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VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 5. Stunde am 30.11.06: POLITIK.

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1 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 5. Stunde am : POLITIK in den USA. Univ. Prof. Herbert Gottweis Wintersemester 2005/06 Vorgetragen: Univ.-Ass. Mag. Thomas Streitfellner

2 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Politisches System der USA I.Historischer und theoretischer Hintergrund II.Charakteristik des Systems Exekutive Legislative Judikative III.Wahlkultur & Wahlpraxis IV.Interaktion der Akteure V.Zusammenfassung & Vergleich

3 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA USA: Geschichte abhängig: American Samoa, Guam, Navassa Johnston Atoll, Kingman Reef, Palmyra Atoll, Puerto Rico, die Inseln Howland, Jarvis, Midway, Nördl. Mariana, Virgin und Wake Historische Eckdaten: ~ Amerikan. Unabhängigkeitsbewegung ~ US-Verfassung (1787) ~ Federalist Papers (A. Hamilton, J. Madison, J. Jay)

4 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA USA

5 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA US-amerikanische Verfassung 1.Constitutional Convention : „im Namen des Volkes“ 2.geschriebene Verfassung 3.Bill of Rights (1789) 4.Gewaltenteilung 5.Judical Review: legal activism

6 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA US System - Charakteristik Kontinuität des polit.-institutionellen Systems (seit Ende 18. Jh.) präsidentielles System System der Gewaltenteilung (hist. Dynamik) 5 Akteure: ~ Präsident ~ Senate u. House ~ Bundesstaaten ~ lokale Regierungsebene ~ Supreme Court Lobby Groups - Interessensgruppierungen

7 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA PRÄSIDENT OBERSTES BUNDES GERICHT 9 Richter auf Lebenszeit 538 WAHLMÄNNER SENAT 100 Senatoren REPRÄSEN- TANTENHAUS 435 Abgeordnete WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG Wahl auf 4 Jahre Wahl Wahl auf 6 Jahre (alle 2 Jahre 1/3) Wahl auf 2 Jahre Ernennung der Richter auf Lebenszeit (mit Zustimmung des Senats) Aufschiebendes Veto gegen Gesetze Kein Auflö- sungsrecht Überprüfen der Verfassungskonformität von präs. Verwaltungshandeln Überprüfen der Verfassungs- konformität von Gesetzen KONGRESS Ausgaben- bewilligungsrecht

8 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Der Präsident: G.W. Bush 1.Head of State 2.Commander in Chief 3.Foreign Policy Maker 4.Chief Executive 5.Chief Legislator 6.Economic Leader 7.Crisis Manager 8.Party Leader

9 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Befugnisse des Präsidenten - Exekutive 1.Legal Power 2.Institutional Powers 3.Political Powers an Spitze der Verwaltung symbolische Figur

10 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Institutionen The Cabinet (State, War, Treasury, General Attorney) Executive Office of the President (z.B.: Office of Management and Budget) White House Office (1) honest brocker, Informationsbüro (2) gibt Empfehlungen ab (3) politische Antenne (4) organisiert Weißes Haus Vizepräsident

11 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA THE PRESIDENT Executive Office of the President Department of State Treasury Department Department of Defense Department of Justice Department of the Interior Department of Agriculture Department of Commerce Department of Labor Dep. of Health & Human Services Dep.of Housing and Urban Development Department of Transportation Department of Energy Department of Education Dep. of Home- land Security Dep. of Veteran Affairs

12 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA

13 Kongress: Senate und HoR

14 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA GESETZESGEBUNGSPROZESS Abgeordnete, Präsident u. Verwaltung, Lobby Groups, etc. Gesetzvorschlag (Member of) House Conference Committee Floor Action 1. Lesung 2. Lesung 3. Lesung Standing Committee Committee Action Subcommittee ev. Abänderung Annahme Gesetzesentwurf an Senate Standing Committee Committee Action Floor Action bei unterschiedlichen Versionen Senate u. House PRÄSIDENT Unterschrift Veto Keine Aktion „Override Bill“ 2/3 Kongressmehrheit Ablehnung

15 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA COMMITTEE ACTION HR 1 introduced in House INTRODUCTION Referred to subcommitte Reported by full committee Rules Committe House debate, vote on passage FLOOR ACTION CONFERENCE ACTION COMMITTEE ACTION Referred to subcommitte Reported by full committee Senate debate, vote on passage FLOOR ACTION INTRODUCTION HOUSESENATE Once both chambers have passed related bills, a conference committee of members from both houses work out the differences PRESIDENT Veto or Signature Veto overruled by 2/3 majority in both houses Referred to House committee S 2 introduced in Senate Referred to Senate committee The compromise version is sent from conference to each chamber for final approval

16 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Kapitol

17 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA NUMBERS OF EMPLOYEES House of Representatives Committee staff Personal staff Leadership staff * Officers of the House staff ** Senate Committee staff Personal staff Leadership staff * Officers of the Senate staff ** joint committee staffs120 Support agencies General Acounting Office Congressional Research Service Congressional Budget Office * Staff who worked directly for party leaders ** Includes doorkeepers, parliamentarians, etc

18 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Supreme Court Verfassungsorgan (seit 1789) Befugnisse:.) Überprüfung von Gesetzen und Aktionen von Behörden auf Verfassungs- konformität.) power of judicial review Bestellung der neun Richter.) Nominierung durch Präsidenten.) Bestätigung (advice and consent) durch den Senat und Möglichkeit des filibuster.) ideologische „Aufteilung“

19 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Supreme Court: Nominierungen in 2005 Rückzug der Richterin O‘Connor und Tod des Vorsitzenden Richters Rehnquist Nominierung von John Roberts als Vorsitzenden am 03. Sept. 05 Nominierung von Harriet Miers am 03.Okt. 05- Rückzug der Kandidatur Nominierung von Samuel Alito am 31. Okt. 05

20 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Legislation affecting sugar farmers and other members of the industry Information about the industry Campaign contributions and support CONGRESSIONAL SUBCOMMITTEES Subcommittee of the House and Senate agricultural committees INTEREST GROUPS Sugar lobby (American Sugar Cane League, sugar user group,etc) BUREAUCRACY Sugar division of the Departement of Agriculture Support for agency‘s budget requests Information about the industry Rullings on sugar production and prices Information Approval of higher budget requests Help with constituents omplaints

21 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Zyklen der Machtbalance Kein Bindeglied zwischen E. und L. etwa über Ministerkabinett: New Deal - F. Roosevelt Vietnamkrieg – Johnson Watergate – Nixon M. Lewinsky-Affäre – Clinton Hurrican Katrina? Irak Krieg?- Bush

22 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Wahlsystem: Präsident Fehlen einer öffentlichen Wahlkampffinanzierung Indirekte Wahl über electoral college: Alle 4 Jahre Volk eines states=> Wahlmänner Wahlmänner => Präsident Pro Staat ein Wahlmann an electoral college 2 Parteiensystem vs. schwache Parteiorganisation

23 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Präsidentenwahlen 1992 und 1996 CandidateVice PresidentPartyPopular VoteElectoral Vote W. ClintonA. GoreDemocrat44,909,32643,01%37068,8% G. BushD. QuayleRep.39,103,88237,45%16831,2% H.R. PerotJ. StockdaleIndepen.19,741,65718,91%00% A. MarrauN. LordLibert.291,6270,28%00% W. ClintonA. GoreDemocrat47,402,35749,24%37970,4% R. DoleJ. KempRep.39,198,75540,71%15929,6% H.R. PerotP. ChoateReform8,085,4028,4%00% H. BrowneJ. JorgernsenLib.485,7980,5%00%

24 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA US Elections President Stimmen BUSH59,459,765 KERRY55,949,407 NADER400,706 in % BUSH51% KERRY48% NADER1% Wahlmänner BUSH286 KERRY252 NADER0 Bush Kerry bright colors => party switch (Quelle:

25 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Präsidentenwahlen 2000 CandidateVice PresidentPartyPopular VoteElectoral Vote G. BushR. CheneyRep.50,459,62447,87%27150,4% A. GoreJ. LiebermanDem.51,003,23848,38%26649,4% R. NaderW. LaDukeGreen2,882,9852,74%00% P. BuchananE. FosterReform449,1200,43%00% H. BrowneA. OlivierLibert.384,4400,36%00% Other232,9220,22%10,2% Total VAP (Voting Age Persons = /< 18 J.)209,128,094 Total REG (= registered voters)159,725,715 TURNOUT105,411,587= 50,41% of VAP = 66,00% of REG

26 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Midterm elections I (Quelle: Online-Ausgabe der New York Times, 9. November 2006)

27 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Midterm elections II (Quelle: Online-Ausgabe der New York Times, 25. November 2006)

28 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Midterm elections III (Quelle: Online-Ausgabe der New York Times, 25. November 2006)

29 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Congress Elections 2006 PartySeatsGain/Loss SENATE 51 needed for Senate majority Republicans49 -6 Democrats51+6 Independent HOUSE OF REPRESENTATIVES 218 needed for House majority Republicans Democrats Independent4

30 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Midterm elections IV (Quelle: Online-Ausgabe der New York Times, 25. November 2006)

31 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA „American exceptionalism“ (Filzmaier, 2004) Institutionelle Wettbewerbslogik Wahlkultur: „permanenter Wahlkampf“ „Elektorale Hyperdemokratie“ (Mackuen & Rabinowitz, 2003) Ein ausgeprägtes Zweikammersystem „coequal branch“ „divided goverment“ Öffentlichkeitsorientierter Policy-making Prozess

32 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo 6 /o 7 : ( 5 ) Politik in den USA Literatur USA Bücher: Hartmann, Jürgen (2005): Westliche Regierungssysteme. Parlamentarismus, präsidentielles und semi-präsidentielles Regierungssystem. Grundwissen Politik. Wiesbaden: VS Verlag. Filzmaier, Peter & Fritz Plasser (1997): Die Amerikanische Demokratie: Regierungssystem und politischer Wettbewerb in den USA. Wien: Manz Verlag. Zeitungen: Fachzeitschriften:


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