Arbeitsgruppe: Frau Marta Aparicio, volkshochschule stuttgart

Präsentation zum Thema: "Arbeitsgruppe: Frau Marta Aparicio, volkshochschule stuttgart"—  Präsentation transkript:

1 Die verwalterische Herausforderung einen Integrationskurs zu bearbeiten
Arbeitsgruppe: Frau Marta Aparicio, volkshochschule stuttgart Frau Simone Henke,henke schulungen, Stuttgart Herr Michael Kaiser, Deutsche Angestellen-Akademie, Stuttgart Frau Britta Hindelang und Herr Gert Fenselau, IB-Bildungszentrum Stuttgart

2 Gut, dass es die Integrationskurse gibt!
Nur noch ein Angebot für alle Zuwanderer Einheitliche Leistungsmodule Träger werden zertifiziert – Qualität ist gewährleistet Einheitliche Prüfungsstandards für alle Teilnehmer bundesweit Erleichterungen bei der Einbürgerung Einheitliches System lässt Mobilität der Teilnehmer zu

3 Es gibt auch Verschlechterungen
Für Spätaussiedler Kontingentflüchtlinge anerkannte Asylberechtigte Früher: Förderung über Arbeitsagentur 800 UE = Reduzierung um 30 %

4 ./…Verschlechterungen
Für Jugendliche bis 27 Jahren Spätaussiedller Kontingentflüchtlinge Asylberechtigte Angehörige von Spätaussiedlern Früher Förderung über den Garantiefonds 1200 UE = Reduzierung um 50 %

5 ./…Verschlechterungen
600 UE Deutsch reichen für schulische oder berufliche Weiterentwicklung nicht aus Keine Fahrtkostenerstattung Keine Lernmittelkostenerstattung Aufwendigeres Antrags- und Abrechnungsverfahren Verlagerung des unternehmerischen Risikos auf die Träger

6 Unser Hauptproblem Bürokratie in Reinkultur
7 Module = 7 x die gleiche Arbeit (trotz meist gleicher Teilnehmer) Über 592 Kopien für 630 Stunden Unterricht Über 105 Stunden Verwaltungsaufwand bei den Trägern Über € 3045,-- reine Verwaltungskosten bei Träger + nicht bezifferbare Verwaltungskosten bei BAMF

7 Die Formulare für normalen Integrationskurs pro Teilnehmer
Antrag auf Zulassung zu einem Integrationskurs gemäß § 44 Abs.4 AufenthG – für Ausländer Kopie des Passes gemäß § 7 Abs. 2 BVFG – für Spätaussiedler und deren Familienangehörige für ausländische Angehörige von Spätaussiedlern gilt § 8 Abs.2 BVFG Kopie des Registrierscheins Abtretungserklärung Antrag auf Befreiung vom Kostenbeitrag zum Integrationskurs Nur für Personen, die Leistungen nach SGB II erhalten Oder Leistungen nach SGB VIII erhalten Kopie des Bewilligungsbescheides Merkblatt zum Antrag auf Zulassung zu einem Integrationskurs gem. § 44 Abs.4 AufenthG – 20 Sprachen – Erstellen der Anmeldung/des Vertrages Quittung für Eigenbeteiligung Anmeldeformular für Integrationskurs gem. § 7 Abs.1 IntV Bescheinigung über die Teilnahme am Integrationskurs gem. § 14 Abs.4 IntV Antrag auf Übernahme der Kosten für den Abschlusstest des Integrationskurses Teilnehmeranschreiben mit Aufforderung, persönlich zu erscheinen, zum Empfang der Bescheinigung Ausstellen der Bescheinigungen Bei erfolgreicher Prüfung auf durchnummeriertem Spezialpapier Bei nicht erfolgreicher Prüfung auf Normalpapier Empfangsbestätigung der Certifikate durch persönliche Unterschrift der Teilnehmer

8 Formulare für jedes Modul (7)
Meldung über den Beginn eines Integrationskurses gem. § 8 Abs. 3 Satz 2 IntV Meldung von Unterrichtszeiten Meldung von Ferienzeiten Meldung der Lehrkräfte Meldung des eingesetzten Lehrwerkes Teilnehmer mit Kennziffer vom BAMF Kennziffer der Ausländerbehörde Kennziffer des Bundesverwaltungsamtes Abrechnungsbogen – Integrationskurse mit folgenden Erhebungen jeweils pro Teilnehmer: Anwesend am 1. Tag (trotz beiliegender Anwesenheitsliste) Einstufungstest gemacht ja/nein Nicht zu vertretende Fehlstunden Zu vertretende Fehlstunden Fehlstunden nach Kursabbruch Durchgeführter Abschlusstest Abschlusstest Orientierungskurs Anwesenheitsliste – Integrationskurs (des jeweiligen Moduls)

9 Meldung TELC (The European Language Certificates Communication & Competence) – nach letztem Modul -
Anmeldungen B 1 – Anmeldung zur Prüfung Certifikat Deutsch für Teilnehmende an Integrationskursen nach dem Zuwanderungsgesetz Teilnehmerliste Mit Angabe des Herkunftslandes (nicht Nationlität) B 1 Anmeldung zur Prüfung Für Selbstzahler (nur Anzahl) Abrechnung der Prüfung mit TELC Ohne Formular

10 Nach Ablegen der B 1 – Prüfung
Bestellung des durchnummerierten Spezialpapieres beim BAMF Formular Empfangsbestätigung an BAMF Lagerung im Stahlschrank Vernichtungsverhandlung für Bescheinigung über den erfolgreichen Abschluß des Integrationskurses gem. § 43 Abs. 3 AufenthG Führen eines Verwendungsnachweises über die Aushändigung der Bescheinigungen

11 Quartalserhebungen Kursmeldung (vierteljährlich) gem. § 8 Abs.3 Satz 3 IntV – Meldung über: Begonnene Kurse nach Kurstyp Beendete Kurse nach Kurstyp Anzahl der Kursabbrecher Ergebnisse Testverfahren Meldung (vierteljährlich) über die Ergebnisse der Testverfahren gem. § 8 Abs. 3 Satz 3 Nr. 4 IntV

12 Anzahl der Formulare und Kopien
Formulare und Kopien pro 20 Teilnehmer Formulare und Kopien für 7 Module Formulare und Kopien für TELC Nach B 1-Prüfung Quartalserhebungen Summe 540 35 5 4 8 592

13 Zeitaufwand und Kosten für die Verwaltung
Für die Bearbeitung der Formulare benötigen die Verwaltungskräfte ca. 15 Stunden pro Modul. Bei 7 Modulen entspricht der Aufwand 105 Stunden Arbeit. Bei den Kosten pro Stunden wurden Büromaterial, Kopierkosten, Telefon, sonst. Bürobedarf, Mobilität, Miete, Raumnebenkosten und Gemeinkosten einbezogen. Die Kosten pro Stunde kommen auf rund € 29,-- /Stunde Der Gesamtaufwand entspricht daher € 3045,-- Erstattet werden uns definitiv € 140,--.

14 Man stelle sich nur die Archive vor.
Zahlen aus 2004 Laut BAMF wurden im Jahr 2004 insgesamt Teilnehmer gefördert. Bei 27 Kopien pro Person ergibt das pro Modul Kopien pro Kurs Kopien Man stelle sich nur die Archive vor. Welch ein Aufwand!

15 Nicht enthaltene Kosten
Aufwendungen für Kursorganisation Werbung Beratung Besprechungen Anträge Zusätzlicher Zeitaufwand mit Sprachunkundigen Zusätzlicher Aufwand bei Integrationskursen für Jugendliche und Frauen Lehrerakquise Organisation von Lehrerfortbildung

16 und außerdem: Das unternehmerische Risiko liegt zu 100 % bei den Trägern Jeder Kurs wird von den Trägern vorfinanziert

17 Kursfinanzierung durch das BAMF
€ 2,05 pro Teilnehmer/Stunde Das bedeutet Niedrige Honorare für Lehrkräfte Reduzierung von Arbeitsmaterialien Billige Räume Große Klassen Konzentration der Kursstandorte in die Innenstadt

18 Verbesserungsvorschläge
Reduzierung des Verwaltungsaufwandes auf den vollen Umfang des Kurses Keine 7 Modulabrechnungen Einmaliges Einreichen der Unterlagen für alle 7 Module

19 Sofortmaßnahmen Wegfall des Antrages auf Kostenbefreiung bei ALG II und Sozialhilfeempfängern, da Voraussetzungen bereits von anderen Behörden vorliegen Wegfall von Rückzahlungen an TeilnehmerInnen bei entschuldigten Fehlzeiten Wegfall des Abzuges von unentschuldigten Fehlzeiten Verzicht auf Quartalsmeldungen – Informationen liegen bereits vor Verzicht auf Abfrage von Familienangehörigen Reale Erstattung der (jeweils verbleibenden) Verwaltungskosten Erhöhung der Kursfinanzierung

20 Fazit Wir brauchen Weniger Bürokratie Realistische Rahmenbedingungen
Und vor allem die Anerkennung als kompetente Partner