- Eine Arbeitswelt für jeden - „Gute Arbeit – unbehindert!“ - Eine Arbeitswelt für jeden - Claudia Zinke Claudia Zinke

Die Themen Möglichkeiten und Hindernisse Beschäftigungsquote und Ausgleichsabgabe „Budget für Arbeit“ persönliche Assistenz im Arbeitsprozess „Diagnose der Arbeitsmarktfähigkeit“ und „Unterstützte Beschäftigung“ Claudia Zinke

Hindernisse Einsparungsvorgaben Kosten und Mehrbelastungen vermeiden! Unzureichende Kontinuität Unzureichende Kenntnisse Unzureichende Zusammenarbeit der Leistungsträger Teilhabeleistungen als Fürsorgeleistungen Claudia Zinke

Hindernisse „Alles wird besser oder Behinderung ist heilbar“ „Projektoritis“ „Schubladendenken“ Misstrauen in Leistungsanbieter Überregulierung der Maßnahmen Unzureichende Sozialbabsicherung Claudia Zinke

Möglichkeiten Akzeptanz der Persönlichkeit u. Fähigkeiten Konsequente Anwendung bestehender Rechtsnormen, z. B. Persönliches Budget Juristische Klärung forcieren  Akzeptanz der Persönlichkeit u. Fähigkeiten Claudia Zinke

Möglichkeiten SGB IX Lockerung des restriktiven Werkstattrechts Bundeseinheitliche Standards zur Qualität Weiterentwicklung des Fachausschusses Unabhängig vom Angebot, jedoch rechtlich verankert Klärung der Soziallversicherungsleistungen unabhängig von der Institution Bevorzugte Vergabe öffentlicher Aufträge auch an Integrationsbetriebe/Firmen (§ 141 SGB IX) Claudia Zinke

Möglichkeiten SGB IX Aufhebung der Unterscheidung zwischen „werkstattfähig“ und „nicht werkstattfähig“ Streichung: „Mindestmaß an verwertbarer Arbeit“ Rückkehrrecht in die WfbM Minderleistungsausgleich an Arbeitgeber und Arbeitnehmer/-innen Lohn-, Assistenz- und Investitionsleistungen Claudia Zinke

Möglichkeiten SGB II Vergaberecht ist ein ungeeignetes Mittel zielgerichtete Qualitätshürden (doppelte Prüfungen) AZAV RPK Änderung der Richtlinie der Arbeitsagentur Claudia Zinke

Möglichkeiten Rechtsanspruch auf Beratung Lebenslanges Lernen Berufliches Orientierungsverfahren als Rechtsanspruch Berufswege- bzw. Zukunftsplanung Rechtsanspruch auf Beratung Persönlichkeitsentwicklung und angemessene, nicht nur für den Arbeitsmarkt notwendige Bildung absichern Lebenslanges Lernen Akzeptanz der Persönlichkeit u. Fähigkeiten Claudia Zinke

Möglichkeiten Absicherung aufbauender Studiengänge Leistungen der Teilhabe unabhängig von Einkommen und Vermögen Verknüpfung der Grundsicherungsleistungen mit den Lohnleistungen der Werkstatt Wahlfreiheit Sicherung des Rechts auf Beschäftigung auch für Menschen mit hohem Unterstützungsbedarf! Claudia Zinke

Beschäftigungsquote und Ausgleichsabgabe Abgabe der öffentlichen und privaten Arbeitgeber – 20 Beschäftigte 5 % Pflichtquote Förderung der Teilhabe am Arbeitsleben für schwerbehinderte Menschen Rückläufige Einnahmen Steigende Ausgaben Claudia Zinke

Beschäftigungsquote und Ausgleichsabgabe Unterschiedliche Forderungen Erhöhung der Pflichtquote Erhöhung der Beträge Ordnungswidrigkeit Claudia Zinke

Beschäftigungsquote und Ausgleichsabgabe Anregung Verteilung zwischen Bund und Ländern Dauerhafte Förderung einer ambulanten Struktur Übertragung bzw. Erweiterung des Modells auf den Ausbildungsbereich Claudia Zinke

Budget für Arbeit Probleme Anerkennen der „Definitionsmacht“ Widerspruch Individuelle Bedarfsdeckung Kostenbegrenzung Einsatzmöglichkeiten Falsche Voraussetzungsforderung bezogen auf Handlungs- und Einsichtsfähigkeit Sozialversicherungsleistungen Claudia Zinke

Budget für Arbeit Forderungen Menschen mit hohem Unterstützungsbedarf „Deckelungsregelung“ aufheben Klarstellung: - Wunsch- und Wahlrecht - Qualitätsbestimmung und Zulassung unabhängig von Rahmenverträgen und Richtlinien Absicherung: Sozialversicherungsleistungen Claudia Zinke

Persönliche Assistenz Lohnausgleich für Leistungsminderung und außergewöhnliche Belastungen „personelle“ Unterstützungsleistungen Assistenz für den Arbeitnehmer Begleitung, Beratung, Information für Arbeitnehmer und Arbeitgeber Investitionshilfen am Arbeitsplatz Claudia Zinke

Unterstützte Beschäftigung Ziele Vorbereitung und Qualifizierung für sozial-versicherungspflichtige Beschäftigung Begrenzung der Neuaufnahmen in der WfbM Langfristige Einsparungen in der Sozialhilfe Claudia Zinke

Unterstützte Beschäftigung Probleme Befristet auf 2 -3 Jahre, nur in Ausnahmen Verlängerung möglich Einschränkung der Zielgruppe Anrechnung der Zeiten bei einem Wechsel in die Werkstatt Keine Arbeitslosenversicherungsansprüche Vergabeverfahren Claudia Zinke

Unterstützte Beschäftigung Forderungen Aufhebung der Einschränkung der Zielgruppe Keine pauschale Anrechnung der Leistungen bei einem Wechsel Klärung der Ansprüche für Arbeitslosenversicherung Wahlfreiheit für Maßnahmen Claudia Zinke

Unterstützte Beschäftigung Forderungen Keine zeitliche Befristung – Einsatz der Eingliederungshilfe auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt Einheitliches Clearing bzw. Bedarfsfeststellungsverfahren Abschaffung der Ausschreibungsregelungen Claudia Zinke

Diagnose der Arbeitsmarktfähigkeit Vorgeschaltet vor Maßnahmen wie UB oder Werkstatt Zugangszahlen in Werkstätten begrenzen Externe Dienstleister Vorschlag für künftige Maßnahmen Claudia Zinke

Diagnose der Arbeitsmarktfähigkeit Probleme Ausgeprägte medizinische Begutachtung Übermittlung bzw. Rückgriff auf vorhandene Gutachten Freiwilligkeit und Mitwirkungspflicht möglicherweise lebenslange „Zuordnung“ Entwicklungspotential junger Menschen könnte unbeachtet bleiben Claudia Zinke

Diagnose der Arbeitsmarktfähigkeit Forderungen Begutachtungspraxis überarbeiten ICF – auch für Teilhabe am Arbeitsleben Beachtung der Kontextfaktoren und Persönlichkeitsstärken Lebenslanges Lernen absichern Möglicherweise „abschaffen“ Claudia Zinke

Kernthemen Minderleistungsausgleich – Wo regeln? Lohnersatzleistungen Unterstützung/Assistenz/Begleitung Beratungsleistungen – der Person verpflichtend Individuelle Bedarfsdeckung / Feststellung - Ressourcenorientiert Sozialversicherungsleistungen Ressourcen-/Mittelsteuerung Haltung Anpassung – Wer? Was? Wem? Woran? Claudia Zinke

„Die Arbeit hält drei große Übel fern: die Langeweile, das Laster und die Not.“ Voltaire Zeichnung: Ruth G. Mossner 25 Claudia Zinke Claudia Zinke