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Veröffentlicht von:Käthe Gauker Geändert vor über 10 Jahren
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1 Flexicurity Eine Perspektive für flexible Arbeitsmärkte und soziale Sicherheit?
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2 Flexicurity-Vorgaben der EU Grünbuch der Europäischen Kommission Ein moderneres Arbeitsrecht für die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts Ausgewogenheit von Flexibilität auf den -Beschäftigungs- Arbeitsmärkten sicherheit
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3 Flexicurity-Vorgaben der EU flexible und sichere vertragliche Vereinbarungen umfassende Strategien des lebenslangen Lernens aktive Arbeitsmarktpolitik, moderne Systeme der sozialen Sicherheit eigene nationale Wege
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4 Flexicurity-Vorgaben der EU EU-Kommission setzt dabei auch auf Erleichterung der externen Flexibilität (Kündigungsschutz!) Angleichung Insider/Outsider
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5 Offene Fragen bei deutschem Flexicurity- Konzept 1.Ob und Wo gibt es Defizite bei Flexibilität und Sicherheit in Deutschland? 2. Welche Regulierungen sind für Flexicurity notwendig?
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6 Flexibilisierung beim Kündigungsschutz Kündigungsschutz beschäftigungsfeindlich? Vielfach untersucht: empirisch nicht belegbar Deregulierung Kündigungsschutz? Für Flexibilität nicht erforderlich
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7 Deregulierung findet seit 20 Jahren statt z.B. durch die Einschränkung des Schutzes bei - Befristungen - Kündigungen - Arbeitszeitbegrenzungen - durch die Förderung atypischer/prekärer Beschäftigung
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8 Folgen: Zunahme atypischer Beschäftigung Teilzeit Geringfügigkeit / Mini-/Midijobs befristete Beschäftigung Leiharbeit / PSA neue Selbständigkeit (Ich-AG)
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9 Atypische Beschäftigung und Prekarität TeilzeitGeringfügigkeitBefristetLeiharbeitIch-AG Einkommen Formal anteilig, Faktische abhängig von geringer als maximal bis faktisch niedriger Benachteiligung Anschluss bei NAV Niedriglohn- Stundenvolumen Haupt- versus geringer als schwelle Stundenlöhne Nebentätigkeit bei NAV Integrat. soz. anteilig minimal abhängig von Sich. (RV) Anschluss Beschäfti- gering ex definitione niedriger als abhängig von gungsstab. gering bei NAV Übergang Anschluss möglich Beschäfti- geringer als bei sehr gering geringer als ungewiss gungsfähig- NAV bei NAV keit
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10 Wirkungen Soziale Probleme wachsender Niedriglohnsektor sinkende Weiterbildungsintensität verschlechterte Beschäftigungsfähigkeit gefährdete Anpassungsfähigkeit
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11 Die 4 Flexicurity-Bereiche für Deutschland 1. Beschäftigungsversicherung und Absicherung von Übergängen 2. Inklusion in Gute Arbeit 3. Interne Flexibilität und Employability 4. Lebenslauforientierte Anpassung von Beschäftigungszeiten
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12 1. Absicherung von Übergängen Verschiedene Erwerbsformen und Erwerbsbrüche dürfen keine Lücken der Versicherungsbiografie erzeugen -Alterssicherungsansprüche zumindest in Höhe des soziokulturellen Existenzminimums -Übergänge von Selbständigkeit in abhängige Beschäftigung versicherungstechnisch bedeutungslos;
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13 2. Inklusion in Gute Arbeit Personen müssen in nicht-prekäre Erwerbsarbeit hineinfinden und dort gehalten werden: - staatliche Bevorzugung von Mini-/Midijobs beseitigen - Leiharbeit auf Aushilfsjobs begrenzen -Untergrenze für Arbeitsentgelte festlegen (Mindestlohn)
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14 3. Interne Flexibilität und Employability interne Flexibilität statt externer Das bedeutet: Aus- und Weiterbildung lebenslanges Lernen alters- und alternsgerechte Arbeitsbedingungen
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15 4. Lebenslauforientierung erforderlich sind: - garantierte Optionen zur Anpassung des Ausmaßes der Erwerbstätigkeit auf die individuellen Bedürfnisse - Absicherung von Einkommensausfällen
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16 Flexicurity Anspruchsvolles Konzept Sinnvoll für die Entwicklungen auf dem Arbeitsmarkt Aber: Gefährlich in den falschen Händen
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