Partnerbetrieb Naturschutz Providing advice on nature conservation through dialogue with farmers Brigitte Leicht Dienstleistungszentrum ländlicher Raum Rheinhessen-Nahe-Hunsrück
8th March 2012: First Accreditation Ceremony
What is the „Partnerbetrieb Naturschutz“? Funding and advice system for nature conservation issues at farm level Long-term cooperation between agriculture and nature conservation Objectives: - Dialogue with farmers about nature conservation issues - targeted advice and funding of ecological achievements in priority areas (Natura 2000, WFD, protected areas, ...) - focused funding deployment (agri-environmental aid, ...) - non-monetary incentives and added value (identity, improved image, knowledge gain,...)
Framework & Instruments PAULa – Agri-environmental Programme (2007-2013) Comprehensive Advisory Systems ... provided by independent contractors at regional level ... expertise in general ecology and regional nature protection matters ecological consultancy ... advisory service provided by the State ... specialised expertise according to individual responsibilities agricultural consultancy 1) Nature Conservation Schemes arable land grassland orchards vineyards 2) Whole-farm Schemes organic farming 3) plot /crop-related measures cover crops, buffer strips, crop rotation etc. PAULa-Vertragsnaturschutzprogramme Das MUFV bringt die 4 Vertragsnaturschutzprogramme Acker, Grünland, Streuobst und Weinberg in PAULa ein. Vertragsnaturschutz hat noch keine allzu lange Geschichte. Das Umwelt- und Naturschutzrecht ist in den Ursprüngen mit der Ausweisung von Schutzgebieten und Festlegung von Ver- und Geboten sehr stark ordnungsrechtlich geprägt. Erste Ansätze für einen weniger hoheitlich ausgerichteten Naturschutz gab es in den 80iger Jahren. So wurden 1986 erstmals die sog. Biotopsicherungsmaßnahmen (BSP) angeboten. Zur Sicherung extensiver Grünlandflächen, alter und wertvoller Streuobstbestände und von bedrohten Ackerwildkräutern, wurde mit Flächennutzern eine ökologisch ausgerichtete Bewirtschaftung vertraglich vereinbart. Für die Bewirtschaftungserschwernisse und die Ertragsausfälle gab es eine staatliche Förderung aus Landesmitteln. Im Zuge der EU-Agrarreform im Jahre 1992 wurden die BSP erweitert und in das damals neue Förderprogramm Umweltschonende Landbewirtschaftung (FUL) aufgenommen. Die jüngste Agrarreform war Anlass, die Vertragsnaturschutzprogramme zu modernisieren und an die aktuellen Anforderungen anzupassen. So wurden insbesondere die Anforderungen, die sich aus Natura 2000 ergeben ermittelt und bei der Programmgestaltung berücksichtigt. Die Programme wurden flexibilisiert, ergänzt, modular aufgebaut und den Betriebsabläufen in der Landwirtschaft besser angepasst. Aus FUL wurde PAULa.
Integrated Consulting Process Stage I: Integrated Consulting Process Farm-related Nature Conservation Potentials Regional Objectives of Nature Conservation Whole Farm Nature Conservation Plan Consultation Talks (analysis of conditions and potentials)
Consultation Talks Ecological Farmer‘s advisor Agricultural advisor partner Agricultural advisor
Nature protection-oriented guidelines for each farm Analysis of Potentials Recommendations for farm-related nature conservation measures
POSITIONIERUNG VON BILDERN UND GRAFIKEN Stage II: Target Agreement POSITIONIERUNG VON BILDERN UND GRAFIKEN Betriebskonzept
Being „Partnerbetrieb Naturschutz“ means... Obligations and benefits: implementation of farm-specific conservation plan (target agreement) annual evaluation of implementation status as a continuous consultancy process participation in training and inter-farm exchange publicity through „Partnerbetrieb Naturschutz“
... and nature protection at farm level! Euphydryas aurinia
Applications 2010 - Statistical summary Applicants total: 85 Agricultural Area 6.225 ha usage arable: 2.335 ha pasture: 3.273 ha viticulture: 182 ha fruit growing: 226 ha Intermediate Results, March 2012: 60 new participants in Stage I 45 accreditations in Stage II Farm size/applicants: 73 ha Farm size RLP/BRD: 25 ha/45 ha (Source: Agrarstrukturerhebung RLP 2007)
Principles & Success factors voluntary joint and equal Participation joint and equal Dialogue Process unbiased and transparent Imple-mentation flexible and individual
Challenges & Constraints Attractiveness and reliability of funding consistency of the advisory service continued structural change and competition with other land uses administrative burdens and risk of sanctions
VIELEN DANK! ! visit: www.partnerbetrieb-naturschutz.rlp.de !
„Partnerbetrieb Naturschutz“ Pilot Project „Partnerbetrieb Naturschutz“ Objectives: strategy formation in an integrated process with key groups introduction of interdisciplinary consulting immediate testing and adapting at representative pilot farms Structure: 18 selected farms; interdisciplinary advisory teams Duration: May 2007 to September 2009