Die Energiewende: Klimapolitik paradox

Präsentation zum Thema: "Die Energiewende: Klimapolitik paradox"—  Präsentation transkript:

1 Die Energiewende: Klimapolitik paradox
Prof. Dr. Joachim Weimann Otto-von-Guericke-Universität Magdeburg

2 Wir brauchen gute Klimapolitik
Aber was ist gute Klimapolitik?

3 Ein ökonomischer Dreisatz
Wir müssen sehr viel CO2 einsparen. Jede CO2 -Reduktion verursacht Kosten. Die Ressourcen, die dafür zur Verfügung stehen sind endlich.

4 Daraus folgt: Gute Klimapolitik muss kosteneffizient sein:
Maximiere die eingesparte Menge CO2 pro € der eingesetzt wird, oder minimiere die Kosten pro eingesparter Tonnen CO2

5 Die Klimapolitik der EU
Der Emissionshandelssektor Alle anderen Sektoren Darum kümmert sich die EU Darum kümmern sich die Mitglieder

6 Die Klimapolitik Deutschlands
Besteht zu 90% aus dem EEG EEG Der Emissionshandelssektor ??? Alle anderen Sektoren Doppelt genäht hält besser? Deshalb verfehlen wir unsere Klimaziele

7 EEG und Emissionshandel?!
Der Emissionshandel ist ein zweistufiges Verfahren Schritt: Festlegung des CAP Der CAP reduziert und begrenzt die CO2 Menge CO2 Der Cap legt das Vermeidungsziel politisch fest und setzt es gleichzeitig auch durch!

8 Der zweite Schritt: Handel
Alle müssen vermeiden (um den CAP einzuhalten) Aber: Bei dem einen ist das teuer Bei dem andern ist das billig Emissionsrecht Am Ende wird immer da vermieden, wo es am billigsten ist

9 Damit gilt: Im ersten Schritt wird das ökologische Ziel umgesetzt
ohne Verzögerung, sicher Der Preis für Emissionsrechte spielt dabei keine Rolle! Im zweiten Schritt wird dafür gesorgt, dass das Ganze kosteneffizient geschieht! Nur dafür braucht man den CO2-Preis!

10 Nationale Klimapolitik im EU-ETS Sektor?
Lässt sich ein Land auf einen Emissionshandel ein, wird jede nationale Klimapolitik im Hinblick auf die CO2-Emissionen im Emissionshandelssektor unwirksam.

11 Die Wirkung Nationaler Klimapolitik
CO2

12 Wird kleiner CO2 Bleibt konstant

13 Was geschieht mit den überschüssigen Emissionsrechten?
CO2 CO2 CO2 CO2 Eingespart wird nichts, Wir verlagern die Emission nur.

14 aber das deutlich teurer!
Das Resultat: Wir vermeiden genauso viel wie vorher aber das deutlich teurer! Klimapolitik paradox!

15 Dieser Effekt trifft jede nationale Klimapolitik
Und das ist kein „Fehler“ des Emissionshandels! Es ist ein politischer Fehler!

16 Der Emissionshandel Das EEG
Verteilt die Vermeidungsaktivitäten kosteneffizient über Europa Das EEG Verlagert die Vermeidung dorthin, wo sie teuer ist: Das EEG verlagert die Vermeidung dorthin, wo sie bis zu 50 mal teurer ist als im europäischen Emissionshandelssektor

17 Ein paar Implikationen

18 Der deutsche Klimaschutzplan
Deutschland will schon 2020 das Ziel von 40% Reduktion gegenüber 1990 erreichen. Also 10 Jahre früher als die EU. Alles, was in Deutschland „früher“ oder „mehr“ eingespart wird, wird in den anderen Ländern „später“ und „weniger“ eingespart!

19 Der Effekt An den Emissionen Europas ändert die deutsche Politik nichts. Die EU wird im EU-ETS Sektor bis 2030 um 40% reduzieren. Nur teurer, als ohne deutsche Klimapolitik! Die Kosten tragen die Deutschen, den Vorteil haben die anderen Länder.

20 Die Stilllegung von Kohlekraftwerken
Bleibt ohne Wirkung, weil die Emissionsrechte nicht stillgelegt werden. Wenn man die Emissionsrechte stilllegen würde: Muss man das Kraftwerk nicht mehr schließen!

21 Was erreichen wir mit all dem?
Ohne Stromexporte zu berücksichtigen!!

22 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit