Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau,

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 Präsentation transkript:

Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Organisatorisches Sprechzeiten: Diese Woche nur Dienstag 12-13 Uhr Anmeldung zum Seminar "Nachhaltigkeit, Generationenvertrag und Staatsverschuldung: Der Sozialstaat in der Generationenbilanz" bis zum 30.01.2005 Übung am 16.01.2005 fällt leider aus. Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Aufgabe Die Firma Yildiz im schönen Rheinland habe ein Monopol auf die industrielle Herstellung von Dönerspießen. Welche allokativen Auswirkungen hat es, wenn man nun den Gewinn der Firma Y besteuert und die daraus erzielten Einnahmen als Subvention an die Dönerspießkäufer verwendet? Für die 1 in der Klausur: Besser Wert- oder Mengensubventionierung durchführen? Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Allokative Ausgangssituation Bedingt durch die monopolistische Marktstruktur kommt es zu einem (allokativen) Wohlfahrtsverlust in Form der gemusterten Fläche. x K‘ W‘ K‘ W‘ E‘ p pc p* E‘ xc x* Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Exkurs: Gewinnsteuer bei vollkommener Konkurrenz (I) p* K‘ W‘ p Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Exkurs: Gewinnsteuer bei vollkommener Konkurrenz (II) Eine Gewinnsteuer führt kurzfristig weder zu einer Preis- noch zu einer Mengen-Reaktion und erscheint daher auf den ersten Blick als allokativ sehr vorteilhaft. Langfristig beeinflusst sie aber die Total-Entscheidung der Unternehmer, die ihr Kapital anderswo rentabler einsetzen können, wobei gerade Finanzkapital in Bezug auf Renditeänderungen sehr elastisch reagiert. Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Gewinnsteuer im Monopolfall (Absolutbetrachtung) Die gewinnoptimale Preis-Mengen-Kombi ändert sich nicht. Der Abstand zwischen U und K ist nach wie vor bei xc am größten. U K K UC T U xc x Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Gewinnsteuer im Monopolfall (Marginalbetrachtung) x K‘ W‘ K‘ W‘ E‘ p pc T E‘ xc Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Gewinnsteuer im Monopolfall Zumindest kurzfristig führt eine Gewinnsteuer im Monopolfall zu keinen Zusatzlasten der Besteuerung. Eine Gewinnbesteuerung ist also im Grundsatz allokativ neutral. Langfristig werden auch im Monopolfall Ausweichreaktionen erfolgen (allerdings später als unter vollkommener Konkurrenz, weil einem (fetten) Monopolisten wahrscheinlich auch nach einer Beschneidung seines Gewinnes noch eine genügende Kapitalrendite verbleibt. Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Praktische Probleme der Gewinnbesteuerung Unternehmen maximieren häufig gar nicht den Gewinn, sondern den Umsatz. Unternehmen kennen oft gar nicht ihre Grenzkosten, sondern kalkulieren mit einem Aufschlag auf ihre Durchschnittskosten. Gewinne können teilweise recht gut im Unternehmen versteckt werden (Rolls-Royce des Geschäftsführers....) Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Exkurs: Mengensteuer im Monopolfall xc K‘ W‘ E‘ pc K‘ W‘ E‘ p xt P1 brutto E‘t W‘- t P1 netto p* X* Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Exkurs: Wertsteuer im Monopolfall xc K‘ W‘ E‘ pc K‘ W‘ E‘ p xt P1 brutto E‘t W‘- t P1 netto p* X* Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Zurück zur Aufgabe: Mengensubvention im Monopolfall K‘ W‘ E‘ p Pc+s E‘ W‘ K‘ Pc alt s p* E‘s W‘+S xc xs X* x Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Mengensubvention im Monopolfall Durch die Subvention werden mehr Dönerspieße (zu einem höheren Bruttopreis) nachgefragt als ohne Subvention. Dadurch steigt die abgesetzte Menge von xc auf xs und der gemusterte Wohlfahrtsverlust sinkt im Umfang der rosa Fläche. Durch die Subventionierung kann also isoliert betrachtet eine allokative Besserstellung erreicht werden. Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Mengensubvention im Monopolfall Die höheren Gewinne durch die Subvention führen übrigens auch zu höheren Steuereinnahmen aus der Gewinnsteuer, welche wiederum das Subventionsvolumen erhöhen usw. Dieser „Selbstverstärkungseffekt“ geht aber recht bald gegen null, ist also nicht endlos. Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Würdigung der gesamten Maßnahme Wenn das Subventionsvolumen tatsächlich durch die Gewinnsteuer allokativ neutral aufgebracht werden kann, sollte die Maßnahme aus allokationstheoretischer Sicht auf jeden Fall durchgeführt werden. In der Praxis wird eine sinnvolle Durchführung der Maßnahme vermutlich am zu hohen Verwaltungsaufwand scheitern Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Wertsubvention im Monopolfall K‘ W‘ E‘ p S Pc+s E‘ K‘ Pc alt p* W‘+S E‘s W‘ xc xs X* x Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Wert- oder Mengensubvention? Bei einer Wertsubvention muss für die gleiche Preis-Mengen-Wirkung eine deutlich höhere Subvention gezahlt werden. Eine Mengensubvention ist somit aus allokativer Sicht eindeutig vorzugswürdig! Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke

Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, ..... Frohe Weihnachten! Dipl. Volksw., Dipl. Jurist Felix Probst, Universität Passau, Lehrstuhl für Volkswirtschaftslehre mit Schwerpunkt Finanzwissenschaft Prof. Dr. Lüdeke