Manual pentru procedura de autorizare integrata corespunzator Directivei IPPC 1996/61/EC si OUG 152/2005 Prezentarea continutului si a indicatiilor de.

Slides:



Advertisements
Ähnliche Präsentationen
Cum pot sa invat gramatica pe cont propriu?
Advertisements

Assertive Kommunikation
EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning.
Guten Tag lieber Computerbesitzer! Buna ziua draga posesor de calculator !
Whiskykuchen Ein leckeres Rezept für jeden Anlass Prăjitură cu Whisky
MARKETING Lekt. Dr. Mihai Draganovici 5. Projekt-Arbeitstreffen/Valorisierungskonferenz Bukarest, – EU-Projekt MIG-KOMM Romania.
Numai împreună suntem învingători! 1 Abteilung | | © Alle Rechte bei Robert Bosch AG, auch für den Fall von Schutzrechtsanmeldungen. Jede Verfügungsbefugnis,
Managementul Centrat pe Procese: SALTUL CUANTIC
Acest proiect a fost finanţat cu sprijinul Comisiei Europene. Prezenta publicaţie (comunicare) reflectă numai poziţia autorului, iar Comisia nu poate fi.
"Ce înseamn ă aici țigan?” Rromi și sinti între romantizare și marginalizare în societatea majoritar ă german ă și român ă.
Lecia -Alimentele (Die Lebensmitteln) Profesor Elena Miron Clasa a V-a Alimentele, unul dintre cele mai importante elemente ale vocabularului unei limbi,
Possessivartikel im Nominativ.
Incoterms® 2010 – ce este nou? Măsură informativă
Vizită de studii, Vienna, Austria
Implementat de Sesiunea 1: Atragerea investițiilor în domeniul serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare Dr. Hab. Constantin Mihailescu,
Procedura de autorizare
Proiect realizat de Brasovanu Bogdan-Ovidiu
Strategie de investigare Apa freatica
SISTEM DE CANALIZARE FONOABSORBANT PENTRU CASE
EVENIMENT DE DISEMINARE
Hotărâre de Guvern privind implementarea Catalogului European de Deşeuri Ellen Gerlach Agenţia pentru Protecţia Mediului Sachsen – Anhalt.
Art GEALAN Clima Control 5 – GECCO 5 Pentru realizarea unei ferestre cu dispozitiv de aerisire in sistemul S 8000 IQ plus. Avantaje GECCO.
Large Combustion Plants
Masurarea mirosurilor
Germania Realizatoare:Arman Silvia
- Epurarea gazului evacuat -
DB Netz AG – noi pregătim viitorul!
Un copil îşi întreabă părintele:
Verificarea expertizelor efectuate asupra mirosului
Implementat de Curs de instruire pentru angajaţii serviciilor abonaţi a operatorilor „Apă-Canal” Modulul 3: Contractarea privind furnizarea/prestarea.
ISTORICUL UE ŞI SCHENGEN
Structura limbii Morphologie
alte reglementari UE ce implica inspectiile . Directiva IPPC
  Cum îmbunătăţim orientarea clienţilor cu ajutorul Chartelor de servicii   Seminar on “Quality Manager in the Public Sector” Romania, March 2008.
Bullying-ul ca formă de violență
Programe comunitare de formare profesională - “Leonardo da Vinci”
Școala primară – și după aceea?
BONN Jurnal de călătorie Plecare ora 19 Tg.-Jiu, 20 iunie
Structura limbii Morphologie
Școala primară – și după aceea?
Tratamentul Tuberculozei
Implementat de LEGEA METROLOGIEI ÎN REPUBLICA MOLDOVA 1. Dispoziţii generale [1]. Legea metrologie Nr. 647-XIII din.
Implementat de Curs de instruire pentru angajaţii serviciilor abonaţi a operatorilor „Apă-Canal” Modulul 1:Legislaţia naţională şi internaţională în domeniul.
Metode și tehnici de formare în educația adultului & Exercițiu practic
Autorizarea integrata
Roland Müller GF, Allianz Rechtsschutz-Service GmbH München
Curs de instruire pentru angajaţii operatorilor „Apă-Canal” din Republica Moldova Modulul 10: Rolul operatorilor de servicii publice de alimentare cu apă.
Curs de instruire pentru angajaţii operatorilor „Apă-Canal” din Republica Moldova Modulul 10: Rolul operatorilor de servicii publice de alimentare cu apă.
Prognoza imisiilor Aerul Expertiza
Să înţelegem revendicările (d) Ţeava dublă
„Recomandari pentru procedura de autorizare transfrontaliera “
O lectura foarte interesanta.
Partea 2: Conditii de autorizare
SISTEMUL DE ASPIRARE CENTRALIZATĂ DE LA REHAU
<< Come Together >>
Planuri de gestionare a deseurilor pentru deseurile municipale
Seminar privind technicile de gestionare a deseurilor
-Hermann Oberth- viata si opera
PORUMBUL IN ALIMENTATIA TRADITIONALA A ROMANILOR
1. DAT ....???.
Implementat de Curs de instruire pentru angajaţii serviciilor abonaţi a operatorilor „Apă-Canal” Modulul 1:Legislaţia naţională şi internaţională în domeniul.
Protecţie şi siguranţă
ICT in Daily Life and E-learning for Adult education
Curs de instruire pentru angajaţii operatorilor „Apă-Canal” din Republica Moldova Modulul 10: Rolul operatorilor de servicii publice de alimentare cu apă.
Lecții învățate în procesul de atragere și implementare a proiectelor de investiții de către SA ”Apă-Canal” Cahul.
VERBE MODALE Ich R modificată Du R modif. -st Er/sie/es Rmodif.
Scoala de Geopolitica Germana
Raportarea anuală/ Chestionar
Directiva 2008/50/CE a Parlamentului si Consiliului European din data de Calitatea aerului si aer curat pentru Europa  - Workshop Bucuresti.
Un copil îşi întreabă părintele:
 Präsentation transkript:

Manual pentru procedura de autorizare integrata corespunzator Directivei IPPC 1996/61/EC si OUG 152/2005 Prezentarea continutului si a indicatiilor de utilizare ale manualului Workshop in 21.02.2006 1. Bazele si definitiile 2. Procedura de autorizare integrata Workshop in 23.02 2006 3. Decizia integrata 4. Monitorizarea instalatiei

Desfasurarea procedurii de autorizare Planificarea unei instalatii /modificarea esentiala Desfasurarea procedurii de autorizare Consultarea de catre autoritatea de autorizare Intalnire de incadrare in caz de obligatie EIA Depunerea solicitarii Verificarea completivitatii Solicitare incompleta Nici o completare = Oprirea procedurii Completarea solicitarii Completarea de catre solicitant Verificarea in cadrul autoritatii de autorizare Implicarea autoritatilor de specialitate si a institutiilor (TAG) Publicarea Pozitia adoptata de catre autoritati si institutii Opinia exprimata de catre public

Desfasurarea procedurii de autorizare Verificarea de catre ARPM a opiniilor exprimate Informarea solicitantului in vederea exprimarii opiniei Desfasurarea procedurii de autorizare Tratativele cu solicitantul Tratative verbale, daca exista obiectii Decizia Autorizarea nu Recurs Publicarea da Decizia intra in legalitate Decizia autoritatii de contestare

Decizia Autorizarea integrata Verificarea de catre ARPM Informarea solicitantului in vederea exprimarii opiniei Autorizarea integrata Exprimarea opiniei catre autoritate Tratativele cu solicitantul Tratative verbale Decizia Autorizarea nu Recurs da Decizia intra in legalitate Decizia autoritatii de contestare

Decizia autoritatii de autorizare Exemplu: Modificarea esentiala a unei centrale energetice (Instalatia de ardere conform nr. 1.1 anexa 1 din OUG 152/2005) Sarcinile autoritatii de autorizare la decizia asupra solicitarii Decizia de autorizare Autorizarea integrata

Centrala energetica, instalatie conform nr. 1.1 anexa I Cu o putere termica (FWL) de 500 MW Extinderea prin construirea unei instalatii de ardere noi de 100 MW FWL Carbuni Cazan 1 200 MW Carbuni Cazan 2 200 MW Pacura Cazan 3 50 MW Pacura Cazan 4 50 MW nou Gaz Cazan 5 100 MW Pentru stabilirea cerintelor pentru instalatia preconizata, in decizia de autorizare (de ex. valorile limita de emisie) este relevanta puterea termica de ardere a intregii instalatii.

Baza fundamentala pentru decizie: Bazele fundamentale Baza fundamentala pentru decizie: Documentatia de solicitare Pozitiile adoptate de catre autoritati Expertiza expertilor externi Rezultatele dezbaterii publice Propriile determinari Decizia integrata

Integrierte Entscheidung Bazele fundamentale Integrierte Entscheidung Pozitiile adoptate cu clauze pentru autorizare referitoare la: Mentinerea calitatii aerului: de ex. Valorile limita de emisie pentru poluanti Protectia impotriva zgomotului: de ex. Nivelul intensitatii acustice / valorile de imisie Siguranta instalatiilor: de ex. zone de protectie impotriva exploziilor Protectia impotriva incendiilor: de ex. usi, casa scarilor,sirene de anuntare a incendiilor Legislatia pentru constructii: de ex. statica Substante periclitante pentru apa: de ex. Recipientele cu pacura, conductele pentru pacura Legislatia pentru ape: de ex. Extragerea apei, devarsarea apei uzate Gestionarea deseurilor: de ex. Valorificarea / indepartarea deseurilor Protectia muncii: de ex. Accesul la locurile de masurare la cos Protectia naturii: de ex. Ariile protejate / biotopi Management: de ex. Rapoarte catre autoritati, sisteme de scolarizare

Pozitiile adoptate de catre autoritati Decizia integrata Pozitiile adoptate de catre autoritati Importanta este declaratia clara daca proiectul este capabil de a fi autorizat sau nu Trebuie sa contina propuneri de clauze in vederea stabilirii valorilor limita de emisie Propuneri de monitorizare a emisiilor si / sau determinare a imisiilor Justificarea clauzelor, in ce baza sunt necesare, de ex. aplicarea BAT / BREF, Directivele UE, dispozitii nationale Indicatia: In cazul declaratiilor formulate neclar in cadrul opiniei exprimate, autoritatea de autorizare ar trebuie sa solicite clarificari

Utilizarea celor mai Bune Tehnici Disponibile (BAT) Utilizarea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) reprezinta referinta pentru autoritatile de specialitate si autoritatea de autorizare in cadrul evaluarii cererii si stabilirii clauzelor din autorizatie. BAT: Protectia eficienta pentru mediu inconjurator Stadiul de dezvoltare cel mai eficient si avansat al activitatilor si al metodelor de functionare corespunzatoare Tehnicile trebuie sa fie probate in practica Tehnicile trebuie sa fie disponibile pentru sectorul industrial prin echilibrarea costurilor si beneficiilor BAT formeaza baza pentru stabilirea valorilor limita de emisie

Functia de investitie Tehnica de epurare a gazului evacuat Investitia absoluta Investitia specifica Allgemeine Merkposten zu den Randbedingungen der Kostenberechnung Reducere de capital Costuri marite ale retehnologizarii

Investii in domeniul centralelor energetice - Participatiile pe componente ale instalatiilor Investitia specifica €/kW % Intreaga instalatie, 550 MWel huila 1100 100 Cazan/Turbina/Generator 791 72 Desulfurare (spalator cu piatra de var) 137 12,4 Reducerea oxidului de azot (procedura SCR) 69 6,3 Separator de pulberi (electrofiltru) 51 4,6 Diverse (epurarea apei uzate, etc.) 52 4,7 Allgemeine Merkposten zu den Randbedingungen der Kostenberechnung

Autorizarea integrata Valorile de emisie pentru instalatiile mari de ardere conform OUG 541/2003 (Dir. LCP) si BREF LCP Autorizarea integrata Combustibil Poluant Putere termica de ardere (P) MW Valoarea de emisie mg/m3 2001/80/EC Directiva LCP BREF LCP Combustibili gazosi O2-referinta 3% (nu este pentru turbine pe gaz) SO2 Caz obisnuit 35 5 - 10 Gaz lichefiat 5 Gazul de la cuptorul de cocs, cu putere calorica scazuta 400 200 NO ca NO2 P 50 pana la < 300 150 50 - 100 P > 300 100 pulberi Gazul de la cuptorul de cocs 10 Gazele din industria siderurgica 30 Monoxid de carbon 30 - 100 Frage. Bei gemeinsamen Anlagen, die aus der Einzelfeuerung für feste/ flüssige und gasförmige Brennstoffe bestehen, stellt sich die Frage, wie sich die für die Anwendung der Verordnung maßgebliche Feuerungswärmeleistung errechnet. Unterliegt z.B. eine Anlage der Verordnung, die aus einem Gaskessel mit 100 MW und einem Kohlekessel mit 2x20 MW Feuerungswärmeleistung besteht? Wenn ja, welche Anforderungen ergeben sich ? Ergebnis: Die Größe der Feuerungswärmeleistung einer gemeinsamen Anlage hat Bedeutung für a.       Den Anwendungsbereich der Verordnung und b.     B. Die Anforderungen (Grenzwerte), welche sich hieraus für die Einzelfeuerung ergeben.   Die maßgebliche Feuerungswärmeleistung ergibt sich durch die Addition der Feuerungswärmeleistungen der gasbefeuerten und der kohlebefeuerten Einzelfeuerungen. Auf SO2 bezogen ergeben sich für die beiden Einzelfeuerungen folgende Grenzwerte: Gasfeuerung (90 MW): 35 mg/m3 Kohlefeuerung (45 MW): 2000 mg/m3 und Schwefelemissionsgrad S > 60 % Eine Teilentschwefelung S >60% für eine 45 MW Kohleanlage, die nur deswegen unter die Verordnung fällt, weil sie zusammen mit einer gasbefeuerten Anlage betrieben wird, erscheint im vorliegenden Fall unverhältnismäßig. Es kommt die Zulassung einer Ausnahme in Betracht.

Valoarea medie zilnica 95 % din toate valorile orare medii Integrierte Genehmigung Exemplu: Modificarea esentiala a unei centrale de 500 MW prin construirea unui bloc de 100 MW cu ardere pe gaz natural Valorile limita de emisie ce trebuiesc respectate conform HG 541/2003 (anexele VI, VII B si articolul 19) la 3 % O2 (Indicatie: Sunt valori limita minime conform articolului 18 alin. 2 Directiva IPPC) Emisia Valoarea medie zilnica mg/m3 95 % din toate valorile orare medii pulberi 5 anexa VII B 10 articolul 19 SO2 35 anexa V B 70 articolul 19 NO2 100 anexa VI B 200 articolul 19

Autorizatia integrata Decizia Autorizatia integrata Decizia autoritatii de autorizare Toate opiniile exprimate, expertizele, obiectiile publicului trebuie sa fie evaluate de catre autoritatea de autorizare; Coordonarea propunerilor de clauze; Diferite autoritati sau servicii implicate in procedura formuleaza partial clauze care se exclud una pe cealalta sau se contrazic Draft-ul deciziei de autorizare Draft-ul se va aduce la cunostinta solicitantului Emiterea deciziei de autorizare Instiintarea publica asupra autorizatiei

Structura unei decizii de autorizare Partea I: Felul si marimea autorizatiei Partea II: Conditii asupra valorilor limita de emisie, cerintele BAT Substante ce polueaza aerul, zgomotul, mirosul, emisiile in apa Manipularea substantelor periclitante pentru apa, siguranta instalatiei Partea III: Monitorizarea Felul si frecventa monitorizarii externe/ de catre autoritate a tuturor emisiilor Felul si frecventa masurilor interne de monitorizare si control Autorizatia integrata

Structurarea unei decizii de autorizare Partea IV Obligatiile de raportare Informarea autoritatilor asupra rezultatelor monitorizarii emisiilor Partea V Reglementarile pentru o imbunatatire continua a situatiei mediului Planuri cronologice si de asanare pentru realizarea BAT Introducerea sistemului de management al mediului Partea VI Justificare Prezentarea bazei legale, bazele de specialitate pentru clauze, Evaluarea si echilibrarea tuturor aspectelor relevante Partea VII Justificarea taxelor Partea VIII Dreptul la apel (Semnarea si sigla serviciului) Partea IX Indicatii pentru solicitant Autorizarea integrata

Structurarea deciziei de autorizare Autorizarea integrata Partea I: Felul si marimea autorizarii 1. Destinatarul autorizarii 2. Autorizarea / autorizarea modificarii / Autorizarea partiala 3. Amplasamentul instalatiei 4. Stabilirea altor continuturi in autorizatie, de ex. derogari, durata de valabilitate a autorizatiei 5. Decizia asupra taxelor 6. Descrierea proiectului Enumerarea partilor celor mai importante ale instalatiei, capacitati, performante, substantele utilizate

Structurarea deciziei de autorizare Autorizarea integrata Exemplu: Descrierea proiectului Proiectul cuprinde construirea si functionarea centralei termo-electrice cu o putere termica de ardere de 1650 MW. Drept combustibil se utilizeaza carbune brun si pacura cu continut foarte scazut de sulf. Instalatia se structureaza in unitati de functionare (sectii). Sectia 1 Alimentarea cu combustibil / alimentarea cu piatra de var consta din: Depozitul de carbune si sistemul de transportare al combustibilului pana la ardere, Rezervorul de pacura 5000 m3 Depozitul pentru piatra de var pentru 2000 t Instlalatia de macinare a pietrei de var si pregatirea suspensiei Sectia 2 Generarea de abur consta din: Cazanul cu aburi A cu ardere pe carbune brun avand o putere termica de 1000 MW ----------------------- Sectia 6 Prepararea gipsului consta din: Sisteme de retinere a apei din gips Hala depozitului pentru gips Sectia 7 Cazanul auxiliar consta din: 1 cazan cu aburi de 50 MW

Clauzele din autorizatie Functia clauzelor Clauzele trebuie sa asigure ca premisele de autorizare vor fi indeplinite pe termen lung Clauzele trebuie sa fie formulate in asa fel incat decizia de autorizare sa fie pe inteles si aplicabila Clauzele trebuie sa fie clare si fara echivoc Clauzele trebuie sa fie monitorizate in continuu; acestea trebuie sa simplifice monitorizarea instalatiilor Autorizarea integrata

Clauzele autorizatiei Partea II: Clauzele referitoare la valorile limita de emisie, cerintele BAT Mentinerea calitatii aerului - Substante utilizate - Limitarea emisiilor, evacuarea gazului de ardere - Instalatia - Masuratorile la receptie - Masuratorile continue ale emisiilor - Masuratori discontinue ale emisiilor Protectia impotriva zgomotului - Stabilirea locurilor de imisie cu nivelul permis de zgomot pentru zi si noapte - Stabilirea locurilor de imisie cu nivelul permis de zgomot partial pentru zi si noapte la modificarea estentiala Autorizarea integrata

Clauzele autorizatiei Exemplu clauze: In gazele de evacuare ale blocurilor centralei A si B, la sursele turnurilor de racire Y1 si Y2, in toate starile de solicitare, nu au voie sa fie depasite urmatoarele valori limita de emisie enumerate in tabelul 1, raportate fiecare la starea normala uscata (273 K, 101,3 kPa) si un continut volumic de oxigen de 6% in gazul de evacuare: Valoarea medie zilnica mg/m3 95 % din toate valorile orare Pulberi 20 40 Dioxid de sulf si trioxid de sulf, exprimate in dioxid de sulf 200 400 Monoxid de azot si dioxid de azot, exprimate in dioxid de azot Mercur si compusii sai, exprimati ca Hg 0,03 0,05 Monoxid de carbon

Clauzele autorizatiei Partea II: Clauzele pentru valorile limita de emisie, cerinte BAT - Cerinte legale pentru constructii - Cerinte tehnice pentru protectia impotriva incendiilor - Cerinte catre protectia muncii si protectia impotriva pericolelor - Cerinte pentru gospodarire a apei - Cerinte in baza poluarii istorice existente - Cerinte tehnice pentru calea ferata - Cerinte pentru devarsarea apei uzate in canalizarea oraseneasca - Cerinte pentru protectia naturii si intretinerea peisajului - Cerinte de gestionare a deseurilor - Cerinte catre santier - Alte cerinte Autorizarea integrata

Structura deciziei de autorizare Partea VI Justificare (1) 1. Situatia reala 1.1 Solicitarea si proiectul 1.2 Procedura - Listarea tuturor autoritatilor si expertilor externi implicati - Implicarea populatiei 1.3 Prezentarea cuprinzatoare a efectelor asupra mediului - Informatiile generale referitoare la amplasament - Mentinerea calitatii aerului (poluarea initiala, poluarea suplimentara, clima) - Protectia impotriva zgomtoului (efectivul, instalatia noua, imisiile de zgomot generate de intreaga instalatie) - Efectele asupra omului, animalelor, plantelor, solului, apelor de suprafata, panza freatica, (substantele periclitante pentru apa) - Efectele asupra peisajului, bunurilor culturale si materiale, altele - Efectele reciproce Autorizarea integrata

Structura unei decizii de autorizare Partea VI Justificarea (2) 2. Recunoasterea juridica 2.1 Competente 2.2 Justificarea procedurii de autorizare alese 2.3 Justificarea de ce autorizarea ar putea fi emisa - Evaluarea efectelor asupra mediului (aceeasi structura ca si la nr. 1.3) - Aprecierea opiniei exprimate de catre public - Justificarea clauzelor Autorizarea integrata

Desfasurarea procedurii de autorizare Decizia Desfasurarea procedurii de autorizare Decizia de autorizare Transmiterea in scris, recomandata, a deciziei de autorizare catre solicitant si toti reclamantii Comunicarea publica Intrarea in vigoare a deciziei de autorizare dupa 30 de zile In cadrul acestei perioade de timp se depune contestatia Inceperea constructiei instalatiei Inceperea fazei de supraveghere

1. Bazele fundamentale si definitiile Manualul pentru procedura integrata de autorizare corespunzator Directivei IPPC 1996/61/EC si a OUG 152/2005 Prezentarea continutului si indicatiile pentru utilizarea manualului Workshop in 21.02.2006 1. Bazele fundamentale si definitiile 2. Procedura de autorizare integrata Workshop in 23.02 2006 3. Decizia integrata 4. Monitorizarea instalatiei

Supravegherea instalatiei Obiectivele monitorizarii instalatiei Verificarea daca instalatiile respecta cerintele de mediu stabilite in dispozitiile legale ale Comunitatii, in legislatia nationala si in autorizatia integrata; Monitorizarea efectelor generate de instalatie asupra mediului, pentru a constata daca mai sunt necesare si alte masuri de inspectare sau impunere; Pregatirea datelor necesare si a informatiilor pentru raportarea aspectelor de mediu

Supravegherea instalatiei Important Activitatea de supraveghere incepe deja de la emiterea deciziei de autorizare Fazele supravegherii: Supravegherea in timpul fazei de constructie a instalatiei Receptia finala a instalatiei cu trecerea la functionarea normala Inspectii de mediu repetate (supravegherea regulata) Supravegherea ocazionala

Supravegherea instalatiei Baza legala Directiva 96/61/CE a Consiliului din 24.09.96 Directiva IPPC  articolele 13, 14, 15 si 16 Directiva 96/82/EG a Consiliului din 09.12.96 pentru stapanirea pericolelor in cazul accidentelor majore cu substante periculoase (Directiva Seveso II) articolele 5 si 18 Recomandarea Parlamentului European si a Consiliului din 04.04.2001 in vederea stabilirii criteriilor minime pentru inspectiile de mediu in statele membre Autorizarea integrata Directiva CE, de ex. 2001/80/EG a Consiliului din 23.10.2001 – Directiva instalatiilor mari de ardere  articolul 12

Supravegherea instalatiei Recomandarea Parlamentului European si a Consiliului din 04.04.2001 in vederea stabilirii criteriilor minime pentru inspectiile de mediu in statele membre 1 „Criteriile minime pentru inspectiile de mediu “ contin recomandari pentru organizarea si desfasurarea inspectiilor de mediu pentru elaborarea planurilor si inspectiilor de mediu referitoare la vizita la fata locului pentru rapoartele si concluziile dupa vizitele la fata locului pentru cercetari in cazul accidentelor majore si a incidentelor despre raportarea referitoare la activitatile de mediu in general

Supravegherea instalatiei Recomandarea Parlamentului European si a Consiliului din 04.04.2001 pentru stabilirea criteriilor minime pentru inspectiile de mediu in statele membre 2 Baza Activitatile inspectiilor de mediu vor fi planificate in prealabil, adica toate instalatiile de inspectat se vor include in planurile de inspectie Planurile de supraveghere trebuie sa fie accesibile publicului. Domeniile de verificare pentru inspectiile de mediu Mentinerea calitatii aerului, protectia impotriva zgomotului, protectia generala impotriva pericolelor, deseurile Protectia apelor Siguranta instalatiilor – Seveso-II Planurile de inspectie sunt intocmite: de catre autoritatea de supraveghere responsabila cu domeniul de verificare respectiv instalatiile pot fi continute in 2 resp. 3 planuri de inspectie

Continutul planului de inspectie 1 1. Domeniu geografic de valabilitate Aria autoritatii de supraveghere (referire la planurile de inspectie ale altor autoritati auf) 2. Durata de valabilitate Dupa prima inventariere a tuturor instalatiilor, planul de inspectie va fi publicat Nach einer erstmaligen; apoi planul de inspectie va fi actualizat continuu si publicat pentru fiecare an urmator 3. Criteriile pentru actualizare si continuare Rezultatele inspectiei de mediu precedente Autorizatiile modificarilor (completarea planului de inspectie) Autorizarea noua a unei instalatii (completarea planului de inspectie) Notificarea conform. § 15 BImSchG, plangerile, etc. Situatia noua a legilor Evenimente deosebite (de ex. incidente relevante pentru mediu) Prezenta rapoartelor de securitate verificate

Continutul planului de inspectie 2 4. Stabilirea instalatiilor de inspectat Fisierul cu instalatii 5. Programele pentru inspectia de mediu de rutina Ritmul inspectiei de mediu Listele de verificare stabilite pentru fiecare instalatie Etapele de verificare in birou (Rapoartele de masuratori, rapoartele de calibrare, rapoartele de verificare a functionarii, alte rapoarte realizate de experti externi etc. vor fi de asemenea verificate actualizat; la data inspectiei de mediu de rutina vor fi sintetizate rezultatele monitorizarii.) Intreprinderi “EMAS” (este posibila dupa caz odetaliere mai redusa a verificarii) Indicatii asupra supravegherii dpdv al Directivei SEVESO II Indicatii asupra supravegherii dpdv. al protectiei apelor 6. Coordonarea activitatii diferitelor autoritati de supraveghere

Formular tip: Determinarea ciclului pentru inspectia de mediu de rutina - Tabel de evaluare -

Tabel de evaluare: Centrala termo-electrica, ciclul regulat de supraveghere (ÜV) = 1 an; (Exemplu) Factorul total (GF): 1,1 Ciclul inspectiilor: ÜZ = ÜV  GF = 13 luni Ciclul stabilit al inspectiilor: 13 luni

Desfasurarea inspectiei de mediu Baza inspectiei de mediu Pregatirea unei receptii finale Desfasurarea receptiei finale Controlul ulterior

Desfasurarea unei inspectii de mediu Continutul esential al inspectiei de mediu Vizitarea instalatiei la fata locului, Monitorizarea respectarii standardelor de calitate pentru mediu, Considerarea rapoartelor si clarificarile aduse verificarii intreprinderii dpdv al mediului (EMAS), Considerarea si verificarea masurilor proprii de monitorizare (desfasurate de catre operatorul instalatiei sau desfasurate in numele acestuia), Verificarea activitatilor si masurilor desfasurate in instalatia respectiva (s-au desfasurat modificari esentiale?) Verificarea sistemului de management la fata locului

Desfasurarea unei inspectii de mediu Bazele Decizia de autorizare pentru o instalatie noua pentru o instalatie modificata esential pentru o instalatie existenta si clauzele autorizatiei pentru: Mentinerea calitatii aerului, protectia zgomotului, gestionarea deseurilor, Legislatia pentru ape, protectia naturii, Siguranta instalatiilor si prevenirea pericolelor (Directiva Seveso) Protectia muncii, Protectia impotriva incendiilor, Cerintele legale pentru construcii si

Desfasurarea inspectiei de mediu Inspectiile de mediu in timpul fazei de constructie Inspectii planificate referitoare la zgomotul din santier, vibratii si praf Inspectii planificate referitoare la manipularea substantelor periclitante pentru apa Inspectii planificate de protectia muncii Inspectii ca urmare a plangerilor, de ex.: - zgomotul datorat autovehiculelor de pe santier - vibratii datorita baterilor pentru introducerea peretilor de palplanse - pulberile generate prin manipularea neadecvata a materialelor de constructie - lumina data de iluminarea santierului sau de la lucrarile de sudura - zgomotul la punerea in functiune a partilor de instalatie (de ex. instalatia cazanului pe aburi)

Desfasurarea inspectiei de mediu Pregatirea inspectiei de mediu dupa finalizarea instalatiei (Verificarea la receptie) Sarcinile operatorului Notificarea referitoare la finalizarea instalatiei Stabilirea a termenului pentru receptia finala cu autoritatea Documentatia referitoare la indeplinirea clauzelor din decizia de autorizare Organizarea participantilor din intreprindere la receptia finala Punerea la vedere a tuturor avizelor de verificare si a proceselor verbale Organizarea unei sali pentru discutii

Desfasurarea inspectiei de mediu Pregatirea inspectiei de mediu dupa finalizarea instalatiei (receptia finala) Sarcinile autoritatii (Pregatirea organizatorica) Stabilirea cu operatorul a termenului pentru receptia finala Invitarea autoritatilor de specialitate implicate in procedura - mentinerea calitatii aerului, protectia impotriva zgomotului, gestionarea deseurilor - protectia apelor - siguranta instalatiilor si prevenirea pericolelor (Dir. Seveso) - protectia muncii, - protectia impotriva incendiilor, - autoritatea de supraveghere in constructii - protectia naturii - altii ( de ex. institutul veterinar, autoritatea silvicola, autoritatea responsabila cu infrastructura, autoritatea cailor ferate)

Desfasurarea inspectiei de mediu Pregatirea inspectiei de mediu dupa finalizarea instalatiei (receptia finala) Sarcinile autoritatii (pregatirea continutului) Cercetarea actelor (documentatia solicitarii, actele procedurale, procesul verbal de supraveghere) si a deciziei de autorizare Verificarea documentatiei prezentate de catre operator asupra stadiului clauzelor din autorizatie Elaborarea listelor de verificare pentru verificarea clauzelor din decizia de autorizare Stabilirea cu celelalte autoritati asupra aspectelor cunoscute din faza de constructie si punctele cheie de la receptia finala

Desfasurarea inspectiei de mediu (Receptia finala) Desfasurarea 1. Controlul stadiului de indeplinire a clauzelor din decizia de autorizare 2. Vizitarea instalatiei 3. Elaborarea unui protocol

Desfasurarea inspectiei de mediu (Receptia finala) 1. Controlul stadiului de indeplinire al clauzelor Pentru evitarea verificarilor duble ar trebui sa se faca o impartire a punctelor principale de verificare: de ex. Autoritatea de autorizare pentru clauzele generale ale deciziei Autoritatea de specialitate verifica aspectele ariei ei de competenta Indicatie: Verificarea clauzelor se simplifica considerabil daca operatorul preda documentatia pentru stadiul de indeplinire catre autoritate inainte de termenul inspectiei de mediu.

Desfasurarea inspectiei de mediu (receptia finala) 2. Vizitarea instalatiei Stabilirea partilor de instalatie ce vor fi vizitate Formarea grupei de vizitare cu competenta de specialitate Stabilirea finalului vizitei si a termenului de alcatuire a procesului verbal Indicatie: Asigurarea ca participantii la vizita instalatiei sunt dotati cu echipament de protectia muncii

Desfasurarea inspectiei de mediu (Receptia finala) 3. Elaborarea procesului verbal La finalul controlului clauzelor si a vizitei instalatiei se va stabili impreuna cu operatorul si autoritatea de specialitate continutul procesului verbal. - Evaluarea de baza a starii instalatiei - Listarea deficitelor constatate cu termenul eliminarii lor - Stabilirea notificarii asupra eliminarii deficitelor

Desfasurarea inspectiei de mediu Pregatirea ulterioara a unei inspectii de mediu Informarea populatiei asupra rezultatelor inspectiei resp. a monitorizarii emisiilor Controlul ulterior al instalatiei