Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen 11. November 2006 Ministerium für Schule und Weiterbildung Arbeitsstab 3

Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen Themenübersicht 1 Entwicklungen 2 Gesetzlicher Rahmen 3 Erste Rückmeldungen 4 Grundposition 1 5 Qualitätsteams 6 Grundposition 2 7 Instrumente 8 Ablauf 9 Grundposition 3 10 Funktion 11 Bedeutung

Entwicklungskonvergenz Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Schulinspektion Qualitätsanalyse Niederlande Deutschland Irland England/ Schottland Schweden Österreich Belgien Slowakei

Kooperationsgemeinschaft NRW Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Qualitätsanalyse Niederlande Nordrhein-Westfalen Berlin Brandenburg Niedersachsen Hessen

Gesetzliche Rahmenbedingungen in NRW Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung § 86 Abs. 4 + 5 SchulG „Die Schulaufsichtsbehörde kann sich jederzeit über die Angelegenheiten der Schulen und Studienseminare informieren und dazu Unterrichtsbesuche und Besuche von Seminarveranstaltungen durchführen.“ „Die Befugnisse nach Abs. 4 stehen auch den für die Qualitätsanalyse an Schulen zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der oberen Schulaufsichtsbehörde zu. Sie sind hinsichtlich ihrer Feststellungen bei der Qualitätsanalyse und deren Beurteilung an Weisungen nicht gebunden. …“

Schulpolitische Perspektiven in NRW Entwicklungen europäisch in NRW Schulpolitische Perspektiven in NRW Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Schule in erweiterter Verantwortung Qualitätsanalyse als Element der externen Überprüfung und als Serviceleistung für Schulen Interne Evaluation ↔ externe Evaluation

Erste Rückmeldungen der Schulen A Erste Rückmeldungen der Schulen Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung „Nicht angenehm, aber effizient!“ Bisher nahmen 140 Schulen an der Qualitätsanalyse in NRW teil. Die Qualitätsanalyse wird von ihnen vor allem als ein Instrument verstanden, das hilft auf Schulentwicklungsprozesse aufmerksam zu werden Stärken als Stärke zu erkennen und zu schätzen Verbesserungsbereiche von Schule wahrzunehmen Steuerungsmaßnahmen zu erkennen und zu initiieren

Grundposition 1 Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Die Qualitätsanalyse beschreibt die Stärken und Verbesserungsbereiche der Schule als System. Sie dient nicht der Beurteilung einzelner Lehrerinnen und Lehrer.

Evaluierungspersonal Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Qualitäts- team Mitglieder aus der Schulaufsicht, der Schulleitung sowie der Studien- oder Seminarleitung in der Regel zwei Personen mindestens eine Person hat die Expertise der Schulform sie sind für diese Aufgabe qualifiziert worden es finden regelmäßig Rotationen im Team statt

Kompetenzen des Qualitätsteams Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Umfassende Kenntnisse über das Rahmenkonzept der Qualitätsanalyse Standards und Kriterien von Schulqualität Evaluation und Evaluationstechniken Methoden zur sachgerechten und effizienten Auswertung der Schuldaten und Schuldokumente kriteriengelenkte Schul- und Unterrichtsbeobachtung Gesprächsführung Grundsätze der Konfliktbewältigung und Teamarbeit Methoden zur Erstellung, Präsentation und Dokumentation von Evaluationsberichten

Grundposition 2 das methodisch kontrollierte Sammeln von Informationen Dem Qualitätsteam geht es um: das methodisch kontrollierte Sammeln von Informationen das kriterienorientierte Bewerten die Aufbereitung der Ergebnisse zur sinnvollen und ziel- gerichteten späteren Maßnahmenplanung Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Qualitätsteams sind keine Schulaufsicht im Sinne der dienstrechtlichen Fürsorge und Belehrung Qualitätsteams haben keine dienstrechtlichen Befugnisse und regeln keine Konflikte oder Beschwerden Qualitätsteams fungieren als „Spiegel“ des schulischen Ist-Zustandes

Die vier Formen der Informationsbeschaffung Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Dokumente Schulportfolio Gespräche mit - Schulleitung - LK, Eltern - Schülerschaft - (duale Partner) Unterrichts-beobachtung (bei mindestens 50 % der Lehr- kräfte) Qualitätsanalyse Schulrundgang Leitfaden- und Kriterienorientierung

Kriterienorientierte Bewertung Sechs Qualitätsbereiche Orientierungsrahmen für die Qualitätsanalyse Wissenschaftliche Begleitung durch Prof. Bos, Uni Dortmund Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Sechs Qualitätsbereiche – Lernen und Lehren – Schulkultur – Führung, S.management – Professionalität der LK – Qualitätsentwicklung – Ergebnisse der Schule 28 Qualitätsaspekte 150 Teilkriterien Alle Bewertungsbögen und Items sind einsehbar unter www. schulministerium.nrw.de

6 Qualitätsbereiche Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsbereiche Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung

Qualitätsbereich „Führung und Schulmanagement“ Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Führung und Schulmanagement Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung

Vier Qualitätsstufen Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Bewertung des aktuellen Entwicklungsstandes der Schule als Stufe 4 – vorbildlich Stufe 3 – angemessen Stufe 2 – teilweise nicht mehr angemessen Stufe 1 – erheblich entwicklungsbedürftig

Ablauf einer Qualitätsanalyse Zeit Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung 12 Wochen vor QA 8 Wochen vor QA 4 Wochen vor QA QA 3-4 Tage 3-4 Wochen nach QA Schule Schriftliche Information über die Teilnahme an der QA Vorstellung des Teams  Schulspezi- fische Daten  Dokumente  Stundenplan (Schul- portfolio) Interview SL  Unterrichts- beobachtung  Interview mit - Lehrkräften - Eltern - Schüler - u.a. Evtl. abwei- chende Stel- lungnahme zum Entwurf des Berichts Information  Konzept  Instrumente  Kriterien  Ablauf Teil- nehmer  Schulleitung  Kollegium  Eltern- vertretung  Schüler- vertretung  Schulträger  Schulleitung  Kollegium  Eltern- vertretung  Schüler- vertretung Team  Schulrund- gang  Interview mit Schulträger Auswertung des Schul-portfolios, Vorberei-tung der Interviews Mündl. Bericht: Stärken und Schwächen Nach 1 Woche: Schriftl. Ent- wurf Erstellung des Berichts Versand an  Schule  Schulauf- sicht Festlegung des Zeit- rahmens

Ablauf eines dreitägigen Schulbesuches 8 Wochen vor der Qualitätsprüfung stellt sich das Team persönlich der Schule vor und informiert ausführlich über die Instrumente und den Ablauf der Qualitätsanalyse. Zu diesem Termin finden auch der Schulrundgang und das Interview des Schulträgers statt. 1. Tag vormittags Leitfadengestütztes Interview mit der Schulleitung Unterrichtbesuche (20 min.) Start mit Eichungsbesuchen nachmittags Leitfadengestütztes Interviews mit den Lehrkräften, Eltern und dem nicht-pädagogischen Personal der Schule 2. Tag vormittags Unterrichtsbesuche (20 min.) nachmittags Leitfadengestütztes Interview mit den Schülerinnen und Schülern ggf. ergänzendes Gespräch mit der Schulleitung 3. Tag vormittags Auswertung und Erstellung des Qualitätsprofils Bilanzgespräch mit der Schulleitung nachmittags Bilanzgespräch mit dem Kollegium Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung

Qualitätsbericht Grundlagen des Berichts Ausgangssituation der Schule Der Qualitätsbericht ist standardisiert und enthält folgende Bestandteile: Grundlagen des Berichts Ausgangssituation der Schule das „Qualitätsprofil“ der Schule (Bewertungen zu den Qualitätsbereichen und Qualitätsaspekten) ausführliche Erläuterungen zum „Qualitätsprofil“ Zusammenfassung der Ergebnisse, Gesamtbilanz Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung Ein Entwurf des Berichts geht zuvor an die Schulleitung, die diesen der Schulkonferenz vorlegt. Sofern Stellungnahmen vorgenommen werden, fließen diese in den Bericht mit ein oder werden als Anlagen beigefügt.

Grundposition 3 Die Qualitätsanalyse nimmt aus folgenden Aspekten kein öffentliches Schulranking vor: Gerechtigkeitsdefizit, da es falsche Aussagen über die tatsächlichen Leistungen der einzelnen Schulen beinhalten würde. Entsprechende Schulcluster, die Schulen mit vergleich- baren Bedingungen abbilden, liegen noch nicht vor. Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung

Funktion der Qualitätsanalyse Spiegel- und Feedbackfunktion aus externer Sicht Qualitätssicherungsfunktion im Rahmen staatlicher Gewährleistungsverantwortung Impulsfunktion für die Schul- und Unterrichts- entwicklung Erkenntnisfunktion hinsichtlich der Wirkung von schulischer Arbeit Unterstützungsfunktion für Schulleitung und Lehrkräfte Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung

Bedeutung der Qualitätsanalyse für die einzelne Schule: Verantwortung für die Umsetzung der Ergebnisse, Planung und Durchführung, Verfahrenskontrolle und Organisation der internen Evaluation für die Schulaufsicht: Verantwortung für die Steuerung, d.h. für die Rahmen- vorgaben, Formulierung von Ziel- und Leistungs- vereinbarungen mit den Schulen, Aufsicht, Ergebnis- kontrolle und übergreifende Berichterstattung für die Fortbildungsorganisationen: Verantwortung für Unterstützung, d.h. Qualifizierung und Entwicklung entsprechender Fortbildungsmodule für die Qualitätsteams: Verantwortung für die externe Qualitätsprüfung, d.h. für die regelhafte Zusammenschau und Kommunikation von einzelschul- und systembezogenen Qualitätsdaten Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher Rahmen Erste Rückmeldungen Grundposition 1 Qualitätsteams Kompetenzen Grundposition 2 Instrumente Bewertung Qualitätsstufen Ablauf Qualitätsbericht Grundposition 3 Funktion Bedeutung