Technischer Prüfdienst (TPD) Ländliche Entwicklung Vor-Ort-Kontrolle in Österreich Brüssel, 04.10.2007 Bernhard Foeger
Ländliche Entwicklung Kontrollen Verwaltungskontrollen 100% EDV-System Daten Zentral (Wien) Vor-Ort-Kontrollen Stichprobe Person Sachverhalte Vor Ort (ganz Österreich) AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Agrarstruktur in Österreich (2005 gerundet) Ackerland 1,400.000 ha Grünland 1,790.000 ha Landwirtschaftliche Betriebe 190.000 Im Berggebiet 88.000 Antragsteller MFA 150.000 Durchschnittl. Betriebsgröße 19 ha Betriebsgröße < 5 ha 40.000 Betriebsgröße > 200 ha 3.200 AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Agrarverwaltung in Österreich Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Nationale Verordnungen, Richtlinien Zahlstelle, Abwicklung der Marktordnung Markt- und Preisberichterstattung Rinderdatenbank Seit 1993 Agrarmarkt Austria (AMA) 8 AMA Regionalbüros Vor-Ort-Kontrolle AMA/TPD/Fö Oktober 2007
AMA/TPD/Fö Oktober 2007
TPD-Regionen Auf der Karte betrachtet sieht das so aus: Bregenz Klagenfurt Innsbruck Wien Linz Ost/West Graz Salzburg Auf der Karte betrachtet sieht das so aus: Die Regionen sind: (Aufzählung). Die Regionsbezeichnungen wurden nach dem Sitz des Regionalbüros gewählt. Die Regionen gehen zum Teil über Bundesländergrenzen hinweg. AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Personal Personal Summe max. 255 INVEKOS + LE max. 214 Marktordnungen 13 Verwaltung 16 Management 12 Summe max. 255 AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Anzahl der Kontrollen (2006 gerundet) Prüfberichte 91.000 Kontrollierte Betriebe 26.500 MFA-Flächen 7.800 Rinderprämien 6.000 Cross Compliance (ohne RKZ) 1.800 Sonstige LE 3.000 Sonstige (Milch, Marktordnung,...) 9.700 INVEKOS (Summe) 20.000 AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Kontrollen Ländliche Entwicklung (LE) Umweltprogramm (ÖPUL) Benachteiligte Gebiete (AZ) Sonstige Maßnahmen LE AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Cross Compliance Wer kontrolliert in Österreich? Vogelschutz, Flora-Fauna-Habitat Nitrat Grundwasserschutz Klärschlamm Pflanzenschutzmittel Rinder-, Schweine-, Schaf-, Ziegen-KZ Innergemeinschaftlicher Handel GLÖZ AMA Lebensmittel- Futtermittelsicherheit Tierseuchen/Krankheiten Tierschutz LÄNDER AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Aufgabenverteilung in der Kontrolle Zentral- Wien Risikoanalyse / Prüfaufträge Fachliche Schulungen Unterlagen, Formulare Ausrüstung Qualitätskontrolle – Vorgaben/Analyse Dezentral- Region Auswahl der Mitarbeiter Praktische Schulungen Verteilung der Prüfaufträge Qualitätskontrolle - Durchführung AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Ablauf der VOK Risikoanalyse Prüfaufträge Vorbereitung auf die Kontrolle Durchführung der Vor-Ort-Kontrolle Prüfbericht Beurteilung Fachabteilung (Wien) TPD (Region) AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Vorbereitung auf die Vor-Ort-Kontrolle Prüfauftrag Orthofotos (Hofkarten) Prüfbericht/e des Vorjahres Zugriff über Internet auf: Rinderdatenbank Elektronisches Archiv GIS AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Prüfauftrag Betriebsdaten Auswahlgrund Prüfungen in Vorjahren (wer, wann, Beanstandung) Antragsdaten Flächendaten (Flächenbogen, Nutzung) Auszug aus der Rinderdatenbank Sonstige Antragsdaten (BHK,...) Berechnungen aus der Datenbank (Nitrat..) AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Durchführung der Kontrolle Unterlagenkontrolle Unterlagen (Aufzeichnungen) Bestandesverzeichnis, Registerauszug Lieferscheine, Rechnungen, sonst. Belege „Verwaltungskontrolle“ Flächen Physische Kontrolle Besichtigung / Vermessung Kontrolle der Ohrmarken Betriebskontrolle (CC, GLP,....) AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Ausrüstung der Kontrollore Notebooks Mobiler Internetzugang Lasermessgeräte innen/außen (Messrad) GPS (Vollausstattung) Kameras Neigungsmesser Mobiltelefon AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Kürzungen bei CC-Verstößen Zusammenführung der Verstöße je Rechtsakt/Standard Bereich - Umwelt - Gesundheit - Tierschutz - GLÖZ Berechnung der CC-Gesamt-Kürzung, Rechtsakt/ Standard Anforderung 1 Anforderung 2 Anforderung 3 Kontrollbehörde (AMA, Länder) Zusammenführung der Sanktion je Rechtsakt auf den Bereich Betrieb AMA/TPD/Fö Zahlstelle Oktober 2007
Die Arbeit im TPD (Zertifiziert nach ISO 9001:2000) Fachbereich Prüf- auftrag Weiter- leitung Fachbereich Aufnahme und Schulung Vor-Ort -Kontrolle Erstellen Prüfbericht Qualitätssicherung Controlling AMA/TPD/Fö Oktober 2007
Prozess der Qualitätssicherung im TPD Verbesserung Fachgruppen Handbücher Kundeninformation Schulungsschwerpunkte Aufnahme von Mitarbeitern Q-Konzept Überwachen & Messen Umfragen (Kunden/Mitarbeiter) Kontrollen zur Qualitätssicherung Nachkontrollen Begleitende Kontrollen Fehlerhafte Prüfberichte Schulung d. Mitarbeiter Ausbildung Zertifizierung Weiterbildung Wirksamkeitsprüfung AMA/TPD/Fö Oktober 2007
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