Be Berlin! Berlin als Sonderfall der ostdeutschen Transformation Dr. Dieter Bogai (IAB Berlin-Brandenburg) Doris Wiethölter (IAB Berlin-Brandenburg)

Agenda: Be Berlin! Problem der angemessenen Vergleichsregion Stilisierte Fakten zur Berliner Wirtschaft Analyse der Beschäftigungsentwicklung Interpretation der Ergebnisse Schlussfolgerungen

Womit Berlin vergleichen? Letztlich sind alle Vergleiche „schief“ Ostdeutsche Bundesländer Ostdeutsche Städte Westdeutsche Städte (bei Deskription) Westdeutsche Stadtstaaten (bei Deskription) Funktionale Abgrenzung Arbeitsmarktregionen

Reales Wachstum des Bruttoinlandsprodukts 1992 bis 2008 (in %) Stilisierte Fakten Reales Wachstum des Bruttoinlandsprodukts 1992 bis 2008 (in %) preisbereinigtes Bruttoinlandsprodukt (Kettenindex: 2000 = 100), Veränderung jeweils zum Vorjahr in Prozentpunkten. Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg.

Stilisierte Fakten Entwicklung der Bruttowertschöpfung in Berlin 1991 bis 2007 in ausgewählten Wirtschaftsbereichen (preisbereinigt; 2000=100) Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg.

Bruttoinlandsprodukt je Einwohner 2008 (in jeweiligen Preisen; in EUR) Stilisierte Fakten Bruttoinlandsprodukt je Einwohner 2008 (in jeweiligen Preisen; in EUR) Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg.

Stilisierte Fakten Bruttowertschöpfung je Einwohner in ausgewählten Großstädten 2006 (nach Wirtschaftsbereichen in EUR) Quelle: VGR der Länder und Kreise; eigene Berechnungen.

Focus der VALA-Studie Beschäftigungsentwicklung in den ostdeutschen Bundesländern und Städten (1996 bis 2005; jährliche durchschnittliche Veränderung in %; Städte: Kreistyp 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Vollzeitäquivalenten. Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Analysemodell zur Beschäftigungsentwicklung Die Regressionsgleichung soll Abweichungen vom ostdeutschen Durchschnitt „erklären“ Regionales Beschäftigungswachstum = Konstante + Brancheneffekt + Betriebsgrößeneffekt + Qualifikationseffekt + Lohneffekt* + Kreistypeffekt + Standorteffekt + …. Analyseebene: Kreise, Bundesländer *Lohneffekt nicht signifikant

Ergebnisse der VALA-Studie Brancheneffekt in den ostdeutschen Bundesländern und Städten (Städte: Kreistyp 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Vollzeitäquivalenten; Abweichung zu Ostdeutschland in Prozentpunkten. Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Ergebnisse der VALA-Studie Abweichung der Branchenanteile Berlins zu Ostdeutschland (in Prozentpunkten) Sozialversicherungs-pflichtig Beschäftigte in Vollzeitäquivalenten. Quelle: Beschäftigungs-statistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Ergebnisse der VALA-Studie Qualifikationseffekt in den ostdeutschen Bundesländern und Städten (Städte: Kreistyp 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Vollzeitäquivalenten; Abweichung zu Ostdeutschland in Prozentpunkten. Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Ergebnisse der VALA-Studie Betriebsgrößeneffekt in den ostdeutschen Bundesländern und Städten (Städte: Kreistyp 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Vollzeitäquivalenten; Abweichung zu Ostdeutschland in Prozentpunkten. Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Ergebnisse der VALA-Studie Standorteffekt in den ostdeutschen Bundesländern und Städten (Städte: Kreistyp 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Vollzeitäquivalenten; Abweichung zu Ostdeutschland in Prozentpunkten. Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Zusammenfassung & Schlussfolgerungen Transformation in Berlin wesentlich schwieriger als erwartet, unterschätztes Nachwirken der ungünstigen Ausgangsbedingungen Langfristanalyse verweist auf positive Branchenspezialisierung und Standortvorteile (Wissenschaft, Kultur, Regierung) im ostdeutschen Vergleich Grundlegende Verbesserung erst im vergangenen Aufschwung nach 2005 (industrielle Modernisierung trägt Früchte) Kompetenzfeld-orientierte Innovationspolitik ohne Alternative F&E-Stärke angesichts geringer Verflechtung mit regionaler Wirtschaft und fehlender Großunternehmen erst langfristig wachstumsfördernd Berlin-Studie: http://www.iab.de/de/publikationen/regional/berlin-brandenburg.aspx Kampagne: www.sei.berlin.de

Die Hauptstadtkampagne: be Berlin