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Workshop Energieeffizienz in der kommunalen Beschaffung 8. – 9. April 2010 Florian Schönthal-Guttmann prove Unternehmensberatung GmbH SO:FAIR Fair Trade SO:FAIR – Die Initiative zur fairen und sozial verantwortlichen Beschaffung
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1. Allgemeine Problematik der sozialen Belange
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soziale Kriterien Förderung KMU, EP etc. Einhaltung nationaler Standards Einhaltung ILO - Mindeststandards Frauenförderung Menschen mit Behinderung Tariftreue und Mindestlohnsicherung Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen CSR Fairer und ethischer Handel Diversität
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Die Problematik auf den Kern gebracht Vergaberechtlicher Anknüpfungspunkt ist das Produkt, nicht die Umstände der Herstellung! Bei sozial-fairen Produkten geht es idR eben um faire Bedingungen im Rahmen der Herstellung, die sich nicht im Produkt niederschlagen.
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Die Kriterien des fairen Handels a)fairer Preis, der einen fairen Lohn garantiert b)langfristige stabile Beziehungen zu den Erzeugern c)Transparenz und Rückverfolgbarkeit während der gesamten Lieferkette d)Produktionsbedingungen gem. ILO - Kernabkommen f)Achtung der Umwelt, Schutz der Menschenrechte und insbesondere der Frauen- und Kinderrechte, traditioneller Produktionsmethoden g)Capacity & Awareness Building h)Überwachung, Verifizierung und Evaluierung der Einhaltung dieser Kriterien
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2. Umweltkriterien
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Stärkerer Produktbezug
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So auch das BVergG: §19 Abs.5 und 6 auf die Umweltgerechtheit der Leistung ist Bedacht zu nehmen im Vergabeverfahren kann auf Maßnahmen zur Umsetzung sozialpolitischer Belange Bedacht genommen werden"
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Begriffsstatistik
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Die unfaire vergaberechtliche Schlussrechnung Neutrale Produktbeschreibung + Billigstbieterprinzip = Herkömmliche Produkte
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3. Ansatzmöglichkeiten
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Theoretisch...... gibt es verschiedene Möglichkeiten, z.B. den Ausschluss eines Unternehmens wegen Verletzung arbeits- und sozialrechtlicher Vorschriften Berücksichtigung in der Leistungsbeschreibung (Gütesiegel) Berücksichtigung bei Angebotsbewertung (Zuschlagskriterium) Vertragsklausel
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16.05.2014 SO : FAIR – eine Initiative von: Initiative für sozial faire öffentliche Beschaffung In den Bereichen: Lebensmittel Bekleidung und Textilien Eine Initiative für soziale & faire öffentliche Beschaffung
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SO:FAIR - KRITERIENKATALOG
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SO:FAIR weitere Infos unter http://www.sofair.at/ Mag. Florian Schönthal-Guttmann: schoenthal@prove.atschoenthal@prove.at Dr. Angelika Tisch: tisch@ifz.tugraz.attisch@ifz.tugraz.at
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Großbeschaffer Aufnahme in den Warenkorb ?!
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Bei Auftragswerten bis – NEU! - EUR 100.000,-- kann die Leistung formfrei von einem ausgewählten Unternehmen bezogen werden. Nur bis 31.12.2010! Sie sind bei der Auswahl frei und können daher auch sozial-faire AnbieterIn wählen! Sofern Dokumentationsaufwand wirtschaftlich vertretbar, sind Gegenstand & Wert des Auftrages sowie Name des / der AuftragnehmerIn festzuhalten. Unter Umständen gibt es aber engere interne Handlungsanweisungen! Kleinauftraggeber: Direktvergabe
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Feuerwehreinsatzbekleidung für Vorarlberger Gemeinden: Alle angebotenen Textilprodukte müssen nachweisbar sozialverträglich produziert worden sein. Bundesbeschaffungsgesellschaft: Fair gehandelte Produkte im Warenkorb Faire Gemeinden: Initiative des Welthaus: Verwendung von nachhaltig erzeugten Produkten Viele EinzelkämpferInnen! NÖ Landhausküche Best Practice
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Ausblick Vertragsverletzungsverfahren NL EK Guide rechtliche Unsicherheit Preisentwicklung Diversität in der EU Wirtschaft und Unternehmen Inititativen und Tools Gesetzliche Verankerung politischer Wille TREND zu nachhaltigen Beschaffung Ö: Aktionsplan nachhaltige Beschaffung
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Danke für Ihre Aufmerksamkeit! KONTAKT Mag. Florian Schönthal-Guttmann prove Unternehmensberatung GmbH Brahmsplatz 1 1040 Wien www.prove.at Tel.: +43(1)/971 24 36
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