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Mindestlohn und Kombilohn
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Gliederung – Mindestlohn
Definition Geschichtliche Einordnung Wirtschaftstheorien Situationen International
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Mindestlohn
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Mindestlohn – was ist das?
ein Mindestlohn ist zunächst ein durch den Staat oder durch Tarifpartner verbindlich festgelegtes Mindestarbeitsentgelt bzw. ein verbindlich festgelegter Mindeststundenlohn
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Geschichtliche Einordnung
Mindestlöhne wurden in der Geschichte mehrfach von der Arbeiterbewegung durch Streiks erkämpft Motiv: sogenannte Hungerlöhne erste lokale Mindestlohnregelungen gab es gegen Ende des 19. Jahrhunderts
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Wirtschaftstheorien Neoklassisches Modell Kaufkrafttheorie
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Neoklassisches Modell I
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Effekte: Die Unternehmen sind zu dem höheren Preis
lediglich bereit, eine geringere Menge Arbeit (L1) als im Gleichgewicht (LGG) nachzufragen - Die potentiellen Arbeitnehmer wären zu dem höheren Preis bereit, mehr Arbeit (L2) anzubieten als im Gleichgewicht Die Menge an unfreiwilliger Arbeitslosigkeit besteht aus der Differenz zwischen L2 und L1
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Neoklassisches Modell II
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Kaufkrafttheorie Mindestlohn steigert die Nachfrage
positiven Nettoeffekt für die Wirtschaft, da Nachfrageeffekt größer als die Preissteigerungen infolge der höheren Löhne Investitionstätigkeit wird bei einer sinkenden Sparquote nicht verringert, sondern wegen der Zunahme der Kaufkraft vergrößert
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Situationen International
USA Großbritannien Frankreich Deutschland
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a) USA seit 1938 gesetzlicher Mindestlohn
damals 0,25 US-Dollar pro Stunde seitdem regelmäßig erhöht seit 1997 amerikanischen Mindestlohns 5,15 Dollar Bundesregierung gibt nationalen Mindestlohn vor, von dem die Bundesstaaten nach oben hin abweichen können
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b) Großbritannien 1999 führte die Labour-Regierung unter
Premierminister Toni Blair gesetzlichen Mindestlohn ein Mindestlöhne: - £ 5,52 ab 22 Jahren, - £ 4,60 für 18 bis 21 Jährige und - £ 3,40 für Jährige
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c) Frankreich 1950 gesetzlicher Mindestlohn eingeführt
Höhe des Bruttomindestlohnes wird einmal jährlich an die gesamtwirtschaftliche Lage sowie nach politischen Vorgaben angepasst Bruttomindestlohn gegenwärtig 8,44 Euro pro Stunde
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durch Tarifverträge möglich
d) Deutschland - keinen allgemeinen, für alle Arbeitsverhältnisse gültigen, durch Gesetz verordneten Mindestlohn - festlegen von branchenspezifischen Mindestlöhnen durch Tarifverträge möglich
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Mindestlöhne gibt es derzeit im:
- Abbruch- und Abwrackgewerbe: 9,10 € bis 11,96€ - Bauhauptgewerbe: 8,50 € bis 12,50 € - Dachdeckerhandwerk: 10,20 € - Maler- und Lackiererhandwerk: 7,50 € bis 11,05 € - Gebäudereinigung: 6,58 € bis 10,80 € Elektrohandwerk: 7,90 € im Osten, 9,40 € im Westen - Briefdienstleister: 8,00 € bis 9,80 €
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Gliederung – Kombilohn
Definition Nutzen für den Arbeitnehmer/ Arbeitgeber Amerikanisches Modell Britisches Modell Französisches Modell Weitere Zielgruppen des Kombilohnes Diskussion in Deutschland Allgemeines Fazit
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Definition ist eine an die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit gekoppelte Transferleistung der Staates
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Nutzen für den Arbeitnehmer / Arbeitgeber
soll gering Qualifizierten dienen Arbeit anzunehmen, die unter den staatlichen Transferzahlungen liegt Wohlfahrtsgewinn, Zunahme der Produzentenrente durch den Staatseingriff Arbeitgeber durch die geringen Kosten für das Unternehmen steigt die Nachfrage nach Arbeit Wohlfahrtsgewinn; starke Zunahme der Konsumentenrente
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das amerikanische Modell: earned income tax credit (EITC)
1975 EITC für Bezieher geringer Erwerbseinkommen eingeführt Förderung mit Einkommenssteuer verrechnet (negative Einkommenssteuer) unbefristet
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das britische Modell: Working (families) tax credit (WFTC)
1999 eingeführt Haushalten mit Kindern wird die Arbeitsaufnahme attraktiver gemacht seit 2003 nur noch WTC System hat eine Geringfügigkeitsschwelle, welche dafür Sorge tragen soll, dass die Menschen nicht in Teilzeitarbeit verharren
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das französische System: Prime Pour l´Emploi (PPE)
Beschäftigungsprämie wurde 2000 eingeführt Erwerbstätige mit geringem Bruttoeinkommen werden gefördert
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Weitere Zielgruppen von Kombilöhnen
Irland (BTWA und FIS) Langzeitarbeitslose Niederlande (WIW-Baanen) Langzeitarbeitslose Niederlande (Loonsuppletie) Reintegration Erwerbsunfähiger in den Arbeitsmarkt Luxenburg gleicht befristet Lohneinbußen von Arbeitnehmern aus, die aufgrund wirtschaftlicher Schwierigkeiten ihres Arbeitgebers den Arbeitsplatz gewechselt haben
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Diskussion in Deutschland
seit Einführung des Arbeitslosengeldes II besteht ein Kombimodell Anspruchsberechtigt auf zusätzliche Leistungen sind 3 Millionen Menschen, die einer Erwerbstätigkeit nachgehen rund 1 Million macht davon Gebrauch Arbeitslosengeld II fördert Lohndumping
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Fazit
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Pro Contra Mindestlohn Kombilohn Gewinner: Verlierer: Insider Outsider Wohlfahrts- missbrauchgefährdet gewinne
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