Hotărâre de Guvern privind implementarea Catalogului European de Deşeuri Ellen Gerlach Agenţia pentru Protecţia Mediului Sachsen – Anhalt

Catalogul European de Deşeuri CED Directiva Europeană nr. 2000/532/CE privind Catalogul European de deşeuri)‏ Hotărarea de Guvern din Germania privind implementarea CED din 10 Decembrie 2001 BGBl.I, S. 3379 Articolul 1 - Directiva Europeană privind Catalogul European de deşeuri 2000/532/ EC - ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 3. Mai 2000 zur Ersetzung der Entscheidung 94/3/EG über ein Abfallverzeichnis gemäß Artikel 1 Buchstabe a) der Richtlinie 75/442/EWG des Rates über Abfälle und der Entscheidung 94/904/EG des Rates über ein Verzeichnis gefährlicher Abfälle im Sinne von Artikel 1 Absatz 4 der Richtlinie 91/689/ EWG über gefährliche Abfälle geändert durch 2001/ 118/ EC -2001/ 119/ EC -2001 /573/ EC zu Entscheidungen über ein Abfallverzeichnis „Gefährlich“ = die Afälle, die die in Anhang III der Richtlinie 91/689/EWG aufgeführten Eigenschaften aufweisen und, was die in jenem Anhang aufgeführten Eigenschaften H3 bis H8, H10 (1) und H11 angeht, eines oder mehrere der folgenden Merkmale aufweisen:

§ 1 Domeniul de aplicare Această hotărâre este valabilă pentru: 1. Codul de deşeu, 2. Clasificarea deşeurilor după gradul de periculozitate § 2 Codul de deşeu (1) Pentru clasificare deşeurilor se foloseşte anexa din ordonanţa după cod (Tipul şi Codul numeric de 6 cifre). (2) Deşeurilor li se aplică codul de 6 cifre pentru a le ordona în funcţie de tipul de deşeu (3) Autorităţile au dreptul de a schimba codul în funcţie de gradul de periculozitate al deşeurilor

§ 3 Periculozitatea deşeurilor (1) Tipurile de deşeuri prevăzute cu (*) sunt periculoase în conformitate cu paragraful § 41 din Legea deşeurilor Acestea sunt valabile, precum este stipulat în paragraful § 15, şi pentru firmele de salubrizare (2) Deşeurile periculoase sunt prezentate în categoriile de deşeuri cu proprietăţile de la H3 până la H8 şi H10 respectiv H11 cu urmatoarele caracteristici:

§ 3 Periculozitatea deşeurilor a) temperatură de inflamabilitate <= 55 grade C; b) una sau mai multe substanţe clasificate ca foarte toxice, în concentraţie totală >= 0,1%; c) una sau mai multe substanţe clasificate ca toxice, în concentraţie totală >= 3%; d) una sau mai multe substanţe clasificate ca dăunătoare, în concentraţie totală >= 25%; e) una sau mai multe substanţe corosive clasificate ca R35, în concentraţie totală >= 1%; f) una sau mai multe substanţe corosive clasificate ca R34, în concentraţie totală >= 5%; g) una sau mai multe substanţe iritante clasificate ca R41, în concentraţie totală >= 10%;

§ 3 Periculozitatea deşeurilor h) una sau mai multe substanţe iritante clasificate ca R36, R37 şi R38, în concentraţie totală >= 20%; o substanţă cunoscută ca fiind cancerigenă din categoria 1 sau 2, în concentraţie >= 0,1%; j) o substanţă cunoscută ca fiind cancerigenă din categoria 3, în concentraţie >= 1%; k) o substanţă toxică pentru reproducere din categoria 1 sau 2, clasificată ca R60 şi R61, în concentraţie >=0,5%; l) o substanţă toxică pentru reproducere din categoria 3, clasificată ca R62 şi R63, în concentraţie >= 5%; m) o substanţă mutagenă din categoria 1 sau 2, clasificată ca R46, în concentraţie >= 0,1%; n) o substanţă mutagenă din categoria 3, clasificată ca R40, în concentraţie >= 1%.

Anexa la paragraful § 2 aliniatul 1 § 3 Periculozitatea deşeurilor Clasificare şi Gradul de risc “ R” este stipulat în legea 67/548/CE Directiva pentru Clasificarea, Ambalarea si Codificarea Deşeurilor (Jurnalul Oficial al CE nr. L196 pag.1)‏ Anexa la paragraful § 2 aliniatul 1 1. Acest catalog este în permanenţa actualizat, completat şi modificat între Statele Membre ale UE Nu toate materialele sunt deşeuri. Deşeuri pot fi numai cele care îndeplinesc condiţiile din § 3 alin.1 din Legea Deşeurilor “Entledigungswille” dorinta /vointa de a se debarasa de acestea

2. Tipurile diferite de deşeuri sunt clasificate după cum urmează: Codurile formate din şase cifre pentru deşeuri corespunzătoare cu Numerotarea după capitol şi grupe formate din două respectiv patru cifre. 3. Un material este considerat periculos dacă este prevăzut şi clasificat în Hotărârea de Guvern Gefahrstoffverordnung DE Ordonanţa privind regimul deşeurilor Stoffrichtlinien EG  Directiva privind substantele chimice periculoase Metale grele şi compuşii lor – Antimoniu (Sb), Arseniu(As), Cadmiu(Cd), Crom(Cr VI), Cupru(Cu), Plumb(Pb), Mercur(Hg), Nichel(Ni), Selen(Se), Telur(Te), Talium(Tl) şi Staniu(Sn)‏ 4. Reglementările nu sunt valabile şi pentru aliaje din § 3 alin. 2 - dacă acestea nu prezintă impurităţi

Structura CED: 20 Categorii 110 Grupe 839 Tipuri de deşeuri 405 Deşeuri periculoase(*)‏ 434 Deşeuri nepericuloase 232 „cert“ periculoase 173 „Coduri în oglindă“

02 Deşeuri din agricultură, horticultură, acvacultură, silvicultură, vânătoare şi pescuit de la prepararea şi procesarea alimentelor 02 01 Deşeuri din agricultură, horticultură, acvacultură, silvicultură, vânătoare şi pescuit 02 01 08* deşeuri agrochimice cu conţinut de substanţe periculoase Substanţele periculoase din această codificare vor include cel mai probabil pesticide si fungicide. Dacă componentele cunoscute se află peste concentraţia prag atunci deşeul trebuie tratat ca fiind periculos prin una sau mai multe din H5; H6; H7; H10; H11 si H14. Dacă componentele chimice ale deşeului sunt necunoscute, atunci trebuie considerat periculos, dacă nu a avut loc o testare în acest sens.

Deşeurile excluse din Legea de gestionare a deşeurilor Alimente, Adaosurile alimentare, adaosuri cosmetice, Subproduse de origine animală, Produse radioactive şi de ardere din industria nucleară Substanţe care sunt prevăzute în legile de protecţie împotriva radiaţiilor Deşeuri care provin din industria minieră, Substanţele lichide care sunt eliminate în albiile râurilor sau în sistemele de canalizare Deşeuri din materiale de luptă militare(bombe, cartuşe, etc)‏

de 6 cifre, înafară de xx yy 99 Se alege xx yy 99 din sub-cap. START Deşeuri din cap. 1-12,17-20 Deşeuri din cap. 13, 14, 15 nu da nu Deşeuri din Sub-capitole da nu da Deşeuri din cap. 16 da Se potriveşte un cod de 6 cifre, înafară de xx yy 99 nu nu Se alege xx yy 99 din sub-cap. 1-13, 16,19 sau 20 da SFÂRŞIT 1/2

Unele deşeuri considerate până acum nepericuloase, sunt catalogate ca fiind foarte periculoase din cauza criteriilor de periculozitate: 12 01 18* nămoluri metalice (de la mărunţire, honuire, lepuire) cu conţinut de ulei 16 01 04* vehicule scoase din uz 16 02 11* echipamente casate cu conţinut de clorofluorcarburi, HCFC, HFC 16 02 12* echipamente casate cu conţinut de azbest liber 17 03 01* asfalturi cu conţinut de gudron şi huilă 17 03 03* gudron de huilă şi produse gudronate 17 06 05* materiale de construcţii cu conţinut de azbest

Deşeuri periculoase Fiecare substanţă considerată periculoasă sau prin tratare devenind periculoasă, se cataloghează ca substanţă periculoasă în momentul depozitării. Catalogul cuprinde deşeuri care indeplinesc cel putin un criteriu de periculozitate, (cert periculoase) Ele sunt marcate cu asterix(*). 05 01 02* Şlamuri de la desalinizare 05 01 07* Gudroane acide

Există un număr mare de aşa zise “Coduri în oglindă “ - asta înseamnă aproximativ 170 de tipuri de deşeuri care sunt catalogate de doua ori cu număr diferit, ca: Deşeuri „periculoase“ şi „nepericuloase“ Exemplu concret cu materiale speciale periculoase şi compuşii săi 06 03 11* săruri solide şi soluţii cu conţinut de cianuri 06 03 13* săruri solide şi soluţii cu conţinut de metale grele 06 03 14 săruri solide şi soluţii, altele decât cele specificate la 06 03 11 şi 06 03 13

17 06 01* materiale izolante cu conţinut de azbest 17 06 03* alte materiale izolante constând din sau cu conţinut de substanţe periculoase 17 06 04 materiale izolante, altele decât cele specificate la 17 06 01 şi 17 06 03 18 02 02* deşeuri a căror colectare şi eliminare fac obiectul unor măsuri speciale pentru prevenirea infecţiilor 18 02 03 deşeuri a căror colectare şi eliminare nu fac obiectul unor măsuri speciale pentru

Exemplu la modul general cu materiale periculoase şi compuşii săi 170106* amestecuri sau fracţii separate de beton, cărămizi, ţigle sau materiale ceramice cu conţinut de substanţe periculoase 170107 amestecuri de beton, cărămizi, ţigle şi materiale ceramice, altele decât cele specificate la 17 01 06 Concretizarea proprietăţilor de periculozitate relevante este stipulată în: Directiva materialelor RL 67/548/CEE Ordonanţa materialelor periculoase

Se consideră materiale periculoase acele deşeuri care sunt cu grad de periculozitate cuprins între H1 până la H14 H1 EXPLOZIVE:substanţe şi preparate care pot exploda sub efectul unei scântei sau care sunt mai sensibile la focuri sau frecare decât dinitrobenzenul; H2 OXIDANTE:substanţe şi preparate care produc reacţii puternic exoterme în contact cu alte substanţe, mai ales cu substanţe inflamabile; H3-A FOARTE INFLAMABILE: substanţe lichide şi preparate care au punctul de aprindere sub 21grade C (inclusiv lichide extrem de inflamabile),sau substanţe şi preparate care se pot încălzi şi apoi se pot aprinde în contact cu aerul la temperatura ambientală fără energie suplimentară, sau substanţe solide şi preparate care se pot aprinde uşor dupã contactul rapid cu o sursã de aprindere şi care continuã sã ardã sau sã se consume şi dupã îndepãrtarea sursei de aprindere, sau substanţe gazoase şi preparate care sunt inflamabile în aer la presiune normalã, sau substanţe şi preparate care în contact cu apa şi aerul umed, produc gaze foarte inflamabile în cantitãţi periculoase.

H3-B INFLAMABILE: substanţe lichide şi preparate care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 21 grade C şi mai mic sau egal cu 55 gradeC. H4 IRITANTE: substanţe şi preparate necorozive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea sau mucoasele, pot cauza inflamaţii; H5 DĂUNĂTOARE: substanţe şi preparate care, dacã sunt inhalate sau ingerate sau dacã penetreazã pielea, pot produce riscuri limitate pentru sãnãtate; H6 TOXICE: substanţe şi preparate (inclusiv substanţe şi preparate foarte toxice) care, dacã sunt inhalate sau îngerate sau dacã penetreazã pielea, pot produce riscuri serioase, acute sau cronice pentru sãnãtate şi pot fi chiar letale; H7 CANCERIGENE: substanţe şi preparate care, dacã sunt inhalate sau îngerate sau dacă penetrează pielea, pot induce cancerul sau creşterea incidenţei lui; H8 COROZIVE: substanţe şi preparate care pot distruge ţesuturile vii la contactul cu acestea;

H9. INFECŢIOASE: substanţe cu conţinut de microorganisme viabile H9 INFECŢIOASE: substanţe cu conţinut de microorganisme viabile sau toxinele acestora care sunt cunoscute ca producând boli pentru om sau altor organisme vii H10 TERATOGENE: substanţe şi preparate care, dacã sunt inhalate sau îngerate sau dacă penetrează pielea, pot induce malformaţii congenitale neereditare sau creşterea incidenţei acestora H11 MUTAGENE: substanţe şi preparate care, dacă sunt inhalate sau îngerate sau dacă penetrează pielea, pot produce defecte genetice ereditare sau creşterea incidenţei acestora. H12 Substanţe şi preparate care produc gaze toxice sau foarte toxice în contact cu apa, aerul sau un acid. H13 Substanţe şi preparate capabile prin orice mijloace, după depozitare, să producã altă substanţă (de ex. levigat), care posedă oricare din caracteristicile prezentate mai sus. H14 ECOTOXICE: substanţe şi preparate care prezintă sau pot prezenta riscuri imediate sau întârziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului înconjurător.

Caracteristici de periculozitate Periculos mediului N R52/53/59 Periculoase reproducerii Repr. Cat. Mutagen Mut.Cat. Cancerigene Carc. Cat. Sensibilizante R42/43 Iritabil Xi Coroziv C Dăunator sănătaţii Xn Toxic T+ Foarte toxic Inflamabil R10 Uşor inflamabil F+ Foarte inflamabil Favorizează arderea O Pericol de explozie E

R 1 Exploziv în stare uscată R 2 Risc de explozie la şoc, frecare, foc sau alte surse de aprindere R 3 Risc mare de explozie la şoc, frecare, foc sau alte surse de aprindere R 4 Formează compuşi metalici explozivi foarte sensibili R 5 Pericol de explozie sub acţiunea căldurii R 6 Pericol de explozie în contact sau fără contact cu aerul R 7 Poate provoca un incendiu R 8 Contactul cu materiale combustibile poate provoca incendiu R 9 Exploziv în amestec cu materiale combustibile R 10 Inflamabil R 11 Foarte inflamabil R 12 Extrem de inflamabil R 14 Reacţionează violent la contactul cu apa R 15 La contactul cu apa degajă gaze extrem de inflamabile R 16 Exploziv în amestec cu substanţe oxidante R 17 Inflamabil spontan în aer R 18 La utilizare, vaporii pot forma cu aerul amestecuri explozive/inflamabile R 19 Poate forma peroxizi explozivi R 20 Nociv prin inhalare R 21 Nociv în contact cu pielea R 22 Nociv în caz de înghiţire R 23 Toxic prin inhalare R 24 Toxic în contact cu pielea R 25 Toxic în caz de înghiţire R 26 Foarte toxic prin inhalare R 27 Foarte toxic în contact cu pielea

Cuprinsul – Fişei tehnice de securitate: Identificarea substanţei/produsului şi a societăţii/întreprinderii Compoziţia şi infomaţii privind componentele 3. Încadrarea după periculozitate 4. Acordarea de prim-ajutor 5. Măsuri de protecţie contra incendiilor Măsuri de luat în cazul răspândirii neintenţionate în mediul înconjurător Manipulare şi depozitare 8. Verificări de expunere şi protecţie individuală 9. Proprietăţi fizico-chimice 10. Stabilitate şi reactivitate 11. Date toxicologice 12. Ecotoxicitate Tratarea deşeurilor Prescripţii referitoare la transport Informaţii referitoare la reglementări Alte informaţii

Tabel exemplu: Categoria de pericol Fraza R Substante de risc Periculo-zitate Limite de prag Comentarii E R1 Exploziv în stare uscată H13 by H1 n/a Un deşeu care conşine substanţe cu R1 esteun candidat pentru H13 deoarece poate deveni uscat în timpul depozitării R2 Risc de explozie la şoc, frecare, foc sau alte surse de aprindere H1 Test pentru explozibili prin aprindere sau şoc   R3 Risc mare de explozie la şoc, frecare, foc sau alte surse de aprindere N/a R4 Formează compuşi metalici explozivi foarte sensibili R5 Pericol de explozie sub acţiunea căldurii R6 Pericol de explozie în contact sau fără contact cu aerul O R7 Poate provoca un incendiu H2 Testare sau calculaţie R8 Contactul cu materiale combustibile poate provoca incendiu R9 Exploziv în amestec cu materiale combustibile R10 Inflamabil H3B Punct de ardere >21oC bis 55oC F R11 Foarte inflamabil H3A(i) H3A(i) Punct de ardere ≤ 21oC H3A(i) se aplică lichidelor (H3B) H3A (iii) H3A(iii)Test H3A(iii) se aplică solidelor F+ R12 Extrem de inflamabil H3A (i) H3A(iv) Test H3A(iv) se aplică gazelor

Compozitia substantelor organice periculoase HAP Hidrocarburi policiclice aromatice 16 compuşi aleşi, Benzo-a-piren, cancerigeni H7 BTX Benzoli, Toluoli, Xiloli Benzol este cancerigen, restul dăunători sanatăţii, iritabili, periculoşi mediului, H4, H5, H7, H14 LHKW derivati halogenati clorurarti Cancerigen, daunator stratului de Ozon, H7, H14 PCB Pilicloruraţi bifenili Cancerigen H7 KW Hidrocarburi Deşeurile cu conţinutul uleios: principal periculos, H 13

Compoziţia compuşilor metalici „Metale grele“ H4, H5, H6, H8, H14 H7, H10, H11 (cu concentraţiile fiecăruia)‏ Concentraţiile de substante periculoase pentru stratul de ozon FCKW (Hidrocarburi clorurate şi florurate) H14 Halone Criteriile de periculozitate ale asbestului şi fibrelor minerale artificiale H 7 Cancerigene

Metodele de evaluare a deşeurilor periculoase Este un deşeu care este stipulat în lege? Există o altă lege la nivel naţional care cuprinde acest deşeu periculos? Cărui cod de deşeu din catalog îi aparţine? Este compoziţia deşeului cunoscută sau se poate afla? Conţine deşeul substanţe periculoase? Există posibilitatea ca la recepţie acestea să fie periculoase? Conţine deşeul proprietăţile periculoase de la H1 până la H14?

Metodele de evaluare a deşeurilor periculoase Calculare: Testare: Valorile limită:

Sumar Clarificarea compoziţiei deşeului Stabilirea frazelor R pentru fiecare componentă (Fişa tehnică de securitate, alte surse)‏ Folosirea tabelului 3.1, pentru a stabili caracteristicile şi proprietăţile de periculozitate, frazele R, şi valorile limită. Stabilirea proprietăţilor de periculozitate şi concentraţia totală din deşeu La depasirea valoriulor limită, deşeul se clasifică ca deşeu periculos. Atentie! Adunaţi procentele de la caracteristicile de periculozitate cu cele de concentraţie

Exemplu teoretic pentru un anumit tip de deşeu periculos Deşeul A produs în România într-o întreprindere conţine 10 % din substanţa chimică X şi 18 % din Substanţa chimică Y şi Apă Pasul 1: Deşeul este conform Legislaţiei Pasul 2: Nu exista o legislaţie specifică. Pasul 3: Există un cod în oglindă Pasul 4: Compoziţia acestuia este cunoscută Pasul 5: Deşeul conţine substanţe periculoase Substanţa chimică X este clasificată cu F: R11, Xn: R20/22; Substanţa chimică Y este clasificată cu Xi: R36, Xn: R21 şi:R50,R53 Apa nu este periculoasă.

Exemplu teoretic pentru un anumit tip de deşeu periculos Pasul 6: Deşeul deţine proprietăţile unui deşeu periculos precum H3, H4, H5 şi H14 Testul ne dă gradul de ardere de 75oC. Deşeul nu este“inflamafil” şi nici “uşor inflamabil” Valoarea pentru R36 din Tabelul 3.1 este de 20%. Substanţa chimică Y este în proporţie de 18%, asta înseamnă că valoarea limita nu este depaşită şi nu este “iritant” Proprietăţile Xn: R20/22 şi Xn: R21 servesc proprietăţilor “daunătoare sănătăţii”. Frazele “R” trebuie adunate, această sumă reprezentând concentraţia totală de 10% + 18% = 28%. Valoarea limită a substanţelor din tabelul 3.1 pentru “dăunătoare sănătăţii” este de 25%. Pentru că valoarea limită s-a depăşit, atunci deşeul este clasificat ca “dăunator sănătăţii”. Frazele “R” N: R50, R53 servesc la proprietatea de periculozitate H14 “ecotoxic”. Se depăşeşte valoarea de 0,25% , atunci se va clasifica deşeul ca fiind “ecotoxic”.

Exemplu teoretic pentru un anumit tip de deşeu periculos Rezultatul final: Deşeul A este periculos din punct de vedere al proprietăţii de periculozitate H5 „dăunător sănătăţii“ şi H14 „ecotoxic“ şi trebuie prevăzut cu “codul în oglindă”