VO D6/G6: Einführung in die Politikfeldanalyse 4. Stunde am 19. April 2007: Klassische Policy-Modelle Univ. Prof. Herbert Gottweis Studienassistent: paul.just@univie.ac.at Hp: http://www.univie.ac.at/politikwissenschaft/herbert.gottweis/ VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

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Politische Systemtheorie Theorieimport aus den USA Seit Mitte der 1960er Begriff des „politischen Systems“ Vertreter: Parsons, Easton, Luhmann Grundlagen: Zusammenhänge und Abhängigkeiten im System und zum System Handeln / Kommunikation zentral Auf Gesellschaft als Ganzes / Teileinheiten anwendbar VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

Politisches System nach David Easton all „interactions through which values are authoritatively allocated for a society“ a “vast and perpetual conversation process” David Easton (1953): The Political System. VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

David Easton – wichtigste Werke "The Political System" (1953) "A Framework for Political Analysis" (1965) "A Systems Analysis of Political Life" (1979) wichtige nicht normative Theorie VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

David Easton VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

Konzepte des „politischen Systems“ Analyseeinheit: politisches System = „system of behavior“ 2. Politische Interaktionen: orientieren sich an der bindenden Allokation von Werten an die Gesellschaft 3. Funktion des politischen Systems: autoritative Allokation von Werten in der Gesellschaft VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

Konzepte des „politischen Systems“ [part ii] Politisches System ist offen, adaptiv und steht in einer dynamischen Austauschbeziehung zur Gesellschaft Umwelt: - intra-societal environment - extra-societal environment Politisches System es ist grenzerhaltend VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

Wann ist das politische System bedroht? Handlungen der politischen Akteure weichen von der Normalität ab Kritischer Punkt in politischen Systemen unterschiedlich „How can any political system ever persist whether the world be one of stability or of change?” (Easton 1965: 14f) - „persistance through change“ - System ist dynamisch VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

Objekte des „politischen Systems“ Politische Gemeinschaft Regime Normen, Werte, Strukturen der Autoritäten Autoritäten die politische Rollen ausfüllen VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

KRITIK an der Systemtheorie: Universell anwendbar Aufschlüsselung von Struktur und Funktion eines polit. Systems Erklärend und nicht wertend --------------------------------------------- Angebliche Wertneutralität Interner Willensbildungsprozess unklar („black box“) .... VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle

Kann ein System getrennt von seiner Umwelt agieren? David EASTON: FRAGEN Wo liegt der Unterschied zwischen einem natürlichen System und einem politischen System? Kann ein System getrennt von seiner Umwelt agieren? Kann die Systemtheorie auch für die Analyse nicht-demokratischer Systeme verwendet werden? Wenn ja, warum? Wenn nein, warum nicht? VO D6/G6 H. Gottweis - SoSe 2oo7: (4) Klassische Policy-Modelle