VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 4. Stunde am 16.11.2006: POLITIK.

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1 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 4. Stunde am 16.11.2006: POLITIK in GROSSBRITANNIEN. Univ. Prof. Herbert Gottweis Wintersemester 2oo6/o7

2 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Grundformen politischer Systeme Demokratische Systeme –parlamentarisch –präsidentiell Nicht-demokratische Systeme –autoritär –totalitär –kommunistisch

3 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Demokratische Systeme Liberale Demokratien Rechenschaftspflicht der Regierung Periodische und freie Wahlen Rechte von Minderheiten werden akzeptiert Gewaltentrennung Spielformen Parlamentarische Ausprägung z.B. Großbritannien oder Israel Präsidentielle Ausprägung z.B. Frankreich oder die USA

4 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Nicht-demokratische Systeme autoritär totalitär kommunistisch China: ein kommunist. System mit autoritären Zügen eine offizielle Ideologie Wirtschaft in öffentlichem Eigentum Zentralität der Partei politische Institutionen unter Parteikontrolle

5 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland England Wales 1536 Act of Union Schottland 1707: Act of Union ~> Great Britain (Nord-)Irland: 1800: United Kingdom of Great Britain and Ireland 1921/9: United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

6 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Historische Eckdaten Kontinuität und institutionelle Stabilität ~ Glorious Revolution (1688/9) ~ Bill of Rights (1689) ~ Act of Settlement (1701) seit 18. Jh. konstitutionelle, parlamentarische Monarchie ~ Reform Act (1832) Lord Disraeli: "the aristocratic principle has been destroyed in this country, not by the Reform Act, but by the Means by which the Reform Act was passed” „kapitalistische Logik“ der Demokratisierung

7 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Monarchie symbolische und politische Rollen Royal Prerogatives: ~ Aufnahme diplomatischer Beziehungen ~ Oberbefehl über Streitkräfte ~ Kriegserklärungen ~ Auflösung des Parlaments ~ Ernennung von Ministern und Premierminister, Richtern, Militärs, Bischöfen Inhaltliches Vorschlagsrecht liegt beim Premier! „right to be consulted“

8 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien PARLAMENT 2-Kammer-System: Unterhaus (House of Commons) Oberhaus (House of Lords)

9 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien KÖNIGIN ernennt MINISTER PREMIERMINISTER KABINETT OBERHAUS House of Lords WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG Direkte Wahl für 5 Jahre Judicial Committee House of Lords Court of Appeal Verantwortung suspensives Vetorecht PARLAMENT UNTERHAUS House of Commons 659 Abgeordnete LEGISLATIVE EXEKUTIVE Auflösung Vertrauen STAATS- MINISTER KRONBE-AMTE PARLAMENT. SEKRETÄRE JUDIKATIVE

10 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Gesetzesvorlage government- oder private members‘ bill (private peers‘ bill) Formale Information des UH = Erste Lesung Zweite Lesung: 2 Wochen später Ausschussphase: standing committee Dritte Lesung und Verabschiedung Oberhaus UNTERHAUS UNTERHAUS Unterhaus kann beharren eventuell: white oder green paper suspensives Vetorecht

11 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien

12 Wahlergebnisse der letzten Jahrzehnte The ConservativesLabour % Stimmen% Sitze / abs. Anzahl % Stimmen% Sitze / abs. Anzahl 197943,953,4 / 33936,942,4 / 268 198342,461,1 / 39727,632,2 / 209 198742,357,8 / 37530,835,2 / 229 199242,351,6 / 33634,741,6 / 271 199730,625,5 / 16543,263,4 / 419 2001 2005 31,7 32,4 25,5 / 165 30,7 / 198 40,7 35,2 62,7 / 413 55,0 / 355 (Basierend auf Hartmann 2005: 67; Library- House of Commons 2005; und eigenen Berechnungen)

13 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Regierung 3 PRINZIPIEN der REGIERUNG: (1)Ministerverantwortlichkeit (2)Kabinettsverantwortlichkeit (3)Dominanz des Premierministers ~ „elective dictatorship“ ~ „prime ministerial government“ SCHULEN der MACHTSTRUKTUREN: (A)„prime ministerial government“ (B)“cabinet“ government (Premier = first among equals) (C)

14 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Zusammensetzung der Regierung Jahr194019501960197019801990 Regierungsämter Minister im Kabinett918192122 Minister ohne Kabinettsrang 2520 3338 Parlament. Staatssekretäre 4043 484748

15 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Regierung 3 PRINZIPIEN der REGIERUNG: (1)Ministerverantwortlichkeit (2)Kabinettsverantwortlichkeit (3)Dominanz des Premierministers ~ „elective dictatorship“ ~ „prime ministerial government“ SCHULEN der MACHTSTRUKTUREN: (A)„prime ministerial government“ (B)“cabinet“ government (Premier = first among equals) (C)„core executives“

16 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Politik von M. Thatcher (ab 1979) (1)Liberalisierung (2)Deregulierung (3)Privatisierung (4)Marktprinzipien in div. Sektoren (5)Internationalisierung (6)Steuerkürzungen PROBLEME: ~ Steuerkürzungen -> Erhöhung des Konsums d. Reichen ~ Wachstum spekulativ ~ restriktive Geldpolitik -> Reduktion d. Mittelklasseein- kommen ~ „trickle-down“ economics -> duale Gesellschaft „Vision“: Gesellschaft d. Individuen, Eigentümer

17 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien New Labour One Nation „Dritter Weg“ in the making... Problem: neoliberale Reformen schwer rückgängig zu machen Kritik: zu pragmatisch (Thatcherismus mit anderen Mitteln)

18 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Old Labour (1)staatl. Eingriffe in sozialen u. ökonom. Bereich (2)Staat dominiert Zivilgesellschaft (3)Wirtschaft: ~ Keynesianismus + Korporatismus (4)Vollbeschäftigung (5)Gleichheit (6)umfassender Wohlfahrtsstaat (7)lineare Modernisierung (8)geringes ökol. Bewusstsein (9)internat. Solidarität (10)Einbindung in Ost-West Gegensatz

19 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien 3. Weg “Unter dem “dritten Weg” verstehe ich eine Theorie und eine politische Praxis, mittels deren die Sozialdemokratie den grundlegenden Veränderungen in der Welt innerhalb der letzten zwei oder drei Jahrzehnte Rechnung trägt. Dies ist ein dritter Weg in dem Sinne eines Versuches, über die Sozialdemokratie alten Stils wie den Neoliberalismus hinauszugelangen” vgl. A. Giddens: Der Dritte Weg. Die Erneuerung der sozialen Demokratie, 1999 (1998)

20 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Veränderungen (1)Globalisierung: kein Naturereignis (2)Individualisierung: Forderung nach Demokratisierung (3)Links und Rechts: weiter bedeutsam, Sozidemokratie: links der Mitte -> neue Allianzen (4)Politisches Handeln: breiter Regierungsbegriff (NGOs) (5)Ökologische Notwendigkeiten

21 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Werte des 3. Weges (1)Gleichheit (2)Schutz der Schwachen (3)Freiheit als selbstbestimmtes Handeln (4)Keine Rechte ohne Verpflichtungen (5)Keine Entscheidungsmacht ohne demokrat. Verfahren (6)Kosmopolitischer Pluralismus (7)Philosophischer Konservatismus

22 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Ziele des 3. Wegs (1)Radikal-demokrat. Mitte (2)Neuer demokrat. Staat (3)Aktive Zivilgesellschaft (4)Demokrat. Familie (5)Neue gemischte Wirtschaft (6)Gleichheit als Inklusion (7)Positive Wohlfahrt (8)Staat als Sozialinvestor (9)Die kosmopolitische Nation (10)Kosmopolitische Demokratie

23 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Eine Ära geht zu Ende...

24 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo6/o7: (4) Politik in Großbritannien Literatur Großbritannien Birch, Anthony H. (1998): The British System of Government. London: Routledge. Hartmann, Jürgen (2005): Westliche Regierungssysteme. Parlamentarismus, präsidentielles und semi-präsidentielles Regierungssystem. Grundwissen Politik. Wiesbaden: VS Verlag. Ismayr, Wolfgang (1997): Die politischen Systeme Westeuropas. Opladen: Leske+Budrich. Moran, Michael (1985): Politics and Society in modern Britain. Basingstoke (u.a.): Macmillan. Moran, Michael (2005): Politics and Governance in the UK. Basingstoke: Palgrave Macmillan. Library- House of Commons (2005): General Election 2005. (Research Paper 05/33). Online verfügbar unter http://www.parliament.uk/commons/lib/research/rp2005/rp05- 033.pdf, zuletzt aktualisiert am 13.11.2006.