Arbeitsmarktpolitische Herausforderungen in Zeiten der Krise Mag. Silvia Hofbauer Bundesarbeitskammer

Überblick Aktuelle Arbeitsmarktlage Prognose Allgemeine Strategien Zielgruppenpolitik Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 2

Arbeitsmarktdaten 2009 Beschäftigung Beschäftigung sinkt um 1,4% (46.959 Personen) stärkerer Rückgang bei Männern als bei Frauen Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 3

Trends und Dynamik am Arbeitsmarkt Entwicklung von Beschäftigung und Beschäftigungsformen seit 2000 (Index 2000 = 100, dh 200 = doppelter Wert im Vergleich zum Jahr 2000) Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 4

Arbeitsmarktdaten 2009 Arbeitslosigkeit Arbeitslosigkeit steigt um 22,6 % (48.056 Personen) AL Quote: 7,2% (+1,3) Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 5

Arbeitsmarktdaten 2009 Arbeitslosigkeit SchulungsteilnehmerInnen: 64.063 Arbeit Suchende ( AL + SC): 324.371 Massive Steigerung der AL bei -25 und 45+ Langzeitarbeitslosigkeit : +17,7% Betroffene Sektoren: Produktion: +37,7% Dienstleistung: +18,8% Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 6

Bisherige Maßnahmen gegen die Krise Konjunkturpakete, Steuerreform Arbeitsmarktpakete I und II Aktive Arbeitsmarktpolitik Jugendlichenmaßnahmen Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 7

Kurzarbeit Zeile 1: Plandaten Okt 08 Dez 08 Jänner 09 April 09 Mai Juni 739 9.000 15.000 56.728 56.626 56.860 35.135 578 7.287 11.338 37.364 33.326 36.041 Zeile 1: Plandaten Zeile 2: tatsächliche KurzarbeitsteilnehmerInnen Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 8

Aktuelle Konjunkturprognose (WIFO, 12/2009) Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 9

Prognose bis 2013 AL Quote bis zu 8,1% bis zu 300.000 Arbeitslose Wirtschaftswachstum ist zu schwach um Anstieg der Arbeitslosigkeit zu bremsen: Weiterer Verlust von Arbeitsplätzen -- Produktionssektor, sonst wirtschaftl DL, Handel + Gesundheits- und Sozialwesen, Bildungssektor Privater Konsum maßgeblich für Wirtschaft AL Quote bis zu 8,1% bis zu 300.000 Arbeitslose Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 10

Trends und Herausforderungen Steigender Arbeitskräfteumschlag Heterogenisierung der Arbeitsverhältnisse Kürzere Planungshorizonte der Unternehmen Internationaler Strukturwandel Steigende Betroffenheit von Arbeitslosigkeit Verfestigungstendenzen von Arbeitslosigkeit von bestimmten Gruppen Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 11

Arbeitslosigkeit und Qualifikation Je geringer die Qualifikation, umso höher ist das Risiko arbeitslos zu werden! Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 12 Quelle: AMS

Arbeitslosigkeit und Qualifikation Besondere Betroffenheit von Menschen mit niedrigem Qualifikationsniveau Fokus auf Erstausbildung Verbesserung Schnittstelle Schule - Beruf Weiterbildung in Betrieben und während Arbeitslosigkeit Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 13

Armutsgefährdung steigt Arbeitsklimaindex: Für 43% reicht AlG nicht aus OECD: geringe Absicherung für Niedrigverdiener bei Arbeitslosigkeit Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 14

Entwicklung der realen Geldleistungen aus des Arbeitslosenversicherung Durchschnittliche Geldleistungen, 2008 vs 2000 (nominell und reale Veränderung) Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 15

Armutsgefährdung Maßnahmen Stabislisierungsfunktion des Arbeitslosengeldes/ der Notstandshilfe für den Konsum/ die Konjunktur Abschaffung der Anrechnung des Partnereinkommens in der Notstandshilfe Erhöhung der Nettoersatzrate Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 16

Frauen Zuwachs der Arbeitslosigkeit geringer als bei Männern, aber Hoher Anteil an TZ, geringfügiger Beschäftigung Brüche in den Erwerbskarrieren Gender pay gap Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 17

Frauen - Maßnahmen Erstausbildung – Unterstützung bei Berufswahl Nichttraditionelle Ausbildungen strukturelle Unterstützung bei Vereinbarkeit Kinderbetreuung, Pflege AMP Mittel für Frauen Halten des Niveaus Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 18

MigrantInnen Hoher Anteil an Personen mit Migrationshintergrund 1,45 Mio. Menschen in Österreich (17,5 %), davon allein 584.600 (35,4%) in Wien. MigrantInnen besonders von Arbeitslosigkeit betroffen Hauptursache (anerkanntes) Bildungniveau Armutsgefährdung Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 19

MigrantInnen - Maßnahmen Anerkennung von formaler und informeller Kompetenz Ausbau von Pilotprojekten (zB „Du kannst was“) Durchgehender Diversitätsansatz in der Arbeitsmarktpolitik Personal,Maßnahmenauswahl –und design,.. Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 20

Ältere Besonders - und bleibend von Krise betroffen Jänner 2010: Anstieg um 10% Lissabon Ziele: Österreich hinkt immer noch nach Europaweites Ziel: 50%, Ö/2008: 41% Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 21

Ältere - Maßnahmen Altersgerechte Arbeitsorganisation Zeitgerechte Weiterbildung Gesundheitsfördernde Maßnahmen – flächendeckender Ausbau der Pilotprojekte Arbeitsplatzerhaltende Maßnahmen Wiedereingliederung verstärkt durch SÖBs Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 22

Rolle der sozialen Unternehmen Steigende Anzahl an Langzeitarbeitslosen, zweiter Arbeitsmarkt Bedarfsorientierte Mindestsicherung Zukunftsbereich Soziales und Bildung Unterstützung bei Vereinbarkeit Beruf und Familie Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 23

Resumee Für die Herausforderungen der nächsten Jahre Arbeitslosigkeit zu vermeiden und zu vermindern die Arbeitsmarktsituation von Frauen, Älteren, MigrantInnen, Jugendlichen zu verbessern Armut(sgefährdung) zu reduzieren dauerhafte Ausgrenzung aus dem Arbeitsmarkt zu verhindern braucht es unter anderem Angebotsregulierende Arbeitszeitpolitik Eine Budgetkonsolidierung, die Spielräume lässt für die Entwicklung von Beschäftigung im Gesundheits- , Sozial- und Bildungsbereich Kreative amp Lösungen für die Wiedereingliederung und Fortschritte in der Aus- und Weiterbildungspolitik Hofbauer Feb 10 / AMP - Seite 24

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