Ethik in der Verwaltung – Notwendige Ergänzung der Ökonomisierung

Präsentation zum Thema: "Ethik in der Verwaltung – Notwendige Ergänzung der Ökonomisierung"—  Präsentation transkript:

1 Ethik in der Verwaltung – Notwendige Ergänzung der Ökonomisierung
Dr. Nathalie Behnke, FernUniversität in Hagen Impulsreferat auf der Zukunftskonferenz zur Preisverleihung des 7. Speyerer Qualitätswettbewerbs Donnerstag, 29. September 2005 Design Center Linz

2 Gliederung des Diskussionsbeitrags
Begriffsverwirrungen: Was ist eigentlich Ethik im öffentlichen Sektor? Querschnittbetrachtung: Einführung von Ethik-Maßnahmen aufgrund internen und externen Reformdrucks Längsschnittbetrachtung: drei Paradigmata – Status quo, Reform und Gegenreform Fazit: Pluralismus der Werte und Maßnahmen Linz, Dr. Nathalie Behnke: Ethik in der Verwaltung

3 Ethik im öffentlichen Sektor – unethisches Verhalten
Korruption (finanzielle) Interessenkonflikte Berücksichtigung des privaten auf Kosten des gemeinen Wohls Vernachlässigung fundamentaler Werte und Normen Linz, Dr. Nathalie Behnke: Ethik in der Verwaltung

4 Ethikreform in der Querschnittsperspektive
Internationale Organisationen (OECD, EU, WTO …) Setzung internationaler Standards (Ethics Management) Öffentlicher Sektor Input-Legitimation: Probleme Maßnahmen •Intransparenz •Transparenz •Entkopplung •Accountability von parl. Kontrolle •Verwaltungs- •Verhaltensregeln skandalde Output-Legitimation: Probleme Maßnahmen •Ineffizienz •NPM-Maßnahmen •Finanzknappheit d.h. •Ökonomisierung •Managerialisierung •Primat der Effizienz Sinkende Legitimation Vertrauens- verlust Bevölkerung Linz, Dr. Nathalie Behnke: Ethik in der Verwaltung

5 Ethikreform im Längsschnitt: Paradimata und Wellen
Status quo: Traditionelles Paradigma (Weber) z.B. Loyalität, Unparteilichkeit, Hierarchie Unternehmer-Paradigma (NPM) z.B. Wettbewerb, Eigenverantwortung, Flexibiliät Demokrat. Paradigma Service-Paradigma z.B. Transparenz z.B. Bürgerorientierung Reform Gegen reform Linz, Dr. Nathalie Behnke: Ethik in der Verwaltung

6 Fazit: Pluralismus der Werte
Ergänzung der Werte aus den unterschiedlichen Paradigmata ist keine Fehlentwicklung, sondern begrüßenswert Wichtig ist aber Schulung und Sensibilisierung für potenzielle Zielkonflikte „Compliance-based management“ muss durch „Integrity-based management“ ergänzt werden Linz, Dr. Nathalie Behnke: Ethik in der Verwaltung