Dynamik der beruflichen Arbeitsteilung in der wachsenden Stadt. Berlin

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 Präsentation transkript:

Dynamik der beruflichen Arbeitsteilung in der wachsenden Stadt. Berlin 12.12.14 Dynamik der beruflichen Arbeitsteilung in der wachsenden Stadt. Berlin Tagung Ungleichheiten. Wandel der urbanen Arbeitskräfte, Warszawa, 8.10.2015 Horst Kahrs Institut für Gesellschaftsanalyse

Stadt als „höchste Form“ der gesellschaftlichen Arbeitsteilung 12.12.14 Stadt als „höchste Form“ der gesellschaftlichen Arbeitsteilung Berlin – eine wieder Wachsende Stadt „Trendwende“ in den Jahren 2003-2006 Wachstum der Einwohnerzahl, seit 2006 plus 220.000 Personen. Hohe Mobilität, wachsender Anteil ausländischer Staatsangehöriger Anstieg der Erwerbstätigkeit (+ ca. 250.000 seit 2006) und Abnahme der Arbeitslosigkeit Ca. 300.000 Erwerbstätige pendeln/täglich wöchentlich in die Stadt, ca. 170.000 aus der Stadt hinaus. Entwicklung des jährlichen Arbeitsvolumens in Berlin seit 2006/7 relativ abgekoppelt von gesamtwirtschaftlichen und globalen Entwicklungen bzw. andere Art der Anbindung (Stadtstaaten). Wichtige dynamische Sektoren: Regierungsumzug, Beratungsindustrie, Lobbyismus; Tourismus; Gesundheitswirtschaft; „Kreativwirtschaft“; Selbstständigkeit; Start-up-Szene Folgen: Wohnungsmarkt, soziale Infrastruktur (Kindertagesstätten, Schulen), Mobilität, ungleiche sozialräumliche Entwicklung, … Sozialer Zusammenhalt – soziale Ausgrenzung – Neuverteilung der sozialen Positionen: Beruf, Status, Selbst- und Fremdeinstufung Ab 2006 wächst das Jahres-Arbeitsvolumen in Berlin. Auch 2009 sinkt es nur leicht (-0,6%; Ba-Wü: -5,4%; D: -3,1%), von 2008 bis 2014: +6,1%, höchster Anstieg in D (+0,9%; Ba-Wü +0,7%, in den Bundesländern um Berlin sinkt es) 08.11.2018 Horst Kahrs

Urbane Arbeitsmärkte – „Urbaner Gesamtarbeiter“ 12.12.14 Urbane Arbeitsmärkte – „Urbaner Gesamtarbeiter“ Konsumtionsarbeit Formelle/dokumentierte Arbeit: (sozialversicherungspflichtige) Arbeitnehmer; besteuerte Selbstständige Ehrenamtliche Tätigkeit/ Gemeinswesen-Engagement Private Hausarbeit Nachbarschaftshilfe Illegale Arbeit Kriminalität Undokumentierte, informelle (bezahlte) Arbeit, zum Beispiel Familienökonomie „Clickworker“ Pfandsammler Wertsetzende Arbeit Zum Begriff „ urbaner Gesamtarbeiter“: „Stadt“ als ganzheitliches soziales Gebilde, welches a) getrennt ist von den unmittelbaren Produktionsmitteln (Nahrung, Rohstoff) und beständig arbeitsteilig re-produziert wird. In der Stadt hat jeder und jede einen Platz, unabhängig davon, ob er unmittelbar nützlich, produktiv oder werteschaffend ist, er ist Teil eines sozialen Organismus. Auf diese Totalität bezieht sich der Kunstbegriff „urbaner Gesamtarbeiter“ und geht somit weit über den Begriff der „gesellschaftlichen Gesamtarbeit“ hinaus. Der Begriff richtet sich in Analogie zu Marx gegen die Grenzen der sinnlichen Wahrnehmung und spontaner Vorurteile über die gesellschaftliche Wertigkeit bestimmter Tätigkeiten und besteht darauf, dass jeder seinen Platz hat. Primär geht es also um ein „praktisch relevantes Zusammenhangsdenken“ (HKWM). Beispiel: Pfandflaschensammler Darüberhinaus 1: Denken von der Reproduktion des Gebildes Stadt, nicht von der Reproduktion des Kapitals her. Darüberhinaus 2: Umwälzung der Produktivkräfte macht die Stadt zum Betrieb/Produktionsort; digitales Arbeiten von überall; kreative Reize (SAP) des sozialen Stadtraums.   Die Schichten des urbanen Gesamtarbeiters die dokumentierte unmittelbare wertsetzende bezahlte Arbeit: direkt erfasst (sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, unmittelbare Sozialstaatlichkeit) (Beschäftigtenstatistik) , die indirekt erfasste wertsetzende Arbeit (Selbständige, mithelfende Familienangehörige, sonstige Arbeitnehmer (Steuern, Gewerbeanmeldungen usw.) (Erwerbstätigenstatistik) die undokumentierte (wertsetzende) bezahlte Arbeit: illegale Arbeit/Schwarzarbeit, bestimmte Tagelöhner, auch clickworker, Prostitution, (migrantische) Familienökonomie/Subsistenzökonomie. Grauzonen zwischen beiden Die Konsumtionsarbeit (z.B. Externalisierung betrieblicher Ablaufe auf Kunden bzw. Bürger) und die Reproduktionsarbeit oder aber: die Zeit, die für die Beschaffung und Zubereitung der Reproduktionsmittel benötigt wird HKWM 5, 2001, Spalten 414-428: Gesamtarbeiter: Quer zu horizontalen und vertikalen, arbeitsteiligen und hierarchischen Spaltungen und raum-zeitlichen Trennungen führt Marx den Begriff des G ein als Bezeichnung des kollektiven Akteurs der in privaten Schranken vergesellschafteten Arbeit. Als »Gedankenkonkretum« (…) hält der Begriff dazu an, Grenzen der sinnlichen Wahrnehmung und spontane Vorurteile (etwa der in der Arbeiterbewegung verbreiteten Intellektuellenfeindschaft) zu überwinden. Z.B. kann der Begriff des produktiven Arbeiters bei entwickelter gesellschaftlicher Stufenleiter der Produktion nicht ohne den des G gedacht werden. »Um produktiv zu arbeiten, ist es nun nicht mehr nötig, selbst Hand anzulegen; es genügt, Organ des G zu sein, irgendeine seiner Unterfunktionen zu vollziehn.« (…) Auch das Verhältnis von körperlicher und geistiger Arbeit, die sich »bis zum feindlichen Gegensatz« scheiden (ebd.), kann nicht ohne diesen Begriff gefasst werden. Bestimmte Funktionen, die als ›Dienstleistung‹ aufgefasst zu werden pflegen, erweisen sich als Teilfunktionen des G. Im transnationalen High-Tech-Kapitalismus, in dem bei oberflächlicher Betrachtung die Arbeiterklasse verloren gegangen ist, orientiert das Konzept auf ein praktisch relevantes Zusammenhangsdenken, in dem sich der disperse G neu zusammennimmt, tendenziell als weltweit tätiges Subjekt der »universellen Arbeit« (…). Reproduktion Gemeinwesen Private Reproduktion 08.11.2018 Horst Kahrs

Erwerbstätigkeit und Lebensunterhalt 12.12.14 Erwerbstätigkeit und Lebensunterhalt Bedeutung der Haushalte und der Haushaltsstrategien: kleinste Einheit 08.11.2018 Horst Kahrs

Pars pro toto: Entwicklung des Jahresarbeitsvolumens 12.12.14 Pars pro toto: Entwicklung des Jahresarbeitsvolumens Rückgang bei Arbeitnehmern in Berlin 2005: 91.1; 2006 : 91.7, seit dem Anstieg, aber erstmals 2012 über dem Niveau von 2000. Selbstständig 2000: 168.600; 2005: 207.900; 2013: 243.800 - ein Plus von ca. 50%) 08.11.2018 Horst Kahrs

Veränderung der Erwerbstätigenzahl nach Wirtschaftszweigen 12.12.14 Veränderung der Erwerbstätigenzahl nach Wirtschaftszweigen Ab 2006 wächst das Jahres-Arbeitsvolumen in Berlin. Auch 2009 sinkt es nur leicht (-0,6%; Ba-Wü: -5,4%; D: -3,1%), von 2008 bis 2014: +6,1%, höchster Anstieg in D (+0,9%; Ba-Wü +0,7%, in den Bundesländern um Berlin sinkt es) 08.11.2018 Horst Kahrs

12.12.14 Legende Ab 2006 wächst das Jahres-Arbeitsvolumen in Berlin. Auch 2009 sinkt es nur leicht (-0,6%; Ba-Wü: -5,4%; D: -3,1%), von 2008 bis 2014: +6,1%, höchster Anstieg in D (+0,9%; Ba-Wü +0,7%, in den Bundesländern um Berlin sinkt es) 08.11.2018 Horst Kahrs

Berlin: Horizontale und vertikale Arbeitsteilung 1991 - 2012 12.12.14 Berlin: Horizontale und vertikale Arbeitsteilung 1991 - 2012 08.11.2018 Horst Kahrs

Berufliche Arbeitsteilung in Berlin 1991 und 2012 12.12.14 Berufliche Arbeitsteilung in Berlin 1991 und 2012 08.11.2018 Horst Kahrs

Berufliche Arbeitsteilung von Männern und Frauen 2012 12.12.14 Berufliche Arbeitsteilung von Männern und Frauen 2012 Anteil der Teilzeitarbeit 2000 2007 2009 2012 Männer 4,9 11,1 11,0 11,1 Frauen 21,8 27,7 28,0 28,3 Gesamt 12,9 18,8 19,1 19,3 08.11.2018 Horst Kahrs

Verteilung der Teilzeitarbeit von Männern und Frauen 2012 12.12.14 Verteilung der Teilzeitarbeit von Männern und Frauen 2012 08.11.2018 Horst Kahrs

12.12.14 Verteilung der individuelle Erwerbseinkommen 2000 – 2007 – 2012 alle Erwerbstätigen und Vollzeit-Erwerbstätige 08.11.2018 Horst Kahrs

12.12.14 Verteilung der individuelle Erwerbseinkommen 2000 und 2012 nach „Arbeitslogik“; nur Vollzeit-Erwerbstätige 08.11.2018 Horst Kahrs

Polarisierung Vollzeiterwerbseinkommen 12.12.14 Polarisierung Vollzeiterwerbseinkommen 08.11.2018 Horst Kahrs

12.12.14 Vollzeit-Erwerbstätige in den Einkommensklassen „Armut“ und „Prekarität“ (<75% Durchschnittserwerbseinkommen) 2000 und 2012 08.11.2018 Horst Kahrs

12.12.14 Vollzeit-Erwerbstätige in den beiden unteren (<75%) und den beiden oberen (>100%) Einkommensklassen, Berlin 2012 08.11.2018 Horst Kahrs

Sozialräumliche Segregation 12.12.14 Sozialräumliche Segregation Sozialräumliche Segregation von Niedriglohnbeziehern in Berlin, Datenbasis 2009; Bezugsbasis: stadtspezifische Niedriglohnschwelle, 2/3 des Medianlohns. Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte, Prozessdaten der Bundesagentur für Arbeit (Beschäftigtenstatistik). Geschlossene Flächen von mehreren Quadratkilometern, in denen mindestens jeder dritte Beschäftigte einen Niedriglohn bezieht gibt es in Nord-Neukölln, Teile Kreuzbergs, Wedding/Gesundbrunnen und Marzahn. Dann noch weniger verdichtet in Spandau und Reinickendorf (Ost-Teil). Entgegen der Auffassung der IAB-Autoren, dass »die frühere Teilung der Stadt kaum noch zu erkennen (ist), gilt sowohl für Neukölln, Kreuzberg, Wedding, dass es sich um die ehemaligen westberliner Bezirke im schatten der Mauer handelt. Sie unterscheiden sich, so wiederum die IAB-Autoren, in ihrer sozialen Zusammensetzung von den anderen Gebieten: stärker multikulturell geprägt, niedriges Mietniveau, niedriges Lohnniveau in den zentrumsnah gelegenen Betrieben der Gastronomie usw. sowie der sozialen Dienstleistungen. In den anderen Gebieten, vor allem Spandau und Marzahn, Reinickendorf dominierten »die Verlierer der De-Industrialisierung Berlins« (S. 4.) Bei den untersuchten 13 Städten belegt Berlin nach Leipzig und Frankfurt den Platz mit dem dritthöchsten räumlichen Segregationsindex. IAB KURZBERICHT 12/2014 08.11.2018 Horst Kahrs

Sozialräumliche Segregation und „Milieu“-Bildung 12.12.14 Sozialräumliche Segregation und „Milieu“-Bildung Zonen der Deindustrialisierung / verarbeitende Industrie Zonen der „migrantischen Ökonomie“ Zonen der „creative industries“ Zonen der modernen einfachen Dienstleistungsarbeit [?] Zonen der „modernen wachsenden Stadt“ - neue Jobs für Zuziehende (Wissenschaft, Beratungswesen, Unternehmensdienstleistungen - Kreativwirtschaft/Start-ups: 50-75.000 Personen – der „digital native“ als neue Leitfigur wirtschaftlichen Erfolgs - „Fremd in der eigenen Stadt“ – an den Rand gedrängt 08.11.2018 Horst Kahrs

Weiter anhaltende Dynamiken 12.12.14 Weiter anhaltende Dynamiken Modernes Dienstleistungsproletariat und Einkommenspolarisation als tendenzielle Polarisation nach „Arbeitslogik“ „digitale Selbstständigkeit“ – moderne Tagelöhnerei Verzahnung mit dem Umland / Urbanisierung und Ausweitung des Stadtraumes Digitale Produktionsweise – Stadtraum als Produktionsraum Wachsende Flexibilität und Erwartungen an soziale Infrastruktur Materieller und immaterieller Druck auf soziale Dienste (Gesundheit, Pflege, Erziehung …) – Anerkennungs- und Aufwertungskämpfe Sozialräumliche Segregation und neue (ethnisierte) Teil-Arbeitsmärkte Entwicklungsmodell „Berlin“ und Transformation des deutschen Exportmodells: „Start ups“ statt „industrieller Hardware“? Heiko Geiling zu Stadtsoziologie und lokale Politikforschung: „Doch richtet sich trotz aller Differenzen in den theoretischen und methodischen Zugängen zur Stadt das gemeinsame Erkenntnisinteresse auf die Erklärung des Verhältnisses von Gesellschaft und Politik. Denn nach wie vor stellt Stadt bzw. Großstadt einen herausragenden Ort der Vergesellschaftung dar und verkörpert damit die jeweilige Rationalität von Gesellschaft und ihrer sich wandelnden Strukturen und Beziehungsverhältnisse. Als Verkörperung sozialen Strukturwandels ist Stadt gekenntzeichnet von Differenzen, Ungleichzeitigkeiten und Widersprüchen, die als vielfältige Phänomene städtischen Lebens letztlich immer wieder auf den jeweiligen Status gesellschaftlich-politischer Entwicklung verweisen.“ S. 335 08.11.2018 Horst Kahrs

12.12.14 08.11.2018 Horst Kahrs