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VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 8. Stunde am 11.01.2007 POLITIK in CHINA Univ.-Ass.

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1 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 8. Stunde am POLITIK in CHINA Univ.-Ass. Mag. Thomas Streitfellner Univ. Prof. Dr. Herbert Gottweis Wintersemester 2oo6/o7

2 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China

3 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China 1,3 Milliarden Einwohner kontinuierliche wirtschaftl. Reformen (seit 1978) WTO Mitglied (11. Dezember 2001) starke marxistische Ideologie Allgemeine Daten

4 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Demokrat. Systeme Nicht- demokrat. Systeme präsidentiell parlamentarisch totalitär autoritär kommunistisch Systemtypen

5 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China offizielle Ideologie Wirtschaft in öffentlichem Eigentum Zentralität der Partei politische Institutionen unter Parteikontrolle Charakteristika des Systems

6 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Ökonomische Bürokratie Organisations- personenbezogene Bürokratie Innenpolitische zivile Bürokratie Militärisches System Territoriale Kommitees der KP Mangel an Wahlen und Meinungsfreiheit hohe Arbeitslosigkeit – soziale Instabilität neue Technologien – neue Formen politischer Organisation Fragmentierung der Eliten

7 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China  1949: Ende des Bürgerkrieges -> 1. Okt. 1949: Ausrufung d. Volksrepublik durch Mao Zedong  : Grund und Boden an Bauern  1958: Großer Sprung nach vorn u. Bildung von Volkskommunen -> Macht- und Richtungskämpfe  : Kulturrevolution  1976: Tod des großen Steuermann Chinas Mao Zedong  Bis 90er Jahre: Deng Xiaoping Geschichte - Überblick

8 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China BEVÖLKERUNG VOLKSKONGRESSE AUF GEMEINDEEBENE VOLKSKONGRESSE AUF KREISEBENE VOLKSKONGRESSE AUF PROVINZEBENE nach Schier/Heilmann, Institut f. Asienkunde,Hamburg Wahl bzw. Bestätigung durch Abstimmung VORSITZENDER DER VR CHINA (STAATSPRÄS) UND STELLVERTR. ZENTRALE MILITÄRKOMMISSION OBERSTER VOLKSGERICHTSHOF OBERSTEVOLKSSTAATS- ANWALTSCHAFT STAATSRAT (ZENTRALREGIERUNG) STÄNDIGER AUSSCHUSS DES NAT. VK 154 MITGL. VORSITZENDENKONFERENZ (20 Mtgl.) MITGLIEDER (134) NATIONALER VOLKSKONGRESS 8 NVK-AUSSCHÜSSE z.B. RECHTSAUSSCHUSS FINANZAUSSCHUSS... KABINETT HAUPTBÜRO D. STAATSRATS UNTERSTEHENDE ORGANE HAUPTBÜRO Politische Institutionen

9 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China KPC-Mitglieder (~70 Mio) Parteikader (15 Mio)Kader insgesamt (40 Mio)Nicht der KPC zugehörige Staatskader 25 Mio Führungskader ( ) Obere Führungskader (42 000) Spitzenkader (2 400) Kader und Machthierarchie

10 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China

11 Parteitag der KP tritt alle 5 Jahre zusammen Zentralkomitee (193 Mitglieder) Politbüro (22 Mitglieder) wählt Kommunistische Partei

12 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China XVI. Parteitag November 2002 Wechsel von der "dritten" zur "vierten" Generation Führungswechsel im März 2003 abgeschlossen Politischer Kurswechsel

13 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China  Präsident HU Jintao (seit 15. März 2003) Gewählt auf 5 Jahre vom Nationalem Volkskongress  Premierminister WEN Jiabao Vom Präsidenten ernannt, durch Nationalen Volkskongress bestätigt Staatsführung

14 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Die Große Volkshalle (Tagungsort für den Nationalen Volkskongress)

15 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Seit 1982 Oberbefehl d. Streitkräfte bei Zentraler Militärkommission (Mtgl. vom Nat. Volkskongress gewählt, diesem verantwortlich) Vorsitzender: Hu Jintao Ansehen/Vertrauen der Bev. Rückgrad der Stabilität Wirtschaftsimperium Volksbefreiungsarmee

16 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Seit 1978 zentral 1.Vereinheitlichung der Ministerien für Wirtschaftspolitik 2.Konflikte zwischen alten und neuen Strukturen (ABER: keine Rücknahme der Reformen) Wirtschaftsreform

17 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Phasen der Wirtschaftsreform Phase I ( ): Reform d. Mikromanagements Phase II ( ): Reform d. Ressourceallokationsmechanismen Phase III ( ): Reform d. Makromanagements Phase IV (1997-): Reform der verstaatlichten Betriebe Schutz des Privateigentums (Beschluss 2004)

18 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China  Anreize für Bauern, Manager und Arbeiter Weggehen von kollektiver Landwirtschaft Mehr Autonomie für Betriebe Phase I

19 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Phase II Autonomie -> Nachfrage von Ressourcen, Gütern und Dienstleistungen  Mehr Flexibilität  Neue finanzielle Instrumente (auch Nicht- Banken)

20 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Phase III Zuvor: künstliches Niedrighalten der Zinsen  Erhöhung der Zinssätze -> Sparguthaben werden attraktiver

21 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Phase IV (1)Restrukturierung der Staatsunternehmen, die privatisiert werden sollen (2)Stärkung der Finanzmärkte (mehr Unternehmen an die Börse, stärkere Regulierung der Finanzmärkte) (3)Geplanter Verkauf der rund Staatsbetriebe bis auf etwa 1000 Unternehmen, die neu entstehen sollen (4)Aufbau eines sozialen Systems (Fokus besonders auf Umschulungen etc.) (5)Reduzierung der Zolltarife (6)Beschluss im März 2004 zum Schutz des Privateigentums ZIEL: Einführung d. Marktsystems, Ø Jahreswachstum von 6.5% für die nächsten 25 Jahre.

22 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Chinesischer Weg Sowjetische Lektion: plötzlicher Rückzug des Staates kontraproduktiv Versuch der Melange Kommunismus- Kapitalismus HEUTE: hohe Arbeitslosigkeit, ethnische Konflikte, Wohlstandsunterschiede, langsame Umsetzung pol. Reformen, Unterdrückung Dissidenten, MR- Verletzungen

23 VO C3 - WiSe 2oo6/o7: (8) Politik in China Literatur Literaturauswahl: Blecher, Marc (2003): China against the Tides. London: Continuum. Lardy, Nicholas (2002): Integrating China into the Global Economy. Washington: Brookings Inst. Press. Saich, Tony (2006): Governance and Politics of China. Basingstoke: Palgrave Macmillan. Medien: China Daily (Offizielle Zeitung der VRC): Xinhua News Agency (Offizielle Nachrichtenagentur Chinas. Kontrolliert vom Staatsrat): People's Daily On-line (Offizielle Zeitung des ZK‘s der KPC):


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