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Flüchtlinge Woher sie kommen, wovor sie fliehen Akademieabend Ludwig Windthorst Haus 14.01.2016, Lingen Winfried Weck Koordinator für Entwicklungspolitik.

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1 Flüchtlinge Woher sie kommen, wovor sie fliehen Akademieabend Ludwig Windthorst Haus 14.01.2016, Lingen Winfried Weck Koordinator für Entwicklungspolitik und Menschenrechte Konrad-Adenauer-Stiftung, Berlin

2 Definitionen: Flüchtlinge und Migranten

3 Nicht Organisierte Migration Organisierte Migration Freiwillige Migration Nicht freiwillige Migration Fall B: Umsiedlung, Vertreibung Fall A: Flucht mit Anspruch auf Asyl Fall C: Wirtschaftsmigration mit illegalen Grenzüberschreitungen Fall D: Arbeitsmigration aufgrund von Anwerbung und Einladung Definition

4 Die Genfer Flüchtlingskonvention ( Unterzeichnung 1951) Quelle: UNHCR, Die Unterzeichnung der Genfer Flüchtlingskonvention, http://www.unhcr.de/mandat/genfer-fluechtlingskonvention.html (05.01.2016). http://www.unhcr.de/mandat/genfer-fluechtlingskonvention.html

5 Art 16a GG: „(1) Politisch Verfolgte genießen Asylrecht. (2) Auf Absatz 1 kann sich nicht berufen, wer aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften oder aus einem anderen Drittstaat einreist, in dem die Anwendung des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten sichergestellt ist. Die Staaten außerhalb der Europäischen Gemeinschaften, auf die die Voraussetzungen des Satzes 1 zutreffen, werden durch Gesetz, das der Zustimmung des Bundesrates bedarf, bestimmt. […]“ Quelle: BMJV: http://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_16a.html (6.1.2016).http://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_16a.html Deutsche Gesetze: Das Grundgesetz (GG)

6 § 29a AsylG: Sicherer Herkunftsstaat; Bericht; Verordnungsermächtigung „(1) Der Asylantrag eines Ausländers aus einem Staat im Sinne des Artikels 16a Abs. 3 Satz 1 des Grundgesetzes (sicherer Herkunftsstaat) ist als offensichtlich unbegründet abzulehnen, es sei denn, die von dem Ausländer angegebenen Tatsachen oder Beweismittel begründen die Annahme, dass ihm abweichend von der allgemeinen Lage im Herkunftsstaat politische Verfolgung droht. (2) Sichere Herkunftsstaaten sind die Mitgliedstaaten der Europäischen Union und die in Anlage II bezeichneten Staaten.“ § 30 AsylG: Offensichtlich unbegründete Asylanträge „ (2) Ein Asylantrag ist insbesondere offensichtlich unbegründet, wenn nach den Umständen des Einzelfalles offensichtlich ist, dass sich der Ausländer nur aus wirtschaftlichen Gründen oder um einer allgemeinen Notsituation zu entgehen, im Bundesgebiet aufhält.“ Quelle: BMJV: http://www.gesetze-im-internet.de/asylvfg_1992/BJNR111260992.html (6.1.2016).http://www.gesetze-im-internet.de/asylvfg_1992/BJNR111260992.html Deutsche Gesetze: Das Asylgesetz (AsylG)

7 Die aktuelle Flüchtlings- und Migrationswelle Quelle: Ggia 2015, Syrian and Iraqi refugees arrive at Lesbos, Greece, https://de.wikipedia.org/wiki/Datei:20151030_Syrians_and_Iraq_refugees_a rrive_at_Skala_Sykamias_Lesvos_Greece_2.jpg (05.01.2016). https://de.wikipedia.org/wiki/Datei:20151030_Syrians_and_Iraq_refugees_a rrive_at_Skala_Sykamias_Lesvos_Greece_2.jpg

8 Die Flüchtlingszahlen steigen weiter

9 Wanderungssaldo Deutschland

10 Zuwanderergruppen vor der Flüchtlingswelle (2013)

11 Flüchtlinge und Migranten in Deutschland: Registrierungen im Jahr 2015 Registrierte Zugänge im EASY-System Dezember 2015 HerkunftsländerDezember 2015November 2015 Insgesamt 127.320 206.101 1. Syrien 44.522 97.463 2. Irak 28.319 24.678 3. Afghanistan 26.506 44.846 4. Iran 7.464 10.080 5. Marokko 2.896 2.690 Quelle: BMI, Migrationsbericht 2014, 06.01.2016. Hauptherkunftsländer der registrierten Flüchtlinge in Deutschland im Jahr 2015 Herkunftsländer 2015 Insgesamt 1.091.894 1. Syrien 428.468 2. Afghanistan 154.046 3. Irak 121.662 4. Albanien 69.426 5. Kosovo 33.049

12 Flüchtlinge und Migranten in Deutschland: Ayslanträge Quelle: BMI, Migrationsbericht 2014, 06.01.2016. Asylanträge in Deutschland 2015 Veränd- erungen 20152014in %absolut Asylanträge476.649 202.834135,0%273.815 davon Erstanträge441.899173.072155,3%268.827 Entscheidungen282.726128.911119,3%153.815 Hauptherkunftsländer der Asylantragsteller Asylanträge (Erst- und Folgeanträge) Veränd- erungen 20152014in %absolut Gesamt476.649202.834135,0%273.815 1. Syrien162.51041.100395,4%121.410 2. Albanien54.7628.113575,0%46.649 3. Kosovo37.0958.923315,7%28.172 4. Afghanistan31.9029.673229,8%22.229 5. Irak31.3799.499230,3%21.880 6. Serbien26.94527.148-0,7%-203 7. Mazedonien14.1318.90658,7%5.225 8. Ungeklärt12.1663.678230,8%8.448 9. Eritrea10.99013.253-17,1%-2.263 10. Pakistan8.4724.226100,5%4.246

13 Flüchtlinge und Binnenvertriebene weltweit Flüchtlinge weltweitbis Mitte 2015Quelle: UNHCR HerkunftsländerInsgesamtdavon IDPdavon FlüchtlingeAuslöserZeitraum 0Weltweit59.500.00038.200.00019.500.000 1Syrien, Arab. Rep11.832.5007.632.5004.200.000Bürgerkrieg, Terror2011 - heute 2Kolumbien6.880.5686.520.270360.298Bürgerkrieg1964 - heute 3Irak4.339.8423.962.142377.700Bürgerkrieg, Terror2014 - heute 4Afghanistan3.547.872947.8722.600.000Bürgerkrieg, Terror1978 - heute 5Sudan2.983.8792.342.979640.900Stammesfehden1955 - heute 6Südsudan2.387.5841.643.484744.100Stammesfehden1955 - heute 7Somalia2.233.0001.133.0001.100.000Stammesfehden1988 - heute 8DR Kongo2.027.0691.491.769535.300Bürgerkrieg, Unruhen1998 - heute 9Pakistan1.892.3151.556.400335.915Krieg gegen Taliban2004 - heute 10Ukraine1.619.6361.382.000237.636Bürgerkrieg2013 - heute 11Nigeria1.476.2191.385.29890.921Terror, Unruhen1999 - heute 12Myanmar1.920.9101.462.510458.400Diktatur, ethische Konflikte1988 - heute Quelle: UNHCR 2015, Mid Year Trends 2015.

14 Verteilung nach Bevölkerungsgröße 2014. Asylbewerber pro 1 000 Einwohner (Durchschnitt: 1,2): 1. Schweden: 8,4 2. Ungarn: 4,3 3. Österreich:3,3 4. Malta:3,2 5. Dänemark:2,6 6. Deutschland:2,5 … 23.-27.: Tschechische Republik, Estland, Spanien, Kroatien, Rumänien, Slowakei: 0,1 28. Portugal:0,0 Erstanträge pro 1 000 Einwohner, erstes Quartal 2015 (Durchschnitt 0,4) 1. Ungarn: 3,3 2. Schweden: 1,2 3. Österreich: 1,1 4. Deutschland: 0,9

15 Krisen und Konflikte weltweit Quelle: Krisen und Konflikte weltweit 2015, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Global_Peace_Index.svg#filelinks (05.01.2016). https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Global_Peace_Index.svg#filelinks

16 Fluchtrouten

17 Fluchtursachenbekämpfung Sicherheitspolitik Entwicklungspolitik Außenpolitik

18 Quelle: Staedler, TSgt Steve: UN Packages in Dabaab Kenys December 11, 2006, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:UN HCR_DADAAB_REGION,_KENYA_AFRIC A_DOD_2006.JPEG (6.1.2016). https://commons.wikimedia.org/wiki/File:UN HCR_DADAAB_REGION,_KENYA_AFRIC A_DOD_2006.JPEG (oben)Quelle: Flagge der Vereinten Nationen, Wiki Commons, https://en.wikipedia.org/wi ki/United_Nations#/media /File:Flag_of_the_United_ Nations.svg (6.1.2016). https://en.wikipedia.org/wi ki/United_Nations#/media /File:Flag_of_the_United_ Nations.svg ( rechts) Quelle: Gunn, Geoffrey C., Australian peacekeepers in East Timor 2002, Wiki Commons, https://commons.wikimedi a.org/wiki/File:East_timor _independence_un2.jpg (6.1.2016). https://commons.wikimedi a.org/wiki/File:East_timor _independence_un2.jpg

19 Aufklärung vor Ort: Rumours about Germany (Auswärtiges Amt) Quelle: Rumours about Germany 2015: Facebook Post vom 15.11.2015, https://www.facebook.com/germanyinafghanistan/photos/a.670142136378671.1073741829.666395693419982/999538273439054/?type=3&the ater (05.01.2016). https://www.facebook.com/germanyinafghanistan/photos/a.670142136378671.1073741829.666395693419982/999538273439054/?type=3&the ater

20 Rumours about Germany (Auswärtiges Amt): Text zum Bild (Englisch, Dari, Paschtu) Germany provides all refugees with jobs? This is incorrect. Refugees who arrive in Germany without prior permission are only allowed to work after a certain period of time and must find work themselves. You are unlikely to find work if you do not speak good German. It often takes many years before a refugee is allowed to work legally in Germany.... آلمان برای تمام مهاجرین زمینۀ کار را مساعد می سازد ای حرف درست نیست. صرف پس از یک زمان معین مهاجرینی که بدون اجازۀ قبلی آمده اند، اجازۀ کار داده می شود. ولی آنها باید خودشان در جستجوی کار شوند. و بدون آشنایی خوب با لسان آلمانی امکانات کاریابی خیلی کم است. اکثراً واردشدن در بازار کار پس از چندین سال امکان پذیر می شود. المان د ټولو مهاجرو دپاره د کار زمینه برابروي دا خبره صحیح نده. یوازې د یوې ټاکلې مودې نه وروسته هغه مهاجر چې پرته له مخکینی اجازې راغلې دي، د کار اجازه ورکول کیږی. خو هغوی باید پخپله په کار پسې ورګرځي. د الماني ژبې سره د بلدیت نه پرته د کارموندنې امکانات ډیر کم دي. اکثراً د کار بازار ته د ننوتلو امکان د څو کلونو نه وروسته په لاس راځي.

21 Sicherheitspolitik: Friedenssicherung und Beginn des Wiederaufbaus Quelle: US State Department 2013, Za‘atri camp in Jordan, https://de.wikipedia.org/wiki/Fl%C3%BCchtlingslager#/media/File:An_Aerial_View _of_the_Za%27atri_Refugee_Camp.jpg (05.01.2016). Quelle: Murray, Horace Sgt. 2004, Eröffnung des Provincial Reconsturction Team Stützpunkts Ost-Afghanistan, https://de.wikipedia.org/wiki/Provincial_Reconstruction_Team#/media/File: ProvinialReconstructionTeam.jpg (05.01.2015). https://de.wikipedia.org/wiki/Provincial_Reconstruction_Team#/media/File: ProvinialReconstructionTeam.jpg

22 Sicherheitspolitik: Friedensmissionen der Vereinten Nationen (2015) Quelle: UN peacekeeping missions 2015, Wiki commons, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:UNpeacekeeping.svg (6.1.2015). https://commons.wikimedia.org/wiki/File:UNpeacekeeping.svg Dunkelblau: Laufende Missionen Hellblau: Abgeschlossene Missionen

23 Entwicklungspolitik Quelle: Baldwin S., Syrian Refugees in School in Kamed Al Louz, Lebanon, UNHCR, http://unhcr.org/FutureOfSyria/the-challenge-of-education.html (6.1.2016). http://unhcr.org/FutureOfSyria/the-challenge-of-education.html

24 Reduzierung von Migrationsursachen Push Faktoren (Herkunftsländer) Pull Faktoren (Empfängerländer)

25 Push Faktoren: Least Developed Countries Quelle: Gabbe, u.a. 2015, Map of least Developed Countries, https://en.wikipedia.org/wiki/Least_developed_country#/media/File:L east_Developed_Countries_map.svg (05.01.2015). https://en.wikipedia.org/wiki/Least_developed_country#/media/File:L east_Developed_Countries_map.svg

26 Pull Faktoren: Vier von 10 Asylanträgen wird stattgegeben

27 Probleme: Korruption

28 Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit


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