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Hartz IV, prekäre Beschäftigung, Geschlecht Julia Graf.

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Präsentation zum Thema: "Hartz IV, prekäre Beschäftigung, Geschlecht Julia Graf."—  Präsentation transkript:

1 Hartz IV, prekäre Beschäftigung, Geschlecht Julia Graf

2 Übersicht Hartz IV und Geschlecht Fördern und Fordern Erwerbstätigkeit und Hartz IV

3 Hartz IV und Geschlecht 2005: Reform des 2. Sozialgesetzbuch Grundsicherung Geschlecht hat bei Einführung keine Rolle gespielt Die Gleichstellung von Männern und Frauen ist als durchgängiges Prinzip zu verfolgen. (§ 1 Abs. 1 SGB II)

4 Hartz IV und Geschlecht Hilfequoten

5 Hartz IV und Geschlecht 4,45 Mio Personen 2,3 Mio Frauen (51,6%) Frauen verweilen meist länger im Bezug

6 Die Bedarfsgemeinschaft Was ist eine Bedarfsgemeinschaft? Was ist das Problem mit der Bedarfsgemeinschaft?

7 Rekord an Sanktionen (August 2001 – Juli 2012): über 1 Millionen Personen 2,0% der Frauen, 4,6% der Männer Woran könnte das liegen? Fördern und Fordern

8 Förderquoten: Frauen werden weniger ´gefördert´ Besonders selten in arbeitsmarktnahen Maßnahmen o35,3% Maßnahmen z. Aktivierung und beruflichen Eingliederung bei einem Arbeitgeber o31,9% Eingliederungszuschüsse Geringere Arbeitsmarktnähe von Frauen führt nicht zu mehr Qualifikation – anders bei Männern Fördern und Fordern

9 Anspruch: Gleichheit; ABER: Rollenbilder spielen bei ´Fördern´ große Rolle Staatliche Steuerung privater Lebens- und Geschlechterverhältnisse findet laufend statt. Grenze: Auflösung der innerfamiliären geschlechtsspezifischen Arbeitsteilung

10 Fördern Vorhandensein von Kindern als Grund für Unterrepräsentanz? auch arbeitslose oder arbeitssuchende Frauen mit Kleinkindern seltener auch Frauen mit Kleinkindern in den östlichen Bundesländern zählen seltener zu den Geförderten Geschlechterunterschied auch, wenn Betreuungssituation Erwerbstätigkeit/ Maßnahme zulassen würde

11 Es ist total schwierig, in so einer Familie diese Rollen da mal zu verändern und da mal zu sagen: hier ist es einfach so: die Frau hat mehr Chancen, die sollte arbeiten und der Mann bleibt zuhause. Ich meine vom Gesetz her, denke ich, müsste das so sein, dass die Frau dann arbeiten geht, wenn sie einen Arbeitsplatz bekommt. Aber ich denk, das ist einfach von der Haltung her total schwierig, die Männer haben da zum Teil sehr diese Paschahaltung, da ärger ich mich manchmal auch drüber, dass die da so eingestellt sind. Rollentausch?

12 Die eHb: etwas traditioneller, aber insgesamt modernisiert Die Fachkräfte: Eigenes Handeln ist geschlechtsneutral... Also ich stelle bei mir so jetzt keinen Unterschied fest, wie ich meinen Beratungsprozess aufziehe bei Frauen oder bei Männern, insofern dürfte es auch eigentlich beim Output keinen großen Unterschied geben in Bezug auf Männer und Frauen" (213_GD)... vs. konkrete Aktivierung/Vermittlung von einer Person in Paar-BG: Der klassische Fall, versicherungspflichtige Vollzeitbeschäftigung des Mannes und der andere Partner kümmert sich um die Kinder. Das ist für uns ein Fall, wo wir nur zahlen, und kein Planfall, wo wir die Integration planen. Da würden keine weitere Schritte zur beruflichen Integration vorgenommen werden. (171_FK) Aktivierung als Prozess

13 Hohe Bedeutung prekärer Erwerbsintegration Grundsicherungsstellen integrieren gezielt in nicht bedarfsdeckende Beschäftigung Es zeigen sich deutliche Geschlechterunterschiede: Frauen nehmen in über 50% der Fälle einen Minijob auf Männer häufiger eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung Zeitarbeit hat bei Männern eine hohe Bedeutung Geschlechtsspezifische Beeinflussung des Vermittlungsprozess durch Fachkräfte Integration in Erwerbstätigkeit

14 Minijobs und Leiharbeit haben selten eine ´Sprungbrettfunktion´ Beendigung der Hilfebedürftigkeit: Durch Minijobs nur selten Geringe Löhne bei Leiharbeit Häufig nur kurze Dauer des Ausstiegs aus SGB II- Bezug Integration in Erwerbstätigkeit

15 Aufstocker/innen = Erwerbstätige, die Hartz IV beziehen Ursachen: Niedrige Löhne (Teilzeit, Stundenlöhne) Haushaltszusammensetzung Umbruch im System flächendeckender Kombilohn

16 Aufstocken - Ausmaß und Entwicklung Aktuell: 1,3 Millionen Aufstocker/innen Starker Anstieg von ,4% Frauen

17 Aufstocken - ein statistischer Überblick Anteil von Aufstocker/innen an allen Beschäftigten im März 2012 Quelle: eigene Berechnungen auf Basis der Beschäftigtenstatistik der Bundesagentur für Arbeit

18 Beschäftigungsformen (November 2011)

19 Aufstocker/innen in Haushaltstypen (März 2012) Quelle: eigene Berechnungen auf Basis der Beschäftigtenstatistik der Bundesagentur für Arbeit

20 Leiharbeit + Hartz IV rd Aufstocker/innen, davon ca geringfügig beschäftigt Löhne werden nach unten gedrückt: Da haben die so frech schon beim Unterschreiben des Arbeitsvertrages gesagt: ´Das ist zwar nicht viel, was wir zahlen. Aber den Rest können Sie beim Amt beantragen [00:18:49-2 – 00:19:00-8, Liebau].

21 Leiharbeit + Hartz IV Vorhandene Probleme dieser prekären Beschäftigung treffen sich mit Druck durch Hartz IV: Also das Problem ist eigentlich nur, dass ich mich jedes Mal wegen des Aufstockens finanziell oder persönlich nackig machen muss [dem Jobcenter, J. G.] gegenüber [00:53: :53:33-5, Lessmer]. Lage leiharbeitender Frauen häufig prekärer

22 Geringfügige Beschäftigung Über die Hälfte aller Aufstocker/innen verdienen nur bis zu 400 Hohe Armutsproblematik Fehlende Perspektiven Unterlaufen von Standards bei Arbeitsbedingungen Niedrige Stundenlöhne: rd. 6 Wenig Unterstützung durch GSS

23

24 Verschärfung prekärer Arbeitssituation durch Hartz IV Regime Fehlende Unterstützung durch die Jobcenter Marginalisierung durch Eingebundensein in Hartz IV Regime Zusammenhang mit Sanktionen nicht immer gegeben

25 Ja und die sitzen da so ein bisschen auf den Geldern, als ob es ihr eigenes wär. Intern hab ich erfahren, dass da manche Leute dann doch sehr individuell nach Sympathie und Nichtsympathie statt nach Aktenlage über die Auszahlung von Leistungen befinden. Die gehen damit sehr individuell um, je nachdem, ob sie einen schlechten Tag haben oder schlecht gelaunt sind oder grundsätzlich schlecht drauf sind [00:38: :38:37-3, Lessmer].

26 Repräsentation Einschätzung der Möglichkeiten zur Verwirklichung von Chancen Quelle: Panel Arbeitsmarkt und Soziale Sicherung 1. und 2. Welle; eigene Berechnungen auf Basis gewichteter Daten

27 Was bedeutet das eurer Meinung nach für gewerkschaftliche Forderungen? Ja, und nun????

28 Schlussfolgerungen - Teilhabe ermöglichen Leiharbeit regulieren Mindestlohn durchsetzen Geringfügige Beschäftigung abschaffen Fordern abschaffen

29 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


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