VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft.

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1 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft 2. Stunde am 13. otkober 2005: ENTWICKLUNG DES STAATES IM INTERKULTURELLEN VERGLEICH – EINE GENEOLOGIE DES REGIERENS. Anna Durnová Univ. Prof. Herbert Gottweis Wintersemester 2oo5/o6

2 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Überblick über die heutige Vorlesung (1)Staatsbegriff – völkerrechtlich und politologisch (2)Was bedeutet Regieren? (was bedeutet Macht?) (3)Der Staat im interkulturellen Vergleich: prä-moderne, moderne, und postmoderne Staatlichkeit

3 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Der Staat im Völkerrecht 3 KATEGORIEN: ~> Staatsvolk ~> Staatsgebiet ~> Souveräne Staatsgewalt

4 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Die vier Gesichter der Macht 1.GESICHT: A zwingt B etwas zu tun, was B nicht tun will 2.GESICHT: A verbietet (verhindert) B etwas zu tun, was B tun möchte. 3.GESICHT: B entscheidet, etwas zu tun, was A möchte, obwohl es Bs Interessen widerspricht (Manipulation)

5 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Government Governance interactions of a range of political actors, of which the state is only one. Governance refers to the outcome of these interactions and interdependencies: the self- organizing networks... Recent political strategies have attempted to govern neither through centrally controlled bureaucracies (hierarchies) nor through competitive interactions between producers and consumers (markets), but through self-organizing networks. vgl. dazu: Nikolas Rose, Powers of Freedom. Reframing Political Thought. Cambridge University Press: 1999.

6 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich 5 Charakteristika von Staaten (1)Eine über ein Territorium definierte Bevölkerung, die ein Organ des Regierens anerkennt. (2)Regierungsorgan verfügt über spezialisiertes Personal – Bürokratie und Militär. (3)Staat ist souverän. (4)Nationalgefühl. (5)Gemeinschaft in Verteilung und Aufteilung von Pflichten und und Rechten.

7 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Implikationen (1)Staat ist institutionelles Ensemble mit multiplen Grenzen, weder stabil noch fixiert (2)substantielle Charakter des Staates hängt von spezifischen politischen Projekten, Kämpfen und Narrativen ab (3)strukturelle Selektivität (4)Staat als Form von Sozialbeziehung und Ausdruck gesellschaftlicher Machtbalance

8 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Bedeutung des Staates aus historischer Perspektive "traditionellen" Staaten 3000 bis 2000 vor Christi Geburt (z.B. Mesopotanien) moderne Staaten ca. 300 Jahre alt Nationalstaat Phänomen des 19./20. Jh. Grenzfall absolutistischer Staat Übergang von einer tendenziell dezentralen Form von Machtausübung (etwa des feudalistischen Systems) zu einer Konzentration und Zentralisation von Macht und Herrschaft

9 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Der Absolutismus 1.Absorption kl. Einheiten in große Strukturen 2.Vereintes Territorium beherrscht 3.Verstärktes System von Recht & Ordnung 4.Herrschaft durch einen Souverän 5.Staaten -> offener Wettbewerb um Macht ~> Monarch = einzig irdische Rechtsquelle ~> Regiert mit Berufsbeamtentum u. Armee

10 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Die Moderne (1)Industrialisierung (2)Demographischer Wandel (3)Komodifizierung (4)Aufstieg des Kapitalismus (5)Arbeitsteilung und Spezialisierung (6)Aufstieg von Wissenschaft und deren Anwendung (7)Neue Formen politischer Partizipation und Legitimation

11 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Souveränität nach INNENnach AUSSEN oGewaltmonopol oTerritorialität oSouveränität oBürokratie oBesteuerung oKonstitutionalität oGesetzesherrschaft u. Rechtsstaatlichkeit oAutorität u. Legitimität oKeine übergeordnete Autorität oDispute Sache der Staaten oGewalt für Konfliktregelung oAlle Staaten gleich oMinim. Regeln d. Koexistenz

12 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Thomas HOBBES (1588-1679) englischer Mathematiker und Staatstheoretiker Wichtige Schriften 1642 (Beginn der I. Englischen Rev.) De Cive 1651 (O. Cromwell) Leviathan 1655 De corpore 1658 De homine

13 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Max Weber (1864 – 1920) Macht bedeutet jede Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eigenen Willen auch gegen Widerstreben durchzusetzen, gleichviel worauf diese Chance beruht Herrschaft soll heißen die Chance, für einen Befehl bestimmten Inhalts bei angebbaren Personen Gehorsam zu finden... Weber, Max (1980): Wirtschaft und Gesellschaft. 5. Auflage. Tübingen. [Ersterscheinung 1921/1922].

14 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Max Weber (1864 – 1920) (1)Gewalt legitim weil durch Regeln legitimiert. (2)persönlicher Autorität. (3)Herrschaftsausübung rational und bürokratisch.

15 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Transformation von Staaten (1)Wachstum (2)Höhere Besteuerung und dichtere Überwachung (3)Demokratisierung ~ politische Rechte ~ Meinungsfreiheit & politischer Wettbewerb ~ echte Alternativen in politischen Entscheidungsfindung ~ Mehrheitsprinzip ~ Rechte der Minderheiten müssen geschützt werden

16 VO C3 H. Gottweis - WiSe 2oo5/o6: (2) Entwicklung des Staates im Interkulturellen Vergleich Nationen Transformation von Staaten (4)Nationalstaaten Staaten