Österreichisches E-Government 1 Novelle Zustellgesetz 2007
ZustG-Novelle Schwerpunkte der Novelle Neuordnung der Arten der elektronischen Zustellung Vorrang für die elektronische Zustellung vor dem Kommunikationssystem der Behörde Nur mehr zugelassene Zustelldienste Zustellkopf ist Datenbank aller registrierter Benutzer Papierrückscheine neu geregelt
ZustG-Novelle Neuordnung der Arten der elektronischen Zustellung ZustG Novelle 2007
ZustG-Novelle Elektronisch zustellen (ZustG-Nov. 2007) Nachweisliche Zustellungen („RSa“- und „RSb-Brief“): - elektronischer Zustelldienst (nur mit Bürgerkarte bzw. automatisiert ausgelöster Signatur aufgrund besonderer Vereinbarung) - unmittelbare elektronische Ausfolgung (sofern Zugang mit Bürgerkarte) Einfache Zustellungen: - elektronischer Zustelldienst (Zugang wie oben) - unmittelbare elektronische Ausfolgung (wenn Zugang ohne Bürgerkarte) - elektronisches Kommunikationssystem der Behörde nur nach negativer Abfrage des Zustellkopfes zulässig (ab ) - elektronische Zustelladresse (sofern Adresse im Verfahren angegeben wurde) z.B.
ZustG-Novelle Vorrang für die elektronische Zustellung vor dem Kommunikationssystem der Behörde ZustG Novelle 2007
ZustG-Novelle ZustG Novelle elektronisches Kommunikationssystem der Behörde ist zB die Databox von FinanzOnline - Behörde muss zuerst abfragen, ob der Empfänger bei der elektronischen Zustellung angemeldet; Übergangsfrist: erst ab zwingend - Wenn Abfrage „ja“ ergibt Zustellung über elektronischen Zustelldienst Wenn Empfänger beim elektronischen Zustelldienst angemeldet bekommt er im „Idealfall“ alle elektronischen Zustellungen von Behörden über diesen - Von Empfängerseite gilt „all or nothing“
ZustG-Novelle Nur mehr zugelassene Zustelldienste ZustG Novelle 2007
ZustG-Novelle ZustG Novelle keine behördlichen Zustelldienste mehr - es gibt nur mehr „zugelassene“ Zustelldienste. - „zugelassen“ meint die privaten Zustelldienste - werden vom BKA mit Bescheid zugelassen - aktuelle Liste aller Zulassungen auf der BKA-Webseite - Übergangszustelldienst des BKA - dann nötig, wenn kein zugelassener Zustelldienst den Zustellkopf betreibt
ZustG-Novelle Zustellkopf ist Datenbank aller registrierter Benutzer ZustG Novelle 2007
ZustG-Novelle ZustG Novelle versendende Behörde muss vor jeder Zustellung den Zustellkopf abfragen, ob der Empfänger bei einem elektr. Zustelldienst registriert ist - bisher musste der Zustellkopf daher bei jedem elektr. Zustelldienst nachfragen, ob der Empfänger registriert ist. Performanceengpass bei mehreren Zustelldiensten - nunmehr führt der Zustellkopf eine aktuelle Liste aller registrierten Nutzer elektr. Zustelldiensten Paradigmenwechsel von „Pull“ zu „Push“
ZustG-Novelle Zustellkopf – Technische Aspekte Das Prinzip Zustellung –Zustellanwendung (MOA-ZS) sucht über Zustellkopf Empfänger Wie kommt Zustellkopf zu den Informationen ? ?
ZustG-Novelle Zustellkopf – Technische Aspekte Bisher –Zustellkopf sucht auf eine Anfrage hin bei den Verzeichnissen der Zustelldienste nach dem Empfänger –kann erst danach die Information an die Zustellanwendung (MOA- ZS) zurück geben ZKopf erbt allf. Performance-Schwächen der Zustelldienste !
ZustG-Novelle Zustellkopf – Technische Aspekte Ab – PUSH-Verfahren –Zustelldienste PUSHEN ihre Daten zum Zustellkopf –Zustellkopf beauskunftet Empfänger unmittelbar aufgrund seines eigenen Datenbestandes Keine Rückfragen beim Zustelldienst nötig !
ZustG-Novelle Zustellkopf – Technische Aspekte Auswirkung auf Zustellanwendungen? Bessere Performance !
ZustG-Novelle Papierrückscheine neu geregelt ZustG Novelle 2007
ZustG-Novelle ZustG Novelle Anstelle des Zustellnachweises (RSa/RSb-Rückschein) kann, wenn wenn die Behörde dies nicht durch einen entsprechenden Vermerk auf dem Zustellnachweis ausgeschlossen hat, der eingescannte Zustellnachweis an die Behörde übermittelt werden - Zusätzlich können die Metadaten in elektronischer Form übermittelt werden - Original muss mindestens 3 Monate vom Zusteller aufbewahrt werden und auf Verlangen der Behörde übermittelt werden. Weitere Möglichkeit anstelle der Unterschrift: „elektronische Beurkundung“ durch - „Handheld“ - Bürgerkarte
ZustG-Novelle Rückschein – Technische Aspekte Elektronische Zustellung handhabt Rückscheine elektronisch –Der vom Empfänger elektronisch signierte Rückschein (Signatur mit der Bürgerkarte im Zuge Anmeldung an Zustelldienst) wird an die Behörde (Zustellanwendung) retourniert Eingescannte Rückscheine sollen technisch in einem der elektronischen Zustellung ähnlichem Format gehandhabt werden –Siehe Spezifikation von EGIZ: „RSa Rückschein im Zustellschema “ –damit im Fall Duale Zustellung ein gemeinsamer Prozess möglich
ZustG-Novelle Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Fragen? Christian HERWIG Bernhard KARNING Peter KUSTOR Thomas RÖSSLER (EGIZ) Bundeskanzleramt Abt. I/11 E-Government – Recht, Organisation und Internationales