Bardo Hörl | WKO Vortrag am

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© NA beim BIBB Programm für lebenslanges Lernen 2007 – 2013.
 Präsentation transkript:

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 PPP für hochrangige Verkehrsinfrastruktur in Österreich und seinen Nachbarstaaten PPP-Projekte Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 PPP-Projekte Realisierte und aktuelle Projekte Vorgesehene Projekte Gescheiterte Projekte Erfahrungen aus den Projekten Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Derzeit keine PPP-Projekte Schweiz Slowakische Republik Slowenien Tschechische Republik Ungarn Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Realisierte und aktuelle Projekte Österreich B1 - Umfahrung Ebelsberg bei Linz Eröffnung: 9. Juni 2000 Länge: 5,4 km Gesamtinvestitionssumme : 94,5 Mio. € Außerbudgetäre Finanzierung Güterterminal Graz-Süd/Werndorf Öffentliche Anlage für den kombinierten Ladungsverkehr Eröffnung: 26. Juni 2003 Betreiber: Cargo Center Graz [CCG] Gesamtinvestitionssumme: 110 Mio. € Mitfinanzierung durch Europäische Investitionsbank (EIB) in Höhe von 40 Mio.€ Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Realisierte und aktuelle Projekte Deutschland Warnow-Querung in Rostock (B103) Straßentunnel mit 4 km Streckenlänge Eröffnung: 12. September 2003 Bauvolumen: 356 Mio. € („F-Modell“) Travequerung Lübeck („Herrentunnel“ B75/B104) Straßentunnel mit 0,8 km Streckenlänge als Ersatz für baufällige Brücke Inbetriebnahme 2005 („F-Modell“) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Realisierte und aktuelle Projekte Italien Maut-Autobahnstrecken 5.593 km (91% des gesamten Autobahnnetzes) Konzessionsmodell (Laufzeit 30 Jahre) (F)BOOT-Modell Betriebswirtschaftliche Amortisation durch Mauteinnahmen Direkte Investitionszuschüsse oder Zinsenzuschüsse für Infrastrukturbereitstellung durch den Staat Am Ende der Laufzeit Übertragung in Staatseigentum (Neuausschreibung Betrieb) 24 privatwirtschaftlich organisierte Gesellschaften davon Autostrade per l’Italia (Autostrade): Netz 2.855 km (53%) Restliche Gesellschaften: Netze zwischen 20 km und 314 km Neue Strecken: 1992-1996: 215,5km 1997-2001: 23,9km Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Österreich Straße Autobahn A5 (Nordautobahn) (Wien – Staatsgrenze CZ) Schnellstraße S1 (Wiener Außenring Schnellstraße) (Abschnitte) Schnellstraße S2 (Wiener Nordrand-Schnellstraße) (Abschnitte) Schiene Strecke Summerau – Spielfeld-Straß (Ausbau) (Investitionssumme: ca. 650 Mio.€) Brenner-Basistunnel Bahnhofsprojekte in Wien Güterterminal Wien-Inzersdorf Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Deutschland Straße a) Privat finanzierter Fernstraßenbau („F-Modell“) Neu- und Ausbau, Erhaltung und Betrieb von Bundesfernstraßen durch von Privaten selbst eingehobenen Mautgebühren b) Betreibermodelle für Autobahnabschnitte („A-Modell“) sechs- bzw. achtspuriger Ausbau von Autobahnabschnitten, Erhaltung und Betrieb durch Private Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Deutschland a) Privat finanzierter Fernstraßenbau („F-Modell“) Fernstraßenbauprivatisierungsgesetz (1994) Private: Neu- und Ausbau, Erhaltung und Betrieb von Bundesfernstraßen Einhebung der Mautgebühren Staat (Bundesministerium für Verkehr): Festlegung der entsprechenden Straßen oder Bauwerke Festlegung der jeweiligen Höhe der Mautgebühren Bereitstellung einer Anschubfinanzierung (bis 20%) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Deutschland „F-Modell“ Kriterien für die Festsetzung der Mautgebühren entstehende Kosten innerhalb des Konzessionszeitraumes durchschnittlicher Vorteil der Benutzung unter Berücksichtigung von: Wegstrecke Fahrzeugart zulässigem Gesamtgewicht Häufigkeit und Zeitpunkt der Benutzung Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Deutschland nach „F-Modell“ (Stand: Januar 2004) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Deutschland b) Betreibermodelle für Autobahnabschnitte („A-Modell“) Private: Ausbau zusätzlicher Fahrstreifen Erhaltung und Betrieb aller Fahrstreifen Staat: Einhebung der Mautgebühren und Weiterleitung an Private Bereitstellung einer staatlichen Anschubfinanzierung (50%) aus Straßenbauhaushalt (Ausgleich für nicht durch Maut erfasste Kfz) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Deutschland nach „A-Modell“ (Stand: Februar 2004) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Tschechische Republik Vorgesehene Projekte Tschechische Republik Straße Schnellstraße R 35 (Olomouc – Mohelnice) (geplanter Baubeginn: 2005; Investitionssumme: 16 Mio. €) Schnellstraße R 4 (Praha) (geplanter Baubeginn: 2005; Investitionssumme: 46,6 Mio. €) Schnellstraße Praha – Stara Boleslav) (geplanter Baubeginn: 2005; Investitionssumme: 17 Mio. €) Schiene Schnellbahn Praha – Ruzyne (Investitionssumme: 250 Mio.€) Bahnhofsverlegung Brno Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Vorgesehene Projekte Ungarn Straße Autobahn M6 (Abschnitt Érd – Dunaújváros) Länge: 52km Projekt noch nicht vollständig genehmigt) Schiene Vorortelinien (S-Bahn-Linien) im Raum Budapest (Idee) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Gescheiterte Projekte Deutschland Strelasundquerung (B96n zur Insel Rügen) („F-Modell“) Gründe: Politische Forderung nach Aufrechterhaltung einer mautfreien Parallelverbindung Realisierung: Finanzierung aus öffentlichen Haushaltsmitteln Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Gescheiterte Projekte Tschechische Republik Autobahn D 47 (Lipnik nad Becvou – polnische Staatsgrenze) Länge: 80,1km Betreiber: H&C Housing&Construction-Izrael, Vertrag vom 25.06.2002 BOT-Projekt über 25 Jahre Zahlung einer Schattenmaut durch den Staat, abhängig von Währungskurs, Inflationsrate und Verkehrsstärke) Gründe: Fehlende Transparenz und Nachvollziehbarkeit im Zuge des gesamten Auswahlverfahrens Verdacht auf nichtrechtskonforme Abwicklung der Vertragvergabe seitens der Regierung Verdacht auf Korruption Realisierung: aus öffentlichen Haushaltsmitteln; geplante Fertigstellung bis 2008 Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Gescheiterte Projekte Ungarn Autobahn M1 (Abschnitt Györ – Hegyeshalom) Autobahn M5 (Abschnitt Gyál – Kiskunfélegyháza) Gründe: zu geringe Auslastung (bestehende mautfreie Parallelverbindung!!) zu hohe Mautpreise (M1) Realisierung: Übernahme durch Staat Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Erfahrungen Schwächen Wenig effiziente Risikoverteilung: (finanzielle Lasten zu sehr bei öffentlicher Hand) (Linz-Ebelsberg; „F-Modell“ Deutschland) Mangelnder Umsetzungswille in Politik und Verwaltung („F-Modell“ Deutschland) Zu geringes „Know-How“ bei Behörden und Betreiberwirtschaft („F-Modell“ Deutschland) Falsche Auswahlkriterien bei Projekten („F-Modell“ Deutschland) Politische Forderungen (z.B. mautfreie Parallelverbindungen) („F-Modell“ Deutschland; M1 Ungarn) Rechts- und Investitionsunsicherheit durch Gesetzesmängel („F-Modell“ Deutschland) Wenig Einfluss der Privaten auf Erlösseite („A-Modell“ Deutschland) Geringe Einnahmensicherheit (z.B. bei Störungen) („A-Modell“ Deutschland) Kritische Streckenlängen für Betriebsoptimierung („A-Modell“ Deutschland) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Erfahrungen Stärken Realisierung zusätzlicher Projekte, die sonst aufgrund knapper Mittel nicht oder erst später umgesetzt werden könnten Einhaltung von Bauzeiten und Kostenrahmen Kostenersparnisse durch Kooperation und Flexibilität (Terminal Werndorf; „A-Modell“ Deutschland) Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004

Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004 Einsatz von PPP zur Finanzierung hochrangiger Verkehrsinfrastruktur in Österreich und seinen Nachbarstaaten Dr. Georg Hauger | Dr. Bardo Hörl | Dr. Michael Klamer [science:talk] Institut für Verkehrssystemplanung | TU Wien Gusshausstraße30/269 1040 Wien Tel. 01 58801-26901 http://info.tuwien.ac.at/ivs Hauger science:talk KEG Helenenstraße 66-68 2500 Baden Tel. 0676 7542099 Bardo Hörl | WKO Vortrag am 26.05.2004