– Zukunftskommission – „Mehr als die Vergangenheit interessiert mich die Zukunft, denn in ihr gedenke ich zu leben“ - Albert Einstein - Volker Hoven LL.M./BBA 08.09.2016 1 1
– Zukunftskommission – AUSGANGSLAGE: Unterschiedliche Vorstellungen Differenzierende Ziele Verschiedene politische Schwerpunkte Abweichende Meinungen Keine klare Struktur Vorgehensweise möglicherweise nicht eindeutig Bedingte Personalressourcen in der Verwaltung […] den Rahmen fassen was ist die – Zukunftskommission – 18.01.2017
1 2 3 – Gesellschaftsraum – STADT SPROCKHÖVEL Finanzen/ Infrastruktur kommunale Selbstverwaltung STADT SPROCKHÖVEL Organ RAT / VERWALTUNG (Mensch, Bürger, Bedürfnisse) 1 Säule – Gesellschaftsraum – LEBENSRAUM 2 Säule 3 Säule Finanzen/ Haushalt Infrastruktur Ehrenamt bürgerschaftliches Engagement im Lebensraum untrennbar korrespondierend Einnahmen Ausgaben Wirtschaftsraum Aufenthaltsraum Sozialraum hoheitlich Arbeit/ Marktwirtschaft Wohnen Verwaltung Finanzen ohne Beeinflussung Boden/Kapital Verkehrsnetz Bildung Handlungsraum ZUKUNFTSKOMMISSION Gewerbe Straßen, Wege, Plätze Sport Finanzen mit Beeinflussung Personal Versorgung soz. Versorgung Wifö. Einnahmen steigern Ausgaben senken Natur Sicherheit/Ord. Steuern Erholung Kultur Bedarf definieren Ausbildung Kultur Gesundheit Konzepte u. Finanzierung Beispiel: Gewerbegebiete Schaffen Musikschule optimieren Herausforderung ist die komplexe Vernetzung Angebot u. Nachfrage Freizeit Integration richtungsweisende Ideen und Impulse Netzwerk Qualität Service 18.01.2017
wissenschaftliche Herangehensweise Patient kommt mit Beschwerden zum Arzt 1 Arzt untersucht Patient und stellt Diagnose 2 Arzt legt Behandlungs-methode fest und führt Operation etc. durch 3 Arzt überprüft ob Behandlung erfolgreich war 4 Problemstellung Gang der Untersuchung Hauptteil Fazit defizitärer Haushalt z.B. Musikschule zu geringer Kostendeckungsgrad IDENTIFIZIERUNG durch ZUKUNFTSKOMMISSION ZIEL definieren Kosten senken durch: 1. Mehr Honorarkräfte 2. Reduzierung der Verwaltungskosten ük.Za. Erfolgskontrolle Qualitätskontrolle Fazit Beispiel Mehr Ausgaben als Einnahmen Projektgruppe gründen Einnahmen steigern durch: Erschließung neuer wirtschaftlicher Trends optimierte Gruppen überkommunale Zusammenarbeit ggf. Gevelsberg, Hattingen Vorsorge - Untersuchung Krankheiten der Zukunft vermeiden überkommunale Vergleiche erstellen - ZUKUNFTSKOMMISSION - Arten der Untersuchung - Methode Referenten einladen Spezialisten konsultieren Zeitplan und Projektgruppe erstellen - ggf. Bürger beteiligen - Beschlüsse einholen - Verwaltung beauftragen - Ziele definieren Expertise einholen 18.01.2017
Vorsorge 1 – 2 Jahre 1 – 10 Jahre über 10 Jahre kurzfristiger Handlungsbedarf mittelfristiger Handlungsbedarf langfristiger Handlungsbedarf – ZEITSTRAHL – Vorsorge aktuelle Probleme bzw. Herausforderungen absehbare Probleme bzw. Herausforderungen zukünftige Probleme bzw. Herausforderungen analysieren Untersuchungsgang Handlungsplan umsetzen demografischer Entwicklung begegnen Potentiale erkennen Einnahmen erhöhen Vermögen und Handlungsfähigkeit erhalten und Infrastruktur an zukünftigen u. langfristigen Bedarf anpassen Handlungsfelder identifizieren Ausgaben senken Handlungsplan erstellen Schwerpunkte setzen Infrastruktur optimieren Stadt der Zukunft Prognosen u. Vorsorge treffen - Planen - Schwerpunkt setzen z.B. Steuererhöhung vermeiden Bürgerwillen einbeziehen (ggf. Entscheid) 18.01.2017
Ziele Projekt gruppe Verwaltung Beginn jetzt ! Zukunfts- kommission 3 z.B. Sprockhövel hilft Armut und Bedürftigkeit in Sprockhövel z.B. Pflege- u. Wohnkonzepte der Zukunft – Sprockhövel 2030 z.B. Integration Projekt gruppe z.B. Musikschule Projekt gruppe Handlungsfeld 5. Projekt gruppe Verwaltung Koordinator, Hilfestellung Termine, Räume etc. Ziel - Ergebnis feste Zeitachse Handlungsfeld 4. Projekt gruppe Handlungsfeld 3. Meilensteine Beginn jetzt ! Handlungsfeld 2. Projekt gruppe Zukunfts- kommission Identifiziert Handlungsfelder (Probleme) definiert Ziele 2 3 1 Projekt gruppe Vorsitz aus ZK Entwickelt Lösungen, um Ziele zu erreichen Ergebnis Projektgruppe konkretes Handlungskonzept bildet Zukunfts- kommission 4 Fachleute Interessierte Betroffene Bürger- beteiligung 5 RAT Fachaus- schüsse Bürger […] Alle dürfen mitwirken 18.01.2017
Projektgruppen Vorschläge Schwerpunkt Vorschlag Schwerpunkt Vorschlag Ziel 1 Ziel 2 Projektgruppen Vorschläge Schwerpunkt Vorschlag Steuererhöhung vermeiden Schwerpunkt Vorschlag Haushalts konsolidieren Musikschule Verbesserung Kostendeckungs- grad Fortschreibung Haushalts- sanierungsplan 1 2 Sport- Infrastruktur der Zukunft Solidarpakt EN ÜKZA 3 4 z.B. z.B. z.B. z.B. Langfristige Inte-grations-konzepte Pflege/ Wohn Konzepte der Zukunft Armut und Bedürftig- keit Wirtschafts förderungs Konzepte Zukunft Freibad Schul- infrastruk- tur der Zukunft […] 18.01.2017
Querschnitts-themen Themen Schwerpunkte Struktur der Projektgruppen 1 2 3 4 Querschnitts-themen Stadt- und Quartiersentwicklung Vorsitz: Junge/Schmitz Bildungs- entwicklung Vorsitz: Middeldorf/ W.-Polonyi Verwaltungs- entwicklung Vorsitz: BM/Hoven Angebot an Bürger Vorsitz: Schulte Aktuelle Projekt- und Themenfelder (Projektgruppen) Finanzen Demografie Struktur der Projektgruppen PG max. 20 Personen (Politik / Verwaltung) Unterstützung nach Bedarf durch: Experten Verwaltung Bürgerschaft (Vereine, Freiwillige, Sachkundige etc.) Nachhaltigkeit Querschnittsthemen Interkommunale Zusammenarbeit Wettbewerbs-fähigkeit 18.01.2017 8
„Es wird nicht alles besser wenn es anders wird, aber damit es besser wird, muss es anders werden“ - Georg Christoph Lichtenberg - 18.01.2017 9