„Regelkreis“ der Demokratie Gesetz Ministerverantwortlichkeit Legalitätsprinzip Repräsentanten Vollziehung Weisung Wahlen VOLK

Kompetenzverteilung Art 10 Art 11 Art 12 Art 15 Gesetz-gebung Vollzieh-ung Bund Länder

Gebietskörperschaften Personalkörperschaften Bund, Länder Gemeinden Bund, Länder Gemeinden Körperschaften Gebietskörperschaften Personalkörperschaften Anstalten Fonds (Stiftungen) Kammern, Wassergen. Kammern, Wassergen. FMA, Unis ERP-Fonds ORF

Jurist. Person Zurechnung Kompetenz Organ Organwalter

Verwaltungsaufbau Bundes- verwaltung Landes- verwaltung Selbst-

Bundesverwaltung LH BVB Ressort Oberstes Organ hier: Bundesminister nachgeordnete Ämter zB Landespolizeidirektion Finanzamt BVB

Organisation der Landesverwaltung Landesregierung LR LR LR 1.LHStV LH 2.LHStV LR LR LR Amt der Landesregierung Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt BVB BVB

Umland- gemeinden BH St. Pölten Magistrat St. Pölten Stadt- gebiet

Gemeindeamt (Magistrat) Gemeindeorganisation Gemeinderat Gemeinde- vorstand Bürgermeister Gemeindeamt (Magistrat)

Hoheitsverwaltung Verordnungen VfGH Bescheide >> AVG VwGH AuvBZ Vwger Weisungen Amtshaftung Einleitung „Partei“ Ermittlungsverfahren Bescheid(Arten) > VVG SäumnisB

Privatwirtschaftsverwaltung, zB Abschluß von Dienstverträgen (Vertragsbe- dienstete) Ankauf von Sachmitteln (Kaufvertrag) Abschluss von Werkverträgen (zB Straßenbau) Vergabe von Reinigungsaufträgen Nur wenn Verhalten einer Gebietskörperschaft vor- liegt (nicht: selbständiges öffentliches Unternehmen, zB Post AG, Wienstrom GmbH, Verkehrsbetriebe !)

EUV AEUV Kion Rat Parl EuGH EWR Drittst.

1. 1. 1995 kein Delegationszusammenhang kein Derogationszusammenhang Unions- recht nationales Recht kein Delegationszusammenhang kein Derogationszusammenhang

1. 1. 1995 Anwendungsvorrang „Umsetzung“ des Unionsrechts Unions- nationales Recht Anwendungsvorrang „Umsetzung“ des Unionsrechts

EU-Recht Primär- recht Sekundär- recht EUV AEUV Abkommen Verord- nungen Richt- linien Beschlüsse Sekundär- recht

ElektrizitätsbinnenmarktRL 2009/72/EG Art 12/1/5 B-VG ElWOG 2010, BGBl I 110/2010 Landesgesetze, zB NÖ ElWG, LGBl 7800 Vollziehung durch LRg ua

EU-Verordnungen gelten unmittelbar in den Mitgliedstaaten werden (ua) von nationalen Behörden vollzogen verdrängen entgegenstehende nationale Rege- lungen auf demselben Gebiet benötigen im allgemeinen nationale „Begleitgesetze“ „Supranationalität“

österr. ZollrechtsdurchführungsG Vollziehung durch österr. Zollämter EU-ZollkodexVO Art 10/1/2 B-VG EU-ZollkodexVO iVm österr. ZollrechtsdurchführungsG Vollziehung durch österr. Zollämter

EU-Verordnungen zB Zollkodex, AußenhandelsVO, Abfallverbrin- gungsVO, REACH-VO, Arznei- mittelzulassungsVO, Novel-Food-VO, EMAS II-VO „Begleitgesetze“: - Behörden - Verfahren - Sanktionen zB ZollrechtsdurchführungsG, AußenhandelsG, AWG, ChemG, AMG, LMSVG, Umwelt- managementG