Dr. Kerstin Windhövel Prognos AG Berlin, Fortentwicklung der gesetzlichen Rentenversicherung zu einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen auf gesetzliche Rentenversicherung und Volkswirtschaft
2 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
3 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
4 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Arbeiter / Angestellte Selbstständige Freiberufler Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge Beamte Geringfügig Beschäftigte Handwerker Dozenten Künstler Landwirte
5 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Arbeiter / Angestellte Selbstständige Freiberufler Künstler Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge Beamte geringfügig Beschäftigte Handwerker Dozenten gRV versichertnicht gRV versichert Landwirte
6 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
7 © Prognos AG Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Grundlage: Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften Stichtag 1: Stichtag 2: alle „neuen“ Beamten alle Selbstständigen ohne obligatorische Altersvorsorge alle „neuen“ selbstst. Freiberufler Zeit alle geringfügig Beschäftigten alle Arbeiter und Angestellten, Handwerker, Landwirte, Künstler
8 © Prognos AG Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Grundlage: Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften Stichtag 1: Stichtag 2: alle bereits verbeamteten Personen alle bereits selbstst. Freiberufler Zeit Beamtenversorgung (aus laufendem Staatshaushalt / Rücklagen) Berufsständische Versorgungswerke
9 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
10 © Prognos AG Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Alter Beitrags- satz Eingliederung GBE, SOA Eingliederung SMA, BEA Erwerbsminderungs- und Altersrente bei GBE & SOA Erwerbsminderungs- und Altersrente bei SMA & BEA Zunehmenden Ansprüche Reha GBE & SOA Reha SMA & BEA
11 © Prognos AG Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt -1,74 Prozentpunkte Gesamteffekt aus der Eingliederung aller „neuen“ Personengruppen – keine Einzeleffekte!
12 © Prognos AG Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Gesamteffekt Arbeitsmarkt: plus Beschäftigte im Jahr 2010 Achtung: Maximalwerte - unter der Annahme konstanten Verhaltens! Gesamteffekt Wirtschaftswachstum: einmaliges Wachstumsplus um 1,24 Prozent in 2010
13 © Prognos AG Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Agenda Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
14 © Prognos AG Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige SicherungssystemeErwerbstätigenversicherung Neue Beamte: Einzahlungsphase: keine Beiträge Leistungsphase: Pension (Staatshaushalt) Neue Beamte: Einzahlungsphase: Beiträge ( - Staatszulage) Leistungsphase: gRV-Rente Neue selbstständige Freiberufler: Einzahlungsphase: Beiträge (Versorgw.) Leistungsphase: Rente (Versorgungswerk) geringfügig Beschäftigte: Einzahlungsphase: keine Beiträge Leistungsphase: Anwartschaft (AG-Beiträge) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge: Einzahlungsphase: keine Beiträge Leistungsphase: keine Leistungen Neue selbstständige Freiberufler: Einzahlungsphase: Beiträge zu gRV Leistungsphase: Rente (gRV) geringfügig Beschäftigte: Einzahlungsphase: Beiträge (4,9 Prozentp.) Leistungsphase: Rente (gRV) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge: Einzahlungsphase: Beiträge Leistungsphase: gRV-Rente
15 © Prognos AG Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige SicherungssystemeErwerbstätigenversicherung Arbeiter/Angestellte: Einzahlungsphase: Beiträge Leistungsphase: Rente Staat: heute: keine Beiträge später: Pensionen Berufsständ. Versorgungswerke: heute: Beiträge und Renten Staat: heute: Beiträge zu gRV später: keine Pensionen Berufsständ. Versorgungswerke: heute: sinkende Beitragszahlungen und steigende Renten Arbeiter/Angestellte: Einzahlungsphase: geringere Beiträge Leistungsphase: Rente
16 © Prognos AG Fazit Die Einführung einer Erwerbstätigenversicherung hat… –auf der gesamtwirtschaftlichen Seite positive Effekte (unter der Annahme von Verhaltenskonstanz) –auf der Verteilungsseite positive und negative Effekte – ja nach zugehöriger Bevölkerungsgruppe Auf der Verteilungsseite werden v.a. schlechter verdienende Gruppen besser gestellt (Umverteilungseffekte)
17 © Prognos AG Prognos AG, Berlin Karl-Liebknecht-Str. 29 D Berlin Tel.: Fax: Prognos AG, Basel Aeschenplatz 7 CH-4010 Basel Tel Fax Prognos AG, Düsseldorf Schwanenmarkt 21 D Düsseldorf Tel.: Fax: Prognos AG, Bremen Wilhelm-Herbst-Str. 5 D Bremen Tel.: Fax: Prognos AG, Brüssel 19-21, Rue du Luxembourg B-1000 Brüssel Tel.: Fax: Ihr Kontakt Dr. Kerstin Windhövel Senior-Projektleiterin Leiterin des Themenfeldes „Soziale Sicherung“ Tel Wir geben Orientierung. Die Schweizer Prognos AG berät seit 1959 europaweit Entscheidungsträger aus Wirtschaft und Politik in Zukunftsfragen