Illegales Bauen – und dann?

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Vorbemerkungen -Ersatzvornahmen sind anspruchsvolle Geschäfte -sie gehören nicht zum Tagesgeschäft -jeder Fall ist ein Einzelfall -seriöse und zielgerichtete.
 Präsentation transkript:

Illegales Bauen – und dann? Sicht des Verwaltungsgerichtes Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE Inhaltsübersicht 1. Gesetz 2. Aktuelle Gerichtspraxis 2.1. BaB 2.2. Bauzone 3. Zwei Spezialfragen 4. Vollstreckung und Rechtsstaat Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 1. Gesetz 1.1. Rechtswidrige Zustände (Art. 130 Abs. 1 BauG) 1.2. Rechtswidrig ausgeführte Bauten (Art. 130 Abs. 2 BauG) ‒ anwendbares Recht? Spezialfall Flums: VerwGE B 2010/193 vom 16.03.2011 BGer 1C_187/2011 vom 15.03.2012 1.3. Vollstreckung/Ersatzvornahme (Art. 101 ff. VRP, Art. 131 BauG) Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 2. Aktuelle Gerichtspraxis  2.1. BaB 2.1.1. VerwGE B 2012/102 vom 21.08.2013 Geländeaufschüttung in der Landwirtschaftszone, Gemeinde Gams • 2002 Bewilligung Geländeauffüllung max. 3'000 m3 auf einer Fläche von 5'000 m2 • 2003/2004 ausgeführt: Auffüllung ca. 8'800 m3 auf einer Fläche von 10'800 m2 Entscheid Verwaltungsgericht • Wiederherstellungsverfügung rechtmässig, insbesondere verhältnismässig • trotz Kosten von rund CHF 200'000.– • keine Gleichbehandlung im Unrecht  vgl. dazu BGer 1C_398/2011 vom 7. März 2012 kommentiert ZBl 114/2013 S. 379 ff. Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 2.1.2. VerwGE B 2011/273 vom 11.12.2012 Umnutzung Scheune in Pferdepension, Gemeinde Schänis Wiederherstellung BGer 1C_144/2013 vom 29. September 2014 Rückbau nur ausserhalb des vorbestehenden Stalles 2.1.3. VerwGE B 2013/29 vom 27.08.2013 BGer 1C_786/2013 vom 8. Oktober 2014 Ferienwohnungen in ehemaliger Sägerei, Gemeinde Mels Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 2.1.4. VerwGE B 2013/181 vom 19.08.2014 Erkenntnisverfahren (Rückbaubefehl) Vollstreckungsverfahren (Ersatzvornahme) 2.1.5. VerwGE B 2012/162 vom 19.08.2014 lit. C. c. Ziff. 1 lit. c aufsichtsrechtlicher Befehl Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 2.2. Bauzone 2.2.1. VerwGE B 2013/90 vom 19.11.2013 Ersatzbau für Scheune und Schopf in WG 3, St. Margrethen Abweichungen Bauausführung von Baubewilligung Formulierung Rückbaubefehl in E. 5 2.2.2. VerwGE B 2013/225, 226, 229 vom 11.06.2014 Zugänglichkeit von Besucherparkplätzen 2.2.3. VerwGE B 2013/135 vom 19.08.2014 kein Erotikbetrieb in reiner Wohnzone (vorsorgliches) Nutzungsverbot währen Verfahren Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 2.2.4. VerwGE B 2011/206 vom 23.08.2012 Silos Klosterbauer Wil, öBA-Zone Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE Verfügung Baukommission • entweder Silos ersetzen durch bewilligte • oder Höhenreduktion um 6 m auf 12 m Verfügung Ersatzvornahme: Höhenreduktion um 6.00 m Vollzugsmeldung neue Silohöhe 12,40 m Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 3. Zwei Spezialfragen  3.1. Kosten Ersatzvornahme durch den Pflichtigen (Art. 131 BauG) Kostenvorschuss (Art. 96 Abs.1 VRP i.V.m. Art. 94 Abs. 1 VRP) 3.2. Aufsicht über die Gemeinden  vgl. VerwGE B 2012/162 vom 19.08.2014 Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE 4. Vollstreckung und Rechtsstaat  Verfügungen der Gemeinde Rekursentscheide Baudepartement Entscheide Gerichte Wiederherstellungsentscheide umsetzen ohne (nochmalige) Prüfung der Verhältnismässigkeit nicht wie im Fall "Terrainveränderungen/Geländeaufschüttungen Wattwil" nach - VerwGE B 2007/23 vom 12.09./15.10.2007 - BGer 1C_397/2007 und 1C_427/2007 vom 27.05.2008 ≠ Wunschzettel oder Empfehlungen, sondern Befehle an die Pflichtigen Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE

Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE Ohne Vollstreckung kein Rechtsstaat! Netz SG - Herbstversammlung 2014 Vortrag BE