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Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide 10. 67678 Mehlingen. 06303 804-0. 06303 5666. Gesetzgebungsverfahren.

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1 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

2 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Von der Europäischen Abfallrahmenrichtlinie zur Wertstofftonne Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

3 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Am ist die neue Abfallrahmenrichtlinie 2008/98/EG in Kraft getreten. Damit haben alle Mitgliedsstaaten zwei Jahre Zeit diese AbfRRL in nationales Recht umzusetzen. Ende Umsetzungsfrist Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

4 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Wesentliche Änderungsinhalte: -neue 5-stufige Abfallhierarchie -Abfallende -Abgrenzung Verwertung / Recycling -Vorgaben von Verwertungsquoten -Getrenntsammlungspflichten Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

5 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Nationale Umsetzung -Arbeitsentwurf in der Begründung zu § 10 Anforderungen an die Kreislaufwirtschaft ist die Rede von der „Einheitlichen Wertstofftonne“ -Referentenentwurf ohne Abstimmung zwischen den Ministerien -EU-Notifizierung Ende Kabinettsbeschluss Bundestag 1. – 3. Lesung Bundesrat Bundespräsident Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

6 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Parallel zum Gesetzgebungsverfahren wurden vom UBA verschiedene Studien in Auftrag gegeben -Studie zur Evaluierung der VerpackV bifa Augburg -Studie zum Inhalt der Wertstofftonne cyclos, htp -Studie zur Trägerschaft und Finanzierungs- modelle der Wertstofftonne IGES, cyclos, htp, TU WIP -Planspiel Wertstofftonne Ökoninstitut, Team Ewen Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

7 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Trägerschaft und Finanzierungsmodelle Wertstofftonne in vorrangiger Verantwortung der Dualen Systeme  Vorrangig kommunale Wertstofftonne  Erweiterung der Produktverantwortung auf stoffgleiche Nichtverpackungen „Kommunalisierung in Verbindung mit zentralen Steuerungselementen Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

8 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Modell A Produktverantwortung für alle StNVP Organisation und Finanzierung bei den Dualen Systemen Modell B Erfassungsorganisation bei ÖrE Sortierung wird durch Duale Systeme organisiert Mengenaufteilung nach Sortierung geteilte Finanzierung: LVP durch Duale Systeme StNVP durch ÖrE Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

9 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Beteiligte am Planspiel: -ÖrE (Städtetag, Städte/Gemeindebund, Landkreistag) -Kommunale Entsorgungswirtschaft (VKU, VKS) -Private Entsorgungswirtschaft (BDE, BVSE) -Duale Systeme -Industrie/Handel (BDI, HDE, Markenverband, AGVU, BVE) -Länderumweltministerien (LAGA) -Umwelt-/Verbraucherverbände Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

10 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Organisation der Planspiele BDE Teilnehmer StrategiekreisPeter Kurth, Dr. Andreas Bruckschen Dialoggruppe AMarkus Müller-Drexel, Dr. Jürgen Balg Dialoggruppe BOliver Groß, Herwerth Wilms Zeitplan Start Dialoggruppe A / Dialoggruppe B / Strategiekreis / FinalveranstaltungJuni 2011 Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

11 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Detailbearbeitung BDE Teilarbeitsgruppe Dr. Balg -Dr. Pues -Dr. Buhck -Hr. Wieczorek -Hr. Siewek -Hr. Stratmann -Hr. Pfaff Abstimmung BDE mit BVSE Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

12 Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide Mehlingen Gemeinsame, neutrale, beliehene Stelle Registrierung und Veröffentlichung der Registrierten 1.Zuordnung der Mengenstromnachweise 2.Weiterentwicklung der Inputliste der Wertstoffe 3.Abstimmungsvereinbarung zu Kommune regelt gebietsspezifische Notwendigkeiten und Mitbenutzung, sichert Standards 4.Ansprechpartner für Kommune bei gravierenden Problemen 5.Organisation der Sammelausschreibung ähnlich 2011er Modell 6.Beliehene + besicherte Stelle (Sicherstellen der Leistung) 7.Sanktionsbefugt: Ordnungswidrigkeitsverfahren, Bußgeld... 8.Öffentlichkeitsarbeit bundesweit einheitlich für Qualität BMU UBA Sammlung Festlegung der Leistungsfähigkeit,etc. Festlegung der A - Spezifikation Vergabe an Sammler Zahlung wie Modell 2011 Registrierung gegen Verwaltungsgebühr Hersteller & Inverkehrbringer Pflicht zur Registrierung Beirat („zahnlos“, ratgebend) Kommune Behörde ggf. Inverkehrbringer Entsorger Registrierung nach Materialgruppen KST, Metalle, Verbunde... + Kategorien Reg. Menge, Gruppe, Kategorie, U-Kat. Unterka- tegorien Sortierung: Vergabe durch jeweiliges Duales System Vergabe Fernlogistik Duale Systeme Vergabe Sortierung DUALE SYSTEME DSDLand- bell RedualEkoZen- tek VFWVeolia Dual Bel- land vision Inter- seroh System beliehene Stelle im Modell A - Telko Gesetzgebungsverfahren KrWG neu LVP SNVP


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