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„Deutsche Steinkohle – Aktuelle Entwicklungen und Perspektiven“ ETP-Kongress Kohle 2008 Versorgungssicherheit in Zeiten des Klimaschutzes und volatiler.

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1 „Deutsche Steinkohle – Aktuelle Entwicklungen und Perspektiven“ ETP-Kongress Kohle 2008 Versorgungssicherheit in Zeiten des Klimaschutzes und volatiler Preise Essen, 27. Mai 2008 Prof. Dr. Franz-Josef Wodopia Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Gesamtverband Steinkohle

2 1Gesamtverband Steinkohle Kohlepolitische Entscheidungen des Jahres 2007 und Steinkohlefinanzierungsgesetz

3 2Gesamtverband Steinkohle Kohlepolitische Eckpunkte vom 7. Februar 2007 Langfristige, verlässliche Finanzierungsregelung (Steinkohlenfinanzierungsgesetz) Sozialverträglicher Auslauf der subventionierten Förderung von Steinkohle in Deutschland bis 2018 Rückführung der Produktion bis 2012 auf 12 Mio. Tonnen Revisionsklausel 2012 (Überprüfung der Weiterführung des Bergbaus über 2018 hinaus) Schaubild: RAG

4 3Gesamtverband Steinkohle 1.Wasserhaltungsvertrag 2.RAG-Stiftung 3.Aktienkauf- und -übertragungsvertrag 4.Rahmenvereinbarung 5.Erblastenvertrag 6.Steinkohle- finanzierungsgesetz Umsetzung der kohlepolitischen Eckpunkte Schaubild: DSK

5 4Gesamtverband Steinkohle  Haftungsverbund  Beherrschungs- und Gewinnabführungsvertrag  Vertrag zur Übernahme der Ewigkeitslasten  Bewilligungsbescheide 2009 ff Umsetzung der kohlepolitischen Eckpunkte Schaubild: DSK

6 5Gesamtverband Steinkohle RAG-Stiftung RAG AG RAG Beteiligungs- AG (BG) 1. Schritt: RAG-Stiftung kauft von Altaktionären die RAG AG-Anteile 2. Schritt: RAG-Stiftung kauft Evonik von RAG AG 3. Schritt: RAG-Stiftung bringt Evonik an die Börse RAG-Stiftung DSKEvonikRAG / DSKEvonikRAG / DSK 100 % Börsengang  25,1 % Schaubild: DSK Gesellschaftliche Trennung schwarz / weiß

7 6Gesamtverband Steinkohle RAG-Stiftung Schaubild: RAG

8 7Gesamtverband Steinkohle Finanzierungszusagen 2006 – 2019 in Mio. € (incl. Eigenbeitrag) Absatzhilfen, Stilllegungsbeihilfen, Altlasten Fortgeltung Bewilligungsbescheid 2006 - 2008 Bewilligungsbescheid 2009 - 2012 Bewilligungsbescheid 2013 - 2014 Bewilligungsbescheid 2015 - 2019 Bewilligungsbescheid 2019 (Altlasten) Bund Land RAG Summe 5.699 1.620 450 7.769 6.124 1.824 680 8.628 2.656,6 753 64 3.473,6 5.139,8 875,6 160 6.175,4 1.658,4 462,6 61 2.182 21.277,8 5.535,2 1.415 28.228 Finanzhilfen insgesamt Schaubild: RAG

9 8Gesamtverband Steinkohle Auslaufbergbau = Anpassungskurs bis 2012 ohne Wenn und Aber Rückführung Förderkapazität Mio. t bis 2012 Anpassung Zahl der Bergwerke bis 2012 Anpassung Belegschaft bis 2012 Das Unter- nehmen schrumpft bis 2012 um die Hälfte. 21 12 2012 20072018 8 4 2012 20072018 32.000 15.000 2012 20072018 Schaubild: RAG

10 9Gesamtverband Steinkohle 17.000 Mitarbeiter werden bis 2012 gehen – davon 3.000 in andere Beschäftigung außerhalb des Unternehmens 7.500 Mitarbeiter werden in den nächsten fünf Jahren verlegt Viele Mitarbeiter werden neue Tätigkeiten ausüben Anpassungskurs bis 2012 ohne Wenn und Aber betrifft alle Mitarbeiter ! ! ! Schaubild: RAG

11 10Gesamtverband Steinkohle  Beihilfengenehmigung 2007  Beihilfennotifizierung 2008  Umstrukturierungsplan 2008 - 2018 Europäische Union Schaubild: DSK

12 11Gesamtverband Steinkohle Bedeutung der Revisionsklausel

13 12Gesamtverband Steinkohle Kohlepolitische Entscheidung vom 7. Febr. 2007 Option auf deutsche Mindestförderung bleibt erhalten 1.Auslauf des subventionierten Bergbaus bis 2018 - Sozialverträglichkeit garantiert 2.„Der deutsche Bundestag wird im Jahr 2012 diese Vereinbarung … über- prüfen, ob der Steinkohlenbergbau unter Beachtung der Gesichtspunkte der Wirtschaftlichkeit, der Sicherung der Energieversorgung und der übri- gen energiepolitischen Ziele weiter gefördert wird.“ 3.Börsengang des weißen Bereichs der RAG wird möglich 4.Gründung einer Stiftung zur Abdeckung der Ewigkeitskosten des Bergbaus GVSt 2008

14 13Gesamtverband Steinkohle Regionalwirtschaftliche Bedeutung

15 14Gesamtverband Steinkohle Prognos-Studie NRW: Anteil der Bergbaubeschäftigten an der Gesamtbeschäftigung bis 0,1% bis 3,0% bis 1,0% bis 4,0% bis 2,0% bis 5,0%über 5,0% Quelle: Prognos, 2007 Hamminkeln Schermbeck Dorsten Haltern Datteln Selm Werne Hamm Bönen Berg- kamen Unna Frönden- berg Dortmund Holz- wickede Ennepe- Ruhr-Kreis Schwerte Bochum Essen Duisburg Mülheim Neu- kirchen- Vluyn Moers Kamp- Lintfort Sons- beck Xanten Wesel Hünxe Voerde Rhein- berg Dins- laken Ober- hausen Glad- beck Gelsen- kirchen Herne Reckling- hausen Marl Herten Bottrop Castrop- Rauxel Lünen Kamen Oer- Erken- schwick Hagen Alpen Waltrop

16 15Gesamtverband Steinkohle Beschaffungs- volumen der DSK in Nordrhein-Westfalen 1,6 Mrd. € Produktionswert aller Vorleistungs- stufen 2,6 Mrd. € Wertschöpfung in NRW 1,1 Mrd. € Erwerbstätige: 26.600 NRW 24.300 Ruhrrevier Vorleistungsmultiplikator Wirkungskette der indirekten Effekte Prognos-Studie NRW: Vorleistungsmultiplikator des Ruhrbergbaus Quelle: Prognos AG 2007 © Prognos AG

17 16Gesamtverband Steinkohle DSK-BeschäftigteGesamter Beschäftigungseffekt 27.154 62.700 Bergbaubeschäftigte Indirekt Beschäftigte (Ruhrrevier) Induzierte Beschäftigte (Ruhrrevier) zusätzlich bergbauabhängige Beschäftigte außerhalb der Reviere Beschäftigungseffekte des deutschen Steinkohlenbergbaus (Ruhrbergbau) 2006 Beschäftigungs- multiplikator: 1,31 Quelle: Prognos AG 2007 © Prognos AG Prognos-Studie NRW: Beschäftigungsmultiplikator des Ruhrbergbaus

18 17Gesamtverband Steinkohle Prognos-Studie NRW: Abgleich mit Beschäftigungs- zuwächsen in anderen Bereichen erforderlich © Prognos AG Basis für NRW- Zahlen: Trend- entwicklung ge- mäß Prognos in Makromodell für Deutschland

19 18Gesamtverband Steinkohle Schaubild: Prognos AG 2007 © Prognos AG 2,346 Mio 2,298 Mio Erwerbstätige in Tsd. Beschäftigte in 2020: Ausgangspunkt 2005 2,318 Mio. Erwerbstätige Prognos-Studie NRW: Entwicklung der Erwerbstätig- keit im Ruhrgebiet bis 2020 mit/ohne Ruhrbergbau

20 19Gesamtverband Steinkohle Prognos-Studie NRW: Fiskalische Folgekosten bei einem Auslauf des Steinkohlenbergbaus in 2018 Mio. € / Jahr* * Mindereinnahmen / Mehrausgaben aller öffentlichen Hände, hier nur Ruhrbergbau Quelle: Prognos-Studie, 2007 271 574 757 994 1264 1293 41 86 114 149 190 194 NRW Deutschland

21 20Gesamtverband Steinkohle Prognos-Studie NRW: Fiskalische Folgekosten bei unterschiedlichen Arbeitsplatzersatzraten Arbeitsplatz- Ersatzrate p. a. Arbeitsplatzver- luste in 2018 NRW Fiskalische Folgekosten 2007-2018 NRW Fiskalische Folge kosten 2007-2018 Deutschland 0 % (Status quo mit Normaltrend) -43.7261,43 Mrd. €9,54 Mrd. € 2,25 %- 37.3901,30 Mrd. €8,57 Mrd. € 4,5 % (Referenzfall UK) - 32.9631,18 Mrd. €7,71 Mrd. € 9 %- 25.0540,99 Mrd. €6,25 Mrd. € Quelle: Prognos, 2007

22 21Gesamtverband Steinkohle Quelle: Prognos AG, 2008 bis 500 bis 1.000 bis 2.000 über 2.000 Prognos-Studie Saar: Belegschaft der RAG Saar nach Wohnort 2006 ALQ: 6,7% ALQ: 5,3% ALQ: 7,0% ALQ: 8,6% ALQ: 11,5% ALQ: 6,5%

23 22Gesamtverband Steinkohle Quelle: Prognos AG, 2008 Prognos-Studie Saar: Anteil der Steinkohlebeschäf- tigten im Saarland an der Gesamtbeschäftigung 2006

24 23Gesamtverband Steinkohle Regionale Ausgaben 128 Mio. € Produktionswert aller Vorleistungs- stufen 167 Mio. € Wertschöpfung in der Region 84 Mio. € 1.963 Erwerbs- tätige in der Region Vorleistungsmultiplikator Prognos-Studie Saar: Vorleistungsmultiplikator des Saarbergbaus Quelle: Prognos AG, 2008 Wirkungskette der indirekten Effekte

25 24Gesamtverband Steinkohle Quelle: Prognos AG, 2008 Prognos-Studie Saar: Beschäftigungseffekte des Saarbergbaus (2006)

26 25Gesamtverband Steinkohle Bewertungsmaßstäbe für Versorgungssicherheit

27 26Gesamtverband Steinkohle Beachtliches RWI-Konzept auf Basis BMF-Auftrag, um die Sicherheit der Energieversorgung empirisch zu analysieren und statistisch zu operationalisieren (siehe ZfE 2/2007 und ET 4/2008) ■ Versorgungsrisiko abhängig von Stabilität der Bezugsländer ■ Quantifizierung dieser Stabilität durch Hermes-Klassifikation der Länderrisiken für den Außenhandel (länderspezifische Risikowerte von 0-7, z. B. Deutsch- land: „0“, Irak: „7“, Russland: „4“) ■ Normierung der Risikowerte sowie Erfassung der Konzentration/Diversifikation der Bezugsanteile durch den sog. Herfindahl-Index, d. h. Versorgungsrisiko gleich Summe der Produkte aus quadrierten Importanteilen x und länderspe- zifischen Risikowerten r (∑x n 2 r n ) Ergebnis: Messbares Versorgungsrisiko bei Öl und Gas. Differenzierte Situation bei Steinkohle. RWI-Konzept zur Messung der Energieversorgungs- sicherheit

28 27Gesamtverband Steinkohle Konzentration der Importe an Gas, Öl und Steinkohle Quelle: RWI (2008)

29 28Gesamtverband Steinkohle Versorgungsrisiko mit Öl, Gas und Steinkohle (1978 – 2007) Quelle: RWI (2008)

30 29Gesamtverband Steinkohle Kohlepolitische Entscheidung vom 7. Febr. 2007 Option auf deutsche Mindestförderung bleibt erhalten 1.Auslauf des subventionierten Bergbaus bis 2018 - Sozialverträglichkeit garantiert 2.„Der deutsche Bundestag wird im Jahr 2012 diese Vereinbarung … über- prüfen, ob der Steinkohlenbergbau unter Beachtung der Gesichtspunkte der Wirtschaftlichkeit, der Sicherung der Energieversorgung und der übri- gen energiepolitischen Ziele weiter gefördert wird.“ 3.Börsengang des weißen Bereichs der RAG wird möglich 4.Gründung einer Stiftung zur Abdeckung der Ewigkeitskosten des Bergbaus GVSt 2008


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