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1 Sicherheitsverbundsübung 2014 (SVU 14) Titel der Veranstaltung Name Vortragender, Datum.

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Präsentation zum Thema: "1 Sicherheitsverbundsübung 2014 (SVU 14) Titel der Veranstaltung Name Vortragender, Datum."—  Präsentation transkript:

1 1 Sicherheitsverbundsübung 2014 (SVU 14) Titel der Veranstaltung Name Vortragender, Datum

2 2 Inhalt  Hintergrund: - Sicherheitspolitik der Schweiz - Sicherheitsverbund Schweiz SVS  5 Fragen im Fokus  Beteiligte  Szenarien - Komplexe Notlage – 7 Schwergewichte  Herausforderungen für die Übenden  Der Ablauf der Übung in Modulen  Erwartete Ergebnisse  Auswertungen und Ausblick

3 3 Sicherheitspolitische Bereiche Natur- und zivilisations- bedingten Katastrophen und Notlagen Polizeiliche Gefahrenabwehr, Staatsschutz und Strafverfolgung Wahrung der Interessen der Schweiz im Ausland Abhalten und Abwehr eines militärischen Angriffs

4 4 Der Sicherheitsverbund Schweiz (SVS) Zivilschutz Gesundheitswesen Technische Betriebe Feuerwehr Polizei Aussenpolitik Armee Bevölkerungsschutz Wirtschaftspolitik Zivildienst Nachrichtendienst Polizei Zollverwaltung

5 5 Der KKM (Konsultations- und Koordinationmechanismus) SVS Steuerungs- ausschuss (STA) Vorsteher VBS / Vorsteherin EJPD Präsident KKJPD / Präsident RK MZF Politische Plattform (PP) Vertreter Departemente – Interkantonale Konferenzen (Vorsitz: Delegierter des Bundes und der Kantone) Fach- / Arbeitsgruppen Sicherheitsverbunds- übung 2014 (SVU 14) Projektorganisation SVU 14 Delegierter des Bundes und der Kantone Geschäftsstelle SVS

6 6 Hintergrund By failing to prepare, you are preparing to fail. Benjamin Franklin

7 7 Die 5 Fragen der Politische Plattform 1.Kann der Sicherheitsverbund Schweiz (SVS) mehrere Ereignisse gleichzeitig bewältigen? 2.Wie arbeiten Bund und Kantone zusammen? 3.Sind der Konsultations- und Koordinationsmechanismus (KKM) des SVS, der Bundesstab ABCN (BST ABCN) und andere Krisenorgane funktional? 4.Sind Technik und Infrastruktur krisentauglich? 5.Sind die Verantwortlichkeiten geregelt?

8 8 Beteiligte  Alle 26 Kantone  3 Städte (Zürich, Luzern, Winterthur)  Bundesstellen, 7 Departemente / Bundeskanzlei  Armee, Zivilschutz  Interkantonale Polizeieinsätze IKAPOL  Bundesstab ABCN, KKM SVS  Dritte: Privatwirtschaft, Kritische Infrastrukturen  Bund und Kantone üben gemeinsam

9 9 Behandelte Themen in der SVU 14 Stromausfall / -mangellage Pandemie Allgemeine Lage (der Schweiz) Besondere Lage (eines Kantons) und Szenario Pandemie Szenario Notlage

10 10 Aktualität der Themen (Der Bund, Donnerstag, 25. September 2014)

11 11 Was wäre wenn…? Die 3 Minuten Version des Films “Schweiz im Dunkeln” des BABS ist bei der Projektleitung SVU 14 erhältlich. Gerne schicken wir sie Ihnen per WEB Transfer zu. Kontaktieren Sie uns: Benjamin Franklin

12 12 Die Allgemeine Lage  Strommangellage (ab Mitte September 2014 bis Januar 2015; Stromkontingentierung durch die Verordnung über die Elektrizitätsbewirtschaftung (VEB): 70% Stromversorgung)  totaler Stromausfall ( bis )  Pandemiewelle (Beginn Juni 2014; Prognose: Höhepunkt November 2014; Hospitalisationen und 8’000 Tote in der Schweiz)  Das Szenario ist für ganz Westeuropa gültig.

13 13 Schematische Darstellung der Lage Pandemie Verfügbarkeit Strom Angriff auf Stromnetz Stromausfall 48 Std Mangellage vor dem Stromausfall Mangellage nach dem Stromausfall Notlage Erkrankungen CH 100 % SeptemberOktoberNovemberAugustJuni / JuliDezember 70 % Strommangellage

14 14 Die 7 Schwergewichte 4 Themenbereiche 3 Führungsbereiche Mobilität Versorgung / Entsorgung Gesundheitswesen Öffentliche Sicherheit Information / Kommunikation Koordination / Führung Ressourcenmanagement

15 15 Herausforderungen für die Übenden Führung in einer und durch eine mehrmonatige Notlage Gemeinsames Führen zwischen Bund und Kantonen ist Voraussetzung für die Überwindung der Krise Fehlende und knappe Schlüsselressourcen (Nahrung, Diesel, Bargeld, Personal, Logistik,…) erfordern koordinierte Priorisierungs-, Verzichts- und Verteilkonzepte Eingeschränkte IKT (Kommunikation / Informationsaustausch) Handlungsfähigkeit behalten / zurückgewinnen

16 16 Inputs Der Aufbau – Die Module der SVU 14 Inputs Pandemie Nationaler Pandemieplan Notlage Bedürfnisse der Kantone Pandemie Umsetzung der Kantonalen Pandemiepläne Notlage Aufarbeitung und Vorsorge- planung Vorher Pandemie Vorbereitungs- Seminar IKT Seminare Analysen und Tests Analysen und Tests als Grundlage für die Module Armee EFU Armee Prozesse im Rahmen des SVS Armee Prozesse im Rahmen des SVS Nov Nov Nov Notlage Nationale Koordination

17 17 Zentral – Modul Nationale Koordination Nov Notlage Nationale Koordination Alle an einem Tisch 26 Kantone (Führungsorgane und Regierungen) Bundesstab ABCN KKM SVS Bundesstellen Diskussions- und Entscheidplattform Gemeinsame Vorstellung erarbeiten für die Zusammenarbeit bei einer nationalen Notlage Grundlage für die Entwicklung des künftigen nationalen Krisenmanagements schaffen

18 18 Erwartete Ergebnisse  Konfliktlinien erkannt und beschrieben  Vorschläge über Lösungen zur Diskussion gestellt  Überprüfung der Handlungsfähigkeit der im Ereignisfall involvierten Stellen auf Bundes- und Kantonsebene sowie deren prozessbezogene Koordination.  Voraussetzungen zur Zusammenarbeit erkannt  Vorschläge wie mit Lücken umgegangen werden muss  Abstimmung der Kommunikation  Vorstellung über ein künftiges nat. Krisenmanagement  Prospektive Betrachtungsweise

19 19 Auswertung und Ausblick Auswertung: Produkte und Berichte aller Beteiligten Schlussbericht:Veröffentlicht bis Mai 2015 Massnahmenkatalog, "Road Map" SVS Konferenz:Mai 2015 Präsentation, Diskussion Ergebnisse, Lehren, Folgerungen Vorschlag Massnahmenkatalog Umsetzung:Dauert mehrere Jahre… Systematisches Monitoring (Bund, Kantone, Dritte)

20 20 Persönliche Erwartungen des Übungsleiters Vertrauen vertiefen, Verständnis fördern Sensibilisierung auf die Themen der Übung Probleme / Fragenkomplexe identifizieren Probleme aussprechen, Defizite aufzeigen Anstösse geben Fazit von Toni Frisch, Übungsleiter SVU 14: Es ist an der Zeit, sich mit diesen Fragen vertieft auseinanderzusetzen… …bevor uns die Realität einholt!

21 Sicherheitsverbundsübung 2014 (SVU 14) Was alle angeht, können nur alle lösen. Friedrich Dürrenmatt


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