Prof. Heiner Monheim Öffentlicher Nahverkehr im ländlichen Raum Vortrag beim Regionsgespräch „Mobilität und öffentlicher Nahverkehr“ der Region Leinebergland Prof. Heiner Monheim raumkom Institut für Raumentwicklung und Kommunikation Trier
Kap. I Kurze Rückbesinnung –Bus und Bahn als Marktführer und Garant für Erreichbarkeit
Aber das Bahnnetz wird systematisch „geschrumpft“ Innerhalb von 40 Jahren: - 12.500 km Schienennetz - 30% Bundesbahnnetz - 60% Regionalbahnnetz - 43% Überlandbahnnetz - 62% Straßenbahnnetz - 43% Bahnhöfe (6000) Dagegen wächst das Straßennetz gewaltig Straßen: + 145.000km
Busse und Bahnen als Lebensretter für die ersten Nachkriegsjahre
Die Ausganslage in den 1950er und 60er Jahren Die Landwirtschaft setzt viele Arbeits-kräfte frei Das große Pendeln in die nächsten Zen-tren beginnt Gebietsreformen starten einen durchgreifenden Zentralisierungs-prozess Noch fahren Postbus und Bahnbus und ergänzen ideal das Schienennetz Im ländl. Raum gibt es noch viele Mitnahme-verkehre, weil die Motorisierung noch gering ist Prof. Heiner Monheim,
Wichtige Trends als Herausforderung Kap. II Wichtige Trends als Herausforderung
Zentralisierung und Zersiedlung als Trend Zentralisiert werden Schulen Krankenhäuser Verwaltungen Einzelhandel Kultureinrichtungen Die Flächenbahn schrumpft zur Korridorbahn - im Personenverkehr im Güterverkehr Dezentralisiert werden Autobahnen Hochschulen und FHs Freizeiteinrichtungen Zersiedlung immer neue periphere Wohngebiete immer mehr periphere Gewerbegebiete
Immer komplexere Muster Raummuster Zeitmuster Abbau der radialen Muster, mehr tangentiale Verbindungen stabiler „Sockel“ der Nahmobilität aber auch Zunahme der Aktionsradien ÖV-Netzausbau hinkt chronisch hinterher Flexible Arbeitszeiten, Teilzeit…. Abflachen der „Spitzen“… Ausgedehnte Öffnungszeiten Viel mehr Spätverkehr Viel mehr Wochenend-verkehr ÖV Angebot hinkt chronisch hinterher
Trend zur Multi- und Intermodalität! © raumkom 2011 Multi- und Intermodalität werden Realität! Durch flexibleres Verhalten und neue Angebote wie Car Sharing, Car2Go, Fahrradverleihsysteme und alte Angebote wie Bike & Ride + Park & Ride
ÖV wächst endlich wieder
Autofahren wird ( a la longe) teurer….
Verfügbare Haushaltseinkommen sinken sinken….
Die Zahl der Rentner wächst stark
…Senioren sind als Zielgruppe immer wichtiger… Sie wollen mobil bleiben, auch ohne Auto, dafür sind kurze Wege wichtig Sie brauchen „Teilhabe“, auch in der Gruppe Dagegen aber immer weniger Schüler, also muss sich der ÖV umorientieren
Abschied vom Auto? Bei den Jungen denkbar…..
Die digitale Revolution eröffnet neue Chancen Digitale Dienstleistungen erleichtern intermodale Ver-knüpfung …und elektronische Buchung …und …echtzeitba- siertes „matching“ (spontane Fahrgemeinschaften …und Car Sharing auch auf dem Lande) …
Kap. III Aktuelle Trends und gute Beispiele machen Mut, man muss die richtigen Lehren daraus ziehen
Engagierte und differenzierte ÖV-Politik Renaissance der light Rail (Überland-straßenbahnen) Attraktive Regional-bahnen (neue Haltepunkte, Taktverkehr, elektr. Leichttriebwagen, auch akkubasiert) Regionale Busnetze (Schnellbus, mehr Knoten, ITF) Lokale Busnetze (Orts- und Stadtbus, mehr Haltestellen, kleinere Busse, Mikrobus, Rendezvous) Bedarfs-ÖV (Rufbus, Bürgerbus, AST)
Grenzen zwischen ÖV und IV verschwimmen ÖV wird flexibler und differenzierter (vom Schnellbus bis zum AST + Rufbus) kleiner, weg von der Jumbo-Manie ÖV integriert Autos durch Car Sharing Rider Sharing Bürgerautos ÖV integriert Leihfahrräder, Faltfahrräder Mitnahmeanbieter ÖV kümmert sich Schnittstellen P+R, B+R, R+R ÖV als Systemkoor-dinator (ITF, Mobilitäts-zentralen)
UBB als Paradebeispiel offensiver Angebotspolitik ländlich-touristischer Bahnen
Überzeugender Service mit schönen Stationen und motiviertem Personal
Innovation kleinstädtische Stadtbussysteme Lemgo als “Blaupause“ Midbus, eigenes Design Fhzg. + H Hohe Haltestellen-dichte (10 x mehr) Durchmesserlinien Treffpunkthaltestelle an FGZ mitten drin Erfolg: ca. 20 x mehr Fahrgäste, pro 10.000 E 1 Mio. /a
Innovation Stadt- und Ortsbussysteme:
Fahrzeugkonzepte weniger Großraumbusse Innenleben multifunktional (große Plattformflächen für Rollatoren, Fahrräder, Einkaufswagen) viel mehr Midibusse, Niederflur, 3 Türen viel mehr Minibusse, Niederflur, 2 Türen Ziel: effizient, flexibel, wendig, überall einsetzbar, schnelle Fahrgastwechsel
Der Orts- oder Dorfbus, ein Angebot für die Mikromobilität
Der Orts-, Dörfer- oder Landbus, ein Angebot für die Nahmobilität ohne Auto Vorarlberg und Südtirol sind die Pioniere für den „Mikro-ÖPNV“ Moderne Minibusse mit Niederflur Viele Haltestellen Taktverkehr Aktionsradius unter 10 km
Kundennähe erfordert kleine H-Radien Bisher: oft nur wenige Haltestellen, weil Regionalbus bedient. Große Bereiche bleiben ohne Halt. Feinerschließender ÖPNV mit Orts-, Stadt- und Landbus sichert Kundennähe.
Beispiel Stadtbussysteme Ostwestfalen Innovation Lemgo/Detmold/Bad Salzuflen verbreitert in ganz OWL Klare Netze Klare Takte Lokales Image Offensives Marketing
Integraler Taktfahrplan (ITF) sichert Effizienz (z. B Integraler Taktfahrplan (ITF) sichert Effizienz (z.B. Schweiz, Allgäu-Schwaben-Takt) regelmäßige Abfahrtszeiten auf nachfragestarken Linien Ausrichtung der Fahrpläne an Knoten des ITF („Symmetrieminute“) Optimierung Anschlüsse: Bus-Bus und Bus-Bahn C-Stadt D-Dorf Null-Knoten B-Dorf A-Stadt D-Dorf C-Stadt B-Dorf unter 30 min unter 60 min u. 30 min u. 30 min
Bedarfsgesteuerter ÖPNV als Ergänzung für räumliche und zeitliche Lücken für Räume mit sehr geringem Potenzial als konventioneller Bürgerbus oder als Bürgerauto als konventioneller RufBUS oder AST als innovatives Rider Sharing (internetbasierte, spontane Fahrgemein-schaft) für Zeiten mit sehr geringem Potenzial als Früh- oder Nachtnetz (z.B. Sonntag früh 5-11 h oder Werktags-Spätverkehr nach 23 h) Voraussetzung: reale oder virtuelle Mobilitätszentrale, Internetplattform Offensives Marketing
kombiBUS als Option für kleinteiligen Güterverkehr In Finnland & Schweden wird beinahe der komplette ÖV auch zum Gütertransport genutzt! Das steigert die Effizienz der Systeme und bringt dem ÖV Einnahmen! Die UVG praktiziert den ersten Deutschen KombiBUS in der Uckermark
Güter & Logistik: der Ländliche Raum braucht eine Landlogistik Unmengen kleiner, mittlerer und großer Transporte d. Binnenverkehrs belasten die Orte...
Car Sharing, Rider Sharing und Bike Sharing Die Effizienz des Autos verbessern…Breite Etablierung von Car-Sharing und Car- Pooling auch im ländlichen Raum... Viele touristische Fahrradverleihsysteme
Erfolgreiche Schnittstellen mit Radverkehr- B+R 35 Erfolgreiche Schnittstellen mit Radverkehr- B+R ##
Pedelec-Boom ändert Vieles 36 Pedelec-Boom ändert Vieles den Aktionsradius, die Nutzlastfähigkeit, den Wert, das Image, die Reliefabhängigkeit (Berge kein Problem mehr), den pol. Stellenwert
Fahrrad kommt aus der Nische 37 Fahrrad kommt aus der Nische Als Wirtschaftsfaktor (Lastentransport) Als Personentransportmittel Als Werks/ Dienstfahrrad Als Gästefahrrad (Hotels) Als öffentliches Fahrrad Fotos: Werbeplakat, Post, Jörg Thiemann-Linden
Kap. IV Kreativität und Innovation sind gefragt, Abschied von alten Erklärungsmustern und Prioritäten
Verkehrspolitiker denken, dass es ohne Auto nicht geht Die meisten Verkehrspolitiker sind ältere Herren.. …und traditionell emotional ans Auto gebunden… … für sie ist ländlicher Raum „Autoland“ … und Straßenbau hat darum höchste Priorität Aber so kommt man nicht weiter
„Pendlersyndrom“ perpetuiert Straßenausbaupolitik….
……und vernachlässigt die Nahmobilität 1. Beim Pendeln dominieren die Fahrten unter 10 km. 2. beim Einkaufs-verkehr sind die Fahrten noch kürzer. 3. Also: Nähe aufwerten und Angebote für Nahmobilität machen.
Fazit Also: Angebote machen! kurze Wege garantieren! auch Nahmobilität bedienen! alle Gebiete bedienen, nicht nur Inseln und Korridore! Alle Marktsegmente bedienen, nicht nur Schülerverkehr! Angebote differenzieren, aber alle Teile integrieren (ITF)!
Kap. V Wirtschaftlichkeit. Neuer Blick auf den Haushalt und neue Wege zur Finanzierung
Nachfragemaximierung=Einnah-memaximierung Alle Marktsegmente (also auch Einkaufs- und Freizeitverkehr, Tourismus, dadurch mehr Fahrgäste und mehr Chancen für Ko-Finanzierung) Alle Arbeitsplatzschwerpunkte (wegen betrieblichem Mobilitätsmanagement und Voraussetzung für Kofinanzierung) Alle Siedlungsbereiche, auch abseits der Hauptachsen („Feedersysteme“) Alle Tageszeiten (auch Spätverkehr und Wochende)
ÖV-Fahrten je EW/Jahr (defensiv 50, offensiv 100, Spitzenwerte reichen bis 300 im ländlichen und 600 im urbanen Raum) Wirtschaftlichkeit Einwohner im Gemeindegebiet………….. erschlossene Einwohner ………………………. Fahrgäste/ Jahr………….. Ertrag/ Fahrt ……………..€ Ertrag/ Jahr……………….€ Fahrplanleistung/ Jahr….....Km Kosten/ Kilometer………..……€ Kosten / Jahr…………………..€ Kosten / jeEW/ Jahr……………€ Kostendeckung………………..% Gesparte Konkurrenzausgaben (Straßen- und Parkraumausbau)
PPP-Modelle für Kofinanzierung Hotels und Gastronomie (z.B. Konuskarte im Südschwarzwald) Betriebe (Job-Tickets, freiwillige Nahverkehrsabgabe, Beteiligung an Investitionen, z.B. IKEA Lübeck oder Köln) Kommunal- und Wohnungswirtschaft (Öffnen des Fuhrparks, Wohnen plus) Hochschulen (Semesterticket) Flat-Rate Angebote (Bürgerticket, Massenrabatt für Zwischenhändler)
Kap. VI Hausaufgaben für alle Ebenen und Akteure, der Klimawandel zwingt zu neuen Lösungen, auf die Energiewende folgt die Verkehrswende
Neue Herausforderungen Klimawandel erfordert massive CO2 Reduktion, also Reduktion fossiler Verkehre Umweltziele erfordern massive NOx-, Feinstaub- und Lärmreduktion, also Reduktion fossiler Verkehre Flächenziele erfordern massive Verkehrsflächenreduktion Energiesparziele erfordern massive Reduktion des Verbrauchs fossiler Energien und damit fossiler Verkehre Effizienzziele erfordern massive Reduzierung von Staus durch weniger Autoverkehr Fazit: Verkehrswende ist zwingend und erfordert einen starken, attraktiven Öffentlichen Verkehr in Stadt und Land
Die Medien müssen mehr und differenzierter berichten Daraus folgt: Verkehrsverbünde, Zweckverbände und Verkehrsunternehmen müssen kreativ in die Offensive gehen (fördern, fordern, anbieten) Kreise und Gemeinden müssen selbstbewußt ihre Spielräume nutzen, ihre Autofixierung aufgeben und integrierte Konzepte entwickeln. Bund und Länder müssen Recht und Finanzierung den neuen Herausforderungen anpassen. Die Medien müssen mehr und differenzierter berichten Eine neue Mobilitätskultur ist möglich!
„Spurwechsel“ unterstützt Sie Die Spurwechsel-Ausstellung zeigt auf 32 Roll ups, wie Verkehrswende geht Die Spurwechsel Broschüre zeigt auf 100 Seiten, wie Verkehrswende geht
für Ihre Aufmerksamkeit! Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Max-Planck-Str. 18 D-54286 Trier +49 (0) 651 49 36 88 52 +49 (0) 170 80 48 154 heinermonheim@yahoo.de www.raumkom.de