Grundstücksentwässerungsanlagen Prof. Dr.-Ing. F. W. Günthert Dipl.-Ing Karin Sprengard Institut für Wasserwesen, Siedlungswasserwirtschaft und Abfalltechnik Universität der Bundeswehr München Werner-Heisenberg-Weg 39 85579 Neubiberg 8. September 2010

Allgemeines zu Grundstücksentwässerungsanlagen (GEA) Grundstückentwässerungsanlagen (GEA) sind Bestandteil des Entwässerungssystems Der Zustand der Grundstücksentwässerungsanlagen ist deutlich schlechter als der Zustand öffentlichen Kanalisation Die Länge der privaten Leitungen ist unbekannt, sie beträgt das 2-3 fache der Länge des öffentlichen Kanalnetzes Die Gründe für diesen sorglosen Umgang sind in den Unklarheiten bei der Zuständigkeit, der Gesetzeslage und den zum Teil fehlenden fachlichen Kompetenzen bei den Netzbetreibern zu suchen Einführungsworten: Die GEA sind Bestandteil des Entwässerungssystems: Deswegen muss man bei jeder Planung nicht nur das öffentlichen sondern auch das Private Entwässerungssystem berücksichtigen.

Warum müssen die Abwasserleitungen (auch der GEA) dicht sein? Allgemeines zu Grundstücksentwässerungsanlagen (GEA) Warum müssen die Abwasserleitungen (auch der GEA) dicht sein? Exfiltration des Abwassers - Umweltaspekte (Belastung des Bodens und des Grundwassers) Infiltration des Abwassers (Fremdwasser) - Betriebsprobleme im Kanal (z.B. Rückstau, Verstopftung) - Betriebsprobleme auf der Kläranlage durch verdünntes Schmutzwasser Einführungsworten: Die GEA sind Bestandteil des Entwässerungssystems: Deswegen muss man bei jeder Planung nicht nur das öffentlichen sondern auch das Private Entwässerungssystem berücksichtigen.

Problematik GEA - Schadensdichte Günthert, Cvaci, BBR, 2008 Einführungsworten: Die GEA sind Bestandteil des Entwässerungssystems: Deswegen muss man bei jeder Planung nicht nur das öffentlichen sondern auch das Private Entwässerungssystem berücksichtigen.

Materialverteilung < DN 800 Problematik GEA – Art der Schäden Materialverteilung < DN 800 Quelle: Dissertation D. Cvaci, 2009, Zustandserfassung und Bewertung von Grundstücksentwässerungsanlagen

Fremdwasseranteile (Kanalisation / GEA) Fremdwasseranteil (BRD/Bayern) Quelle: aquabench / confideon: Benchmarking Abwasser Bayern 2008, Basis 218 Teilnehmer 6 6

Begriffe und Zuständigkeiten Quelle: nach Dissertation D. Cvaci, 2009, Zustandserfassung und Bewertung von Grundstücksentwässerungsanlagen Zuständigkeitsgrenze privat öffentlich Fallleitung EG Revisionsschacht o. Kontrollschacht Grundstücksgrenze (GG) Sammelleitung Inspektions- öffnungen Rückstausicherung Öffentliche Kanalisation Grundleitungen (im Erdreich) Grundstücksanschluss Grundstücksentwässerungsanlage o. Grundstücksentwässerungsleitungen Hausanschluss

Begriffe und Zuständigkeiten - Österreich Keine einheitliche Definition der rechtlichen Grenze in Österreich (vergleichbar mit Situation in Deutschland). Unterschiedliche Regelungen in den österreichischen Bundesländern Quelle: Zeichnung, Tabelle und Angaben nach Pollinger, 2009, Diplomarbeit- Multikriterielle, funktionale Bewertung von Hauskanälen in Entwässerungssystemen, Universität für Bodenkultur Wien

Zuständigkeitsgrenzen öffentlich - privat Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008) 9 9

Zuständigkeitsgrenzen öffentlich - privat Zuständigkeitsgrenze Hausanschlussleitungen bei Netzbetreibern mit einem Kanalnetz > 300 km Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008) 10 10

Wasserhaushaltsgesetz (Neufassung von März 2010) § 55 Grundsätze der Abwasserbeseitigung (1) Abwasser ist so zu beseitigen, dass das Wohl der Allgemeinheit nicht beeinträchtigt wird. ……. (2) Niederschlagswasser soll ortsnah versickert, verrieselt oder direkt oder über eine Kanalisation ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer eingeleitet werden, ….. § 60 Abwasseranlagen (1) Abwasseranlagen sind so zu errichten, zu betreiben und zu unterhalten, dass die Anforderungen an die Abwasserbeseitigung eingehalten werden. Im Übrigen dürfen Abwasseranlagen nur nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik errichtet, betrieben und unterhalten werden. (2) Entsprechen vorhandene Abwasseranlagen nicht den Anforderungen nach Absatz 1, so sind die erforderlichen Maßnahmen innerhalb angemessener Fristen durchzuführen.

Wasserhaushaltsgesetz (Neufassung von März 2010) § 61 Selbstüberwachung bei Abwassereinleitungen und Abwasseranlagen (1) Wer Abwasser in ein Gewässer oder in eine Abwasseranlage einleitet, ist verpflichtet, ……..fachkundiges Personal zu untersuchen oder durch eine geeignete Stelle untersuchen zu lassen (Selbstüberwachung). (2) Wer eine Abwasseranlage betreibt, ist verpflichtet, ihren Zustand, ihre Funktionsfähigkeit, ihre Unterhaltung und ihren Betrieb sowie Art und Menge des Abwassers und der Abwasserinhaltsstoffe selbst zu überwachen. …….

1. Anlagen zur Benutzung eines Gewässers nach § 3 WHG, BayWG Bayerisches Wassergesetz (Fassung vom 19.Juli 1994) Art. 70 Eigenüberwachung (1) Wer 1. Anlagen zur Benutzung eines Gewässers nach § 3 WHG, 2. Abwasseranlagen nach § 18b WHG, 3. Anlagen nach § 19g WHG, 4. ….. …….. ……., hat ihren ordnungsgemäßen Zustand und Betrieb, ihre Auswirkungen auf die Umwelt, insbesondere auf die Gewässer, das benutzte Gewässer, das genutzte Wasser, das abgeleitete Abwasser, Herkunft und Beschaffenheit des Verfüllungsmaterials sorgfältig zu überwachen. Die zur Eigenüberwachung Verpflichteten haben die dazu notwendigen Geräte und Einrichtungen vorzuhalten, Kontrollen, Messungen und Untersuchungen durchzuführen oder durchführen zu lassen und die Ergebnisse aufzuzeichnen und aufzubewahren.

(1) … Kommunale Selbstverwaltung – Muster EWS Entwässerungssatzung (EWS) haben unterschiedliche Regelungsinhalte aufgrund kommunaler Selbstverwaltung Muster-EWS durch das Bayerische Staatsminsterium des Innern (von 1988, zuletzt geändert 1991) § 11 Muster EWS – Herstellung und Prüfung einer GEA § 12 Muster EWS – Überwachung einer GEA (1) … (2) Der Grundstückseigentümer ist verpflichtet, die von ihm zu unterhaltenden Grundstücksentwässerungsanlagen in Abständen von zehn Jahren durch einen fachlich geeigneten Unternehmer auf Bauzustand, insbesondere Dichtigkeit und Funktionsfähigkeit untersuchen und festgestellte Mängel beseitigen zu lassen. Über die durchgeführten Untersuchungen und über die Mängelbeseitigung ist der Gemeinde eine Bestätigung des damit beauftragten Unternehmers vorzulegen 14 14

Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008) Überprüfung GEA Werden Kamera-Befahrungen des öffentlichen Teils des Hausanschluss-leitungen durchgeführt? Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008) 15 15

Abnahme private Grundstückentwässerungsanlagen Werden Abnahmen bei Neubaumaßnahmen und/oder Sanierungen bei (privaten) Grundstücksentwässerungsanlagen durchgeführt? Quelle: Projekt „Zustand der Kanalisation in Bayern“ (2008) 16 16

Vorgehensweise bei der Instandhaltung von GEA Einführungsworten: Die GEA sind Bestandteil des Entwässerungssystems: Deswegen muss man bei jeder Planung nicht nur das öffentlichen sondern auch das Private Entwässerungssystem berücksichtigen. Günthert, Cvaci 2008

Aufwand der Kommune Bürgerakzeptanz Erfolgsaussichten Kosteneffizienz Vorgehensweise bei der Instandhaltung von GEA Modell 1 Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers (Unorganisiertes Vorgehen) Modell 2 Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers mit Beratung des Grundstückseigentümers Modell 3 Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers mit Übernahme von Teilaufgaben Modell 4 Eigenverantwortung des Grundstückseigentümers mit weitgehender Übernahme von Teilaufgaben Günthert 2008 hoch Aufwand der Kommune gering Bürgerakzeptanz Erfolgsaussichten Kosteneffizienz gering 18 18

Überblick "Eigenregie"- und "Kooperations" –Modell Quelle: Pannier, A. (2009) Fremdwasserproblematik aus rechtlicher Sicht unter Einbeziehung der Grundstücksentwässerungsanlagen; Tagungsband Kanalseminar Heft 102/2009, Institut für Wasserwesen, Universität der Bundeswehr München 19 19

Beispiel - Vorgehensweise Abwasserverband Starnberger See Quelle: Internetauftritt des Abwasserverbandes Starnberger-See: www.av-atarnberger-see.de 20 20

Beispiel - Vorgehensweise Abwasserverband Starnberger See Regelmäßige Untersuchung der Hauptkanäle (incl. Ringkanal) auf Dichtheit und Instandhaltung. Ortung und Behebung von Fehlanschlüssen. Lokalisierung von Fremdwasserschwerpunkten u. U. mit Hilfe von Messungen. Links: Einlauf von Regenwasser über die Schachtdeckel Rechts: Beispiel eines Schachtverschlusssystems Quelle Fotos: Abwasserverband Starnberger See Quelle: Große, M; Impelmann N. (2009) Fremdwasserproblematik und Lösungsansätze am Starnberger See; Tagungsband Kanalseminar Heft 102/2009, Institut für Wasserwesen, Universität der Bundeswehr München Quelle Foto: googleearth, 2009 21 21

Beispiel - Vorgehensweise Abwasserverband Starnberger See Überprüfung und Sanierung von öffentlichen, d.h. gemeindeeigenen Grundstücksentwässerungsanlagen (Vorbild und Sammeln von Erfahrungen). Überprüfung (gebührenfinanziert) und Sanierung der privaten Grundstücksentwässerungsanlagen. Planung und Ausführung einer Regenwasserkanalisation, dort wo keine Versickerung möglich ist und kein funktionsfähiges Regenwassernetz besteht. Einrichten einer Service- und Koordinierungsstelle. Einrichtung von Beratungsstellen in den einzelnen Kommunen. Berauchung Quelle Fotos: Abwasserverband Starnberger See Kanalkamera (Quelle: www.jt-elektronic.de) Quelle: Große, M; Impelmann N. (2009) Fremdwasserproblematik und Lösungsansätze am Starnberger See; Tagungsband Kanalseminar Heft 102/2009, Institut für Wasserwesen, Universität der Bundeswehr München 22 22

Aktuelle Diskussion Was ist zu prüfen? 23 23 1 1 Was ist zu prüfen? 2 3 3 2 Quelle: Siedlung und Eigenheim, April 2010 Verfasser: Markus Blume, MdL 23 23

Zusammenfassung Auslöser der Sanierung ist meist der hohe Fremdwasseranfall, aufgrund des schlechten Zustandes der privaten GEA Effizientes Vorgehen durch Klärung der rechtlichen (z.B. Grenzen öffentlich/privat) Fragen und technischen Fragen (z.B. Dichtheitsprüfung und/oder TV-Untersuchung) Erstellung eines Konzeptes (Vorgehensweise, Zeitplan, usw.) Unterstützung der Bürger durch Übernahme von Teilaufgaben durch die Kommune (z.B. Beratung, Auswahl geeigneter Firmen, usw. ) führt zu Zufriedenheit und Erfolg der Maßnahmen 24 24

Grundstücksentwässerungsanlagen Prof. Dr.-Ing. F. W. Günthert Dipl.-Ing Karin Sprengard Institut für Wasserwesen, Siedlungswasserwirtschaft und Abfalltechnik Universität der Bundeswehr München Werner-Heisenberg-Weg 39 85579 Neubiberg 8. September 2010