auskünften aus den verschiedenen Registern Wohnungs-, Versicherungs- und Standesamt Erteilung von Melderegisterauskünften und Bescheinigungen Bürgerbüro Sonstiges Gewerbe An-, Um- und Abmeldungen, Gewerberegister-Auskunft Ordnungsamt Sondernutzungen Straßenverkehrsrechtliche Erlaubnisse und Genehmigungen Ordnungsamt Container-Bestellung ESO

15 Technische Bestandsaufnahme
erstmals wurden alle eingesetzten Fachanwendungen nach Einsatzgebiet aufgelistet erstmals liegt ein Konzept für eine E-Government-fähige IT-Struktur vor Zu den 45 lohnendsten E-Government-Dienstleistungen wurden die nötigen technischen Komponenten identifiziert das Internet-Portal wurde als eine der grundlegenden Architekturkomponenten identifiziert

16 Wichtigste Komponenten der IT-Infrastruktur für E-Government
Portallösung mit technischen Grundvorkehrungen Beteiligungsplattform E-Payment Externe Authentifizierung z.B. durch nPA Online-Formular-Management Neue Fachverfahren z.B. FE21 (Bereich Fahrerlaubnis) Standardisierte Schnittstellen zu Fachanwendungen Interne Elektronische Signatur/Siegelfunktion E-Safe

17 Bewertung der Potenzial-Analyse
Stadt hat das Potenzial zu Ressourcen-Neuverteilung (Personal von Routineaufgaben entlasten, mehr Spielraum für individuelle, beratungsintensive Dienstleistungen schaffen) Ressourceneinsparung Prozessveränderung / Optimierung interner Verwaltungsvorgänge durch Vermeidung von Redundanzen Angesichts der Komplexität ist ein vernetztes Vorgehen von Verwaltung und Konzern unerlässlich

18 Bedeutung des Internet-Portals
Internet-Portal bietet zeitlich und räumlich unabhängigen Zugang zu allen Informationen rund um den kommunalen Zuständigkeitsbereich gemeinsame (Online-)Anlaufstelle von Verwaltung und Konzern Service-Plattform für Dienstleistungen von Verwaltung und Konzern Informationsstelle mit der größten Kunden-Nachfrage (knapp 2 Mio. Besucher pro Jahr) Kompendium für die Stadt Offenbach über kommunale Zuständigkeit hinaus Beteiligungsplattform, um Willensbildung zu unterstützen und Legitimation für städtisches Handeln zu erzeugen geografische Orientierung im Lebensumfeld (Stadtplan)

19 Bestandsaufnahme Internet-Portal
Content-Management-System (CMS) seit 2003 im Einsatz. Verschwindet Ende 2013 vom Markt. Portal ist auf der Basis des jetzigen CMS nicht mehr entwicklungsfähig. D.h. Neue Projekte der Ämter und Gesellschaften nicht mehr realisierbar Perspektivisch kein IT-Support mehr für bestehende Anwendungen.

20 Konsequenzen Finanzielle Ressourcen bündeln für Relaunch 2013
Voraussetzungen schaffen für E-Government/Open-Government Aktuelle Einzelprojekte 2012 / 2013 in die Relaunchplanung einbeziehen Beispiele: Senioren-Wegweiser Bildungsportal neue Mobilisierungs- und Beteiligungsformate

21 Was bedeutet Relaunch? Gemeinsame Bedarfsanalyse von Verwaltung und Konzern Nachfrageorientierte Neustrukturierung des Portals Aktualisierung der Inhalte mit Beteiligung der Ämter und Gesellschaften Nachfrageorientierte Überprüfung der Funktionalitäten Schaffung der Voraussetzungen für Anbindung von E-Government-Lösungen Schaffung der Voraussetzungen für Anbindung von Open-Government-Lösungen Verbesserung der Synergien zwischen Internet und Intranet Kostenrahmen von rund Euro gemeinsam finanziert von den Partnern Stadt, SOH, EVO

22 Nächste Schritte Neue Portal-Startseite
In Verantwortung der Internet-Steuerungsgruppe Verdeutlichung der künftigen Schwerpunkte des Portals Moderne Optik Bessere Nutzerführung

23 Nächste Schritte Vernetztes Adress-Management für öffentliche Versorgungsinfrastruktur In Verantwortung der Internet-Steuerungsgruppe Zur Erstellung von (Online-)Wegweisern für Senioren Familien Alleinerziehende Bildungsinteressierten … Adress-Datenbank für öffentliche Einrichtungen Beteiligung externer Anbieter an der Pflege der Profile über Online-Account

24 Nächste Schritte Einstieg in den Relaunch-Prozess
Vorbereitung eines Grundsatzbeschlusses über Kostenrahmen / Zeitplan / Vorgehensweise

25 Nächste Schritte Einstieg in den E-Government –Prozess
Vorbereitung eines Grundsatzbeschlusses durch das Hauptamt. Zentrale Empfehlung: Einrichten einer Steuerungsgruppe für das weitere operative Vorgehen

26 Nächste Schritte E-Government – Leuchtturm-Projekt
In Verantwortung der Internet-Steuerungsgruppe Am Beispiel einer SOH-Dienstleistung aus den Top 5 Test für die Verwertbarkeit der E-Government-Studie Gewinnen übertragbarer Erkenntnisse für den weiteren E-Government-Prozess Sichtbarmachen der E-Government-Orientierung nach außen

27 für Ihre Aufmerksamkeit
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit