Öffentliche Orientierungsversammlung vom Dienstag, 1 Öffentliche Orientierungsversammlung vom Dienstag, 1. Oktober 2019 Volksabstimmung über den Verpflichtungskredit für die Sanierung und Erweiterung der Mehrzweckanlage Sommertal Herzlich Willkommen

1. Begrüssung Gemeindepräsident Ueli Frischknecht Bevölkerung Evtl. Kantonsrat Walter Raschle/Regierungsrats Hansueli Reutegger Walter Zähner, Gemeindeschreiber ad interim

Ablauf Begrüssung GP Frischknecht Ausgangslage GR Schmidli Vorgehen GR Schmidli Baubeschrieb und Pläne zum Vorprojekt GR Schmidli Kosten GP Frischknecht Finanzierung GP Frischknecht Zeitplan GR Schmidli Fragerunde zum Projekt GP Frischknecht / GR Schmidli

2. Ausgangslage Gemeinderat Markus Schmidli, Präsident Baukommission MZA

Ausgangslage 37-Jährige intensive Nutzung Abnutzungserscheinungen veränderte gesetzliche Vorgaben zu klein gewandelte Bedürfnisse Anforderungen des Gemeinderates sanierte Normsporthalle mit Bühne zusätzlicher, multifunktionaler Mehrzweckraum Erneuerung technische und sanitäre Anlagen Trennung von ziviler und militärischer Nutzung

3. Vorgehen Gemeinderat Markus Schmidli, Präsident Baukommission MZA

Vorgehen 2009-2013 erste Planungsarbeiten 2014 Voranschlagsversammlung Steuererhöhung um 0.2 Einheiten auf 4.2 Einheiten 2017 Wiederaufnahme Projekt / Machbarkeitsstudie 2018 Planerwahlverfahren: Architekturbüro kimlim , St.Gallen 2019 Erarbeitung Vorprojekt unter Miteinbezug der Bevölkerung: - zweckmässige Projektorganisation (TP Nutzer, Info) - öffentliche Informationsveranstaltungen - Website, Blättli, Appenzellerzeitung - mehrere überarbeitete Varianten: Kostendach Fr. 5,4 Mio. auf Fr. 6,2 Mio. erhöht 14.08.2019 Gemeinderat: Genehmigung Vorprojekt 20.10.2019 Volksabstimmung Verpflichtungskredit

Projektorganisation

4. Baubeschrieb und Pläne zum Vorprojekt Gemeinderat Markus Schmidli, Präsident Baukommission MZA

Grundsätzlich

Belassen Erdgeschoss, Gebäudekonstruktion (Erdbebensicherheit) - Umgebung Erneuert Gebäudehülle (Holzfassade, Fenster, Isolation) Energiesanierung (Schnitzelheizung, Fotovoltaik) Raumerweiterungen Haustechnik (Sanitäre Anlagen, Küche, Bühnentechnik)

Zusätzliche Informationen Stellwände Website: www.schwellbrunn.ch/projekte Alle Mitglieder der Baukommission MZA

5. Kosten Gemeindepräsident Ueli Frischknecht, Leiter Teilprojekt Finanzen

Kosten Finanzpolitische Rahmenbedingungen Nettoverschuldungsquotient / Vorgaben Finanzhaushaltsgesetz Andere Projekte (Strassen, Wasser, Abwasser, Liegenschaften) Entwicklung Fiskalertrag Finanzlage per 31.12.2018 Verschuldung Fr. 0.8 Mio. Nettoverschuldungsquotient 20.1% (Mittelwert Kt. 28.0%) Nettoschuld pro Einwohner Fr. 539.00 (Mittelwert Kt. Fr. 1’071.00) Steuerfuss bei 4.2 Einheiten (Mittelwert Kt. 3.94 Einheiten)

Kosten Projekt Kostendach Fr. 6,2 Mio. (Kostengenauigkeit +/- 15%) Neue Bauteile Fr. 3,9 Mio.; Renovation alte Bauteile Fr. 2,3 Mio. (Kostengenauigkeit +/-15%) Kostendach ohne Inventar/Mobiliar Sponsoring Reine Sanierung Fr. 3,2 Mio. (Kostengenauigkeit +/-20%) Risiken Bau Termine Kosten Verfahren

6. Finanzierung Gemeindepräsident Ueli Frischknecht, Leiter Teilprojekt Finanzen

Finanzierung Rückblick 2014; Voranschlagsversammlung genehmigt Steuererhöhung um 0.2 Einheiten 2015-2018; jährliche Einlage in Zweckgebundenen Fonds 31.12.2018; Fonds: 734’375.-- Beurteilung Investitionsrechnung 2020/2021 Fr. 2,0 Mio. / Fr. 4,2 Mio. Abschreibung der Investition linear über 30 Jahre Ab 2022 jährliche Mehrbelastung der Erfolgsrechnung von Fr. 207’000.— (Abschreibungen) Bezug Fremdkapital ca. Fr. 4,0 Mio. Ausblick Erfolgsrechnung 2019 Steuerfuss bleibt unverändert bei 4.2 Einheiten Ausgeglichene Erfolgsrechnung ab 2022 (Steuerfuss bei 4.2 Einheiten)

Finanzierung Risiken Rückläufige Steuereinnahmen Zinserhöhungen Veränderungen der gesetzlichen Rahmenbedingungen Fehlende Sponsorengelder für Inventar/Mobiliar

7. Zeitplan Gemeinderat Markus Schmidli, Präsident Baukommission MZA

Zeitplan 20. Oktober 2019: Volksabstimmung Januar 2020: Baueingabe Bis Sommer 2020: Ausführungsplanung und Arbeitsvergaben Mitte September 2020: Baubeginn - Erwartete Bauzeit 11 Mte - Kein überbrückendes Provisorium Herbst 2021: Bauabnahme / Inbetriebnahme / Einweihung Frühling 2022: Schlussabrechnung

8. Fragerunde zum Projekt Gemeindepräsident Ueli Frischknecht Gemeinderat Markus Schmidli

Allgemeine Fragen

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und Ihr Interesse und auf Wiedersehen Terminanzeige Gemeindeversammlung Voranschlag 2020: Freitag, 29. November 2019, 20.00 Uhr Restaurant Hirschen