OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND HR Dr. Hans Gargitter Die Gemeindefinanzen im Überblick Stand: Jänner 2012.

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1 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND HR Dr. Hans Gargitter Die Gemeindefinanzen im Überblick Stand: Jänner 2012

2 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich 1. Etappe 2008 – 2010 2. Etappe 2011 – 2013 In der 2. Etappe 116 Mio mehr, 20 Mio für OÖ.

3 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich Vertikale Verteilung: Bund67,417 % Länder20,700 % Gemeinden11,883 % BGBL II 248/2011

4 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich Horizontale Verteilung: Volkszahl17,235 % aBS58,515 % Fixschlüssel24,250 %

5 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich 2008 20092010 2011 2012 Burgenland201188210216 Kärnten501463513521 Niederösterreich1.2621.1991.3261.370 Oberösterreich1.2151.1471.1661.2631.319 Salzburg539504557581 Steiermark9859271.0271.062 Tirol658627699725 Vorarlberg352334371391 Wien1.9321.860 2.0502.179 Summe7.6457.2498.0168.364

6 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich Anwendung Bevölkerungsstatistik 2009 und 2010 wurden die EA nach dem Stichtag 31.10.2008 verteilt, ab 2011 auf Grundlage des jeweils zweitvorangegangenen Jahres mit Stichtag 31.10. 31.10.2009: 1.410.622 EW 31.10.2010: 1.412.064 EW (+ 1.442 = + 0,10 %)

7 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich Bedarfszuweisungsmittel Von den Ländertöpfen werden 12,7 % für BZ abgezogen. 2009: 258 Gemeinden, 74 Mio, 52 % 2010: 307 Gemeinden, 91 Mio, 61 % 2011: 292 Gemeinden, 83 Mio, 52 %

8 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzausgleich Abgestufter Bevölkerungsschlüssel Vervielfachung der Volkszahl bei Gemeinden bis 10.000 EW mit 1 41/67 10.001 - 20.000 EW mit 1 2/3 20.001 - 50.000 EW u. Statutar mit 2 über 50.000 EW mit 2 1/3

9 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzkraft Finanzkraft = Σ Gemeindeabgaben + EA + Werbeabgabenanteil + Getränkesteuerausgleich (VfGH) ab 2012: 8 Töpfe für bis 10.000 EW, 8 Töpfe für über 10.000 EW, 50 % nach aBS 2012: 20 %, 2013: 30 %, 2014: 40 % der Nächtigungen minus 1.000

10 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzkraft Finanzkraft pro Kopf 2010 nach Bundesländern Bgld.Ktn.NÖOÖSbg.Stmk.TirolVbg.Ø Öst. FK 88511541049117513711077126213031144 davon EA 590746664725853683799816722 Quelle: Gebarungsübersicht für 2010, Gemeindefinanzbericht 2011

11 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Gemeindeeigene Steuern 2010: Die oö Gemeinden erzielten 630,9 Mio Euro aus gemeindeeigenen Steuern, alleine KommSt 421,4 Mio Euro. 448 Euro pro Kopf (4. Stelle, an 1. Stelle Sbg. mit 515) Quelle: Gebarungsübersicht für 2010, Gemeindefinanzbericht 2011

12 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Gebühren (2010) Österreichweit 1.601,8 Mio Euro (o.W.), d.s. 240 Euro pro Kopf OÖ: 292,6 Mio Euro, d.s. 208 Euro pro Kopf Quelle: Gebarungsübersicht für 2010, Gemeindefinanzbericht 2011

13 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Strukturhilfe 2011: 229 Gemeinden 12 Mio Euro jährlich, damit kann eine Mindestfinanzkraftkopfquote von 822,20 Euro oder 76,62 % der Landesdurchschnittskopf- quote von 1.073,02 Euro erzielt werden. 400.000 Euro für Ausgleichsgemeinden, höchstens 6.500 Euro pro Gemeinde Quelle: OÖGZ 12/2011

14 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Ausgaben der Gemeinden Gesundheitsausgaben: Österr.-Ø 147 Euro pro EW OÖ: 196 Euro pro EW Personalausgaben OÖ: 456 Euro pro EW 2010: Österr. : Ø 10 Bedienstete pro 1.000 EW OÖ: Ø 10 Bedienstete pro 1.000 EW Quelle: Gemeindefinanzbericht 2011

15 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Investitionen 2010: Österreichweit 1.670,6 Mio Euro, d.s. 251 Euro pro EW OÖ: 345,9 Mio Euro, d.s. 245 Euro pro EW (2. Stelle nach NÖ mit 327 Euro pro EW) Quelle: Gemeindefinanzbericht 2011

16 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Schulden der Gemeinden 2010: 11.684,3 Mio Euro (o. W.), durchschnittlich 1.725 Euro pro EW OÖ: 2.730,6 Mio Euro (1.937 pro EW) (2. Stelle nach NÖ mit 2.361 pro EW) Quelle: Gebarungsübersicht für 2010

17 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Finanzschulden per 31.12.2010 Gesamt- Schuldenstand Pro Kopf Niederösterr. 3.7862.361 Oberösterr. 2.7311.937 Vorarlberg 6761.844 Steiermark 1.9601.624 Burgenland 3651.292 Kärnten 7161.278 Salzburg 6451.220 Tirol 8061.148 Gem.o.Wien11.6841.754 In Mio Euro Quelle: Gemeindefinanzbericht 2011

18 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Schulden: 77 % langfristig 66 % Wasser und Kanal 10 % Siedlungswasserfonds 1 % zinsenlose Landesdarlehen 23 % normalverzinste Schulden

19 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Zinsenausgaben 2010: 195,1 Mio Euro = im Bundes- durchschnitt 29 Euro pro Kopf NÖ:39 Euro pro Kopf Tirol:18 Euro pro Kopf OÖ:26 Euro pro Kopf (5. Stelle ) Quelle: Gemeindefinanzbericht 2011

20 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Sozialaufwand 2009: 613 Mio L + G 33,6 + 29 % 123,6 11,7 23,0 27,8 + 136 % 55,6 26,1 104,2 156,2 + 92 % +.. % Steigerung 2000 bis 2009 Gemeinden: 252,- pro EW 2010: 289,- pro EW 30,6 0,9

21 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Pflegefonds Ein erster Schritt Beträge in Mio.

22 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Anteil Land & Gemeinden an der Gesamt- finanzierung OÖ. 1997 = 29 % 2010 = 42 % Spitäler – Kostenaufteilung Land : Gemeinden = 60 : 40 Was zahlten die OÖ. Gemeinden für Krankenanstaltenbeiträge Spitalsreform beginnt zu wirken Steigerung im Jahr in % + 7,2 + 6,6 + 10,6 215,2 253,9 293,3 +8,9 +6,1 294,5 +0,4

23 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND SPITÄLER – Wer finanziert das System? 33,4

24 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Herausforderungen a)Stabilisierung der Haushalte b)Verwaltungsreform (mit Einsparungen) c)Abwanderungsgemeinden

25 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Welche Reformen haben kommunalen Bezug? Einrichtung von Landes- Verwaltungsgerichtshöfen Prüfung der Gemeinden durch den (Bundes)Rechnungshof durch den Landesrechnungshof

26 OBERÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND Was ist für die Gemeinden wichtig? Dienstrechtsänderung Dienstrecht KiGa-Pädagog(inn)en Anreizmodell für Gemeindekooperationen Grundsteuer Zeitliche Grundsteuerbefreiung Raumordnung – Infrastrukturbeiträge