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Forum für Wissenschaft und Praxis Akademie für Raumforschung und Landesplanung Serviceeinrichtung für die Forschung www.ARL-net.de Mitglied der.

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1 Forum für Wissenschaft und Praxis Akademie für Raumforschung und Landesplanung Serviceeinrichtung für die Forschung Mitglied der

2 Prof. Dr. H. Mäding Demographischer Wandel und Kommunalfinanzen Prof. Dr. Heinrich Mäding Demographischer Wandel und Kommunalfinanzen Prof. Dr. Heinrich Mäding

3 Prof. Dr. H. Mäding Der demographische Wandel und die Ausgaben der Städte Dreifache Komplexität des demographischen Wandels der empirischen Stadtforschung der Haushalts-, speziell der Ausgaben- analyse Dreifache Komplexität des demographischen Wandels der empirischen Stadtforschung der Haushalts-, speziell der Ausgaben- analyse

4 Prof. Dr. H. Mäding Acht demographische Tendenzen aus nationaler und lokaler Sicht national (1)natürlicher Saldo (2)internationaler Wanderungssaldo (3)nationales Bevölkerungsvolumen Bevölkerungsstruktur (4)Alterung (5)Heterogenisierung (6)Vereinzelung Wanderungen und regionale Verteilung (7)großräumig (8)kleinräumig national (1)natürlicher Saldo (2)internationaler Wanderungssaldo (3)nationales Bevölkerungsvolumen Bevölkerungsstruktur (4)Alterung (5)Heterogenisierung (6)Vereinzelung Wanderungen und regionale Verteilung (7)großräumig (8)kleinräumig lokal (1)natürlicher Saldo (2)internationaler Wanderungssaldo Wanderungen und regionale Verteilung (3)großräumig (4)kleinräumig (5)lokales Bevölkerungsvolumen Bevölkerungsstruktur (6)Alterung (7)Heterogenisierung (8)Vereinzelung lokal (1)natürlicher Saldo (2)internationaler Wanderungssaldo Wanderungen und regionale Verteilung (3)großräumig (4)kleinräumig (5)lokales Bevölkerungsvolumen Bevölkerungsstruktur (6)Alterung (7)Heterogenisierung (8)Vereinzelung

5 Prof. Dr. H. Mäding

6 Kommunale Ausgabengliederung Aufgabenbereiche 0Allgemeine Verwaltung 1öffentliche Sicherheit und Ordnung 2Schulen 3Wissenschaft, Forschung, Kulturpflege 4Soziale Sicherung 5Gesundheit, Sport, Erholung 6Bau- und Wohnungswesen, Verkehr 7öff. Einrichtungen, Wirtschaftsförderung 8Wirtschaftliche Unternehmen, allgemeine Vermögen Aufgabenbereiche 0Allgemeine Verwaltung 1öffentliche Sicherheit und Ordnung 2Schulen 3Wissenschaft, Forschung, Kulturpflege 4Soziale Sicherung 5Gesundheit, Sport, Erholung 6Bau- und Wohnungswesen, Verkehr 7öff. Einrichtungen, Wirtschaftsförderung 8Wirtschaftliche Unternehmen, allgemeine Vermögen Ausgabenarten im Verwaltungshaushalt Personalausgaben Laufender Sachaufwand Soziale Leistungen Zinsausgaben sonstige Ausgaben im Vermögenshaushalt Bauinvestitionen Erwerb von Sachvermögen sonstige Ausgaben Ausgabenarten im Verwaltungshaushalt Personalausgaben Laufender Sachaufwand Soziale Leistungen Zinsausgaben sonstige Ausgaben im Vermögenshaushalt Bauinvestitionen Erwerb von Sachvermögen sonstige Ausgaben

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15 These Es gibt keine stringente ´´mechanistische´´ Kausalkette von den Prozessen des demographischen Wandels als Ursachen zu den einzelnen städtischen Ausgabenkategorien als Wirkungen. These Es gibt keine stringente ´´mechanistische´´ Kausalkette von den Prozessen des demographischen Wandels als Ursachen zu den einzelnen städtischen Ausgabenkategorien als Wirkungen. ´´Filter:´´ 1. fremdbestimmte Aufgaben 2. selbstbestimmte Prioritäten 3. überlagernde Prozesse ´´Filter:´´ 1. fremdbestimmte Aufgaben 2. selbstbestimmte Prioritäten 3. überlagernde Prozesse

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18 Demographische Prozesse und kommunale Reaktionen Bevölkerungsvolumen und -struktur 2. Angebot von Infrastrukturleistungen Nachfrage nach Infrastruktur- leistungen Natürliche Bevölke- rungsentwicklung Natürliche Bevölke- rungsentwicklung 1. Angebot von Verwaltungsleistungen Nachfrage nach Verwaltungs- leistungen Demographische Prozesse Demographische Prozesse Internationale Wanderungen Internationale Wanderungen Binnenwanderungen Arbeitsmarkt- politik etc. Wohnungsmarkt- politik Wirtschaftliche und Gesellschaftliche Prozesse Bevölkerungspolitik i.w.S. 4. Bevölkerungspolitik i.w.S.

19 Prof. Dr. H. Mäding Steigende Pro- Kopf - Ausgaben ( + ) Infrastrukturausgaben a Ausgabenremanenz b Erweiterungsinvestitionen c Umrüstung Betrieb 2.Sozialausgaben Hetero- genisierung Alterung (u. Vereinzelung) Bevölkerungs- abnahme 3. Produktivitätsorientierte Gegenstrategien 3. Produktivitätsorientierte Gegenstrategien 4. ´´Bevölkerungspolitik´´ + +

20 Forum für Wissenschaft und Praxis Akademie für Raumforschung und Landesplanung Serviceeinrichtung für die Forschung Mitglied der


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