Rechtsquellen und Grundlagen, Prinzipien, Problemschwerpunkte 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen Rechtsquellen und Grundlagen, Prinzipien, Problemschwerpunkte 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen I. Praktische Tragweite, bekannte Fälle, Organisatorisches A) Fälle “arabischer Frühling” (Ben Ali/Tunesien, Mubarak/Ägypten/ Gadhafi/Libyen, Assad/Syrien). SRVG (“Lex Mubarak”, SR 196.1, vor 2016: RuVG). B) Fall Roman Polanski (Haft: Urteil BstGer, II.BK, RR.2009.308 vom 19.10.2009). 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen I. Praktische Tragweite, bekannte Fälle, Organisatorisches C) FIFA-Korruptionsfälle: -- BGE 142 IV 250 (Präsident des nicaraguanischen Fussballverbandes); -- Urteil 1C_639/2015 vom 16.12.2015 (Vizepräsident des südamerikanischen Kontinental- Fussballverbandes) 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen I. Praktische Tragweite, bekannte Fälle, Organisatorisches D) Fall Yukos, BGE 130 II 329. E) Fall Adamov, BGE 132 II 81; vgl. Marc Forster, Internationales Strafrecht im Spannungsfeld der Weltpolitik, FS HSG 2007. F) Kurdenfälle, BGE 133 IV 58, 76; vgl. Marc Forster, Basler Kommentar Interna- tionales Strafrecht, 2015, Art. 3 IRSG N. 10-11. 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen I. Praktische Tragweite, bekannte Fälle, Organisatorisches G) Bürgerkriege Balkan, BGE 130 II 337; 131 II 235; vgl. Marc Forster, Basler Kommentar Internationales Strafrecht, 2015, Art. 3 IRSG N. 9. H) Fall Abacha, BGE 132 II 81. I) Fall Fujimori, BGE 129 II 462. K) Fall Elf-Aquitaine, BGE 130 II 217. 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen I. Praktische Tragweite, bekannte Fälle, Organisatorisches www.marc-forster-strafrecht.com II. Rechtsnatur der internationalen Rechtshilfe, Abgrenzungen II/1. Abgrenzung Völkerstrafrecht; internationales Strafrecht A) internationale Rechtshilfe B) territorialer Anwendungsbereich StGB C) Völkerstrafrecht 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen II/2. Abgrenzung Strafprozessrecht A) keine Beweiswürdigung B) “Verteidigungsrechte” beschränkt C) rechtshilfespezifische Normen II/3. Abgrenzung internationale Amtshilfe, polizeilicher Informationsaustausch A) Amtshilfe B) Rechtshilfe C) polizeiliche Zusammenarbeit 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III. Rechtsquellen III/1. EU-Recht, “Bilaterale II” A) “Schengen II” (Schengen-Assoziierungsabkommen Schweiz-EU, SAA, BBl 2004 6447; SR 0.360.268.1). B) Betrugsabkommen mit der EU (BBl 2004 6503, BBl 2009 1297 ff.; SR 0.351.926.81). 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen Exkurs: Fiskal-Amtshilfe, Steuerstreit USA Fall UBS, “graue Liste” OECD, “Lex USA”, FATCA usw. 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/2. Übereinkommen des Europarates III/2/1. Auslieferung EAÜ (SR 0.353.1, ETS Nr. 24). - erstes ZP EAÜ (0.353.11, ETS Nr. 86), - zweites ZP EAÜ (0.353.12, ETS Nr. 98), - seit 1.11.2016 auch ZP 3+4 (0.353.13+14, ETS Nrn. 209+212). EÜBT (SR 0.353.3, ETS Nr. 90). 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/2/2. “kleine” (akzessorische) Rechtshilfe EUeR (SR 0.351.1, ETS Nr. 30). - erstes ZP EUeR (ETS Nr. 99, noch nicht ratifiziert durch die Schweiz), - zweites ZP EUeR (SR 0.351.12, ETS Nr. 182, in Kraft für die Schweiz seit 1. Februar 2005). GwUe (SR 0.311.53, ETS Nr. 141). 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen Rechtsquellen des Europarates: www.coe.int/en/web/conventions/ “search” --- “search on treaties” https://www.coe.int/en/web/conventions/search-on-treaties 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/3. Staatsvertragsrecht auf bilateraler Ebene Zusatzverträge zum EUeR: zum Beispiel mit: Deutschland (ZV-D/EUeR, SR 0.351.913.61) oder mit: Frankreich (ZV-F/EUeR, SR 0.351.934.92). Separate bilaterale Verträge zum Beispiel mit den USA 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen Separate bilaterale Verträge mit den USA: Auslieferungsvertrag USA (AVUS, SR 0.353.933.6), Rechtshilfevertrag USA (RVUS, SR 0.351.933.336), ergänzt durch das Bundesgesetz zum RVUS (BG-RVUS, SR 351.93). 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/4.1. Innerstaatliches Recht IRSG (SR 0.351.1), IRSV (SR 0.351.11), BG-RVUS (SR 351.93), 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/4.1. Innerstaatliches Recht Subsidiär zum Rechtshilfeweg: “Lex Mubarak” SRVG, SR 196.1; in Kraft seit 1.7.2016 (vormals RuVG), Problematik “Potentatengelder”. 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/4.1. Innerstaatliches Recht IRSG (SR 0.351.1), IRSV (SR 0.351.11), BG-RVUS(SR 0.351.93), StPO (SR 312.0), evtl. VStrR (SR 313.0). Rechtsmittelverfahren: -- Bundesstrafgericht: IRSG + StBOG (SR 173.71), -- Bundesgericht: BGG (SR 173.110). 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen III/4.2. Stufenbau und Bedeutung der Rechtsquellen "Günstigkeitsprinzip" 2

Internationale Rechtshilfe in Strafsachen 10/13/03 Prof. Dr. Marc Forster Universität St. Gallen MLS-MLE-MIA, HS 2018 Internationale Rechtshilfe in Strafsachen IV. Prinzipien und Problemschwerpunkte der internationalen Rechtshilfe IV/1. Beweisfeststellungen in Rechtshilfesachen IV/2. Sachverhaltsdarstellung des Ersuchens und beidseitige Strafbarkeit IV/3. Zwangsmassnahmen IV/4. Spezialität IV/5. Rechtshilfe und Grundrechte IV/6. Verfahren 2