1 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Hans-Joachim Hummel Diplom-Chemiker Gewerbeaufsichtsbeamter seit 1993 im Umweltbundesamt Fachgebiet: Übergreifende Angelegenheiten der Luftreinhaltung Nationale und internationale Normung

2 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Emissionsüberwachung in Deutschland - am Beispiel der TA Luft -

3 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Emissionsüberwachung in Deutschland - Gliederung Grundsatz im europäischen Recht: IVU-RL Exkurs: Grundlagen der Ermittlung von Emissionen Bundes-Immissionsschutzgesetz Messung und Überwachung der Emissionen (TA Luft) Exkurs: Rundungsregel / Messunsicherheit (Beispiel: Dioxine / Furane) Exkurs: Massenstromschwellen bei kontinuierlicher Überwachung Beurteilung der TA Luft im internationalen Vergleich

4 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Grundsatz im europäischen Recht: IVU-RL Artikel 9 (5): Genehmigung enthält angemessenene Anforderungen an die Überwachung - Messmethodik - Messhäufigkeit - Beurteilungsverfahren - Verpflichtung des Betreibers zur Datenübermittlung (Ziel: Einhaltung der Auflagen) Abschnitt III des BImSchG i. V. m. 5.3 TA Luft

5 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Exkurs: Grundlagen der Ermittlung von Emissionen Prinzip: Einheit von Grenzwert und Messverfahren Rückführung auf Referenzmessverfahren Vollständiges Meßverfahren Vergleichbarkeit Gleichbehandlung

6 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Bundes-Immissionsschutzgesetz § 26 Messungen aus besonderem Anlass durch bekannt gegebene Stellen § 28 Erstmalige und wiederkehrende Messungen § 29 Kontinuierliche Überwachung § 30 Kosten der Messungen § 31 Auskunft über Emissionsermittlung

7 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Messung und Überwachung der Emissionen (TA Luft Nr. 2, Definitionen) Angabe der Luftverunreinigungen als: - Massenkonzentration (Normzustand, trocken oder feucht) - Anzahl von Faser - Geruchseinheiten (293 K, 1013 hPa) - Massenstrom -Emissionsfaktoren Tagesmittelwerte bei Konzentrationen, Massenstrom als Stundenmittelwert Alle Werte Reingaswerte Festlegung als Massenstrom oder Konzentration Rundungsregel

8 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Messplätze (TA Luft Nr ) repräsentative Messplätze (VDI 4200) zukünftig: Strategie – Planning and Reporting (prEN ) Diskontinuierliche Überwachung (TA Luft Nr ) nach Errichtung / wesentlicher Änderung alle drei Jahre (unter m 3 /h ggf. 5 Jahre) plausible Ersatzparameter nötig sowohl Konzentrationen als auch Massenströme Messplanung (TA Luft Nr ) Abstimmung mit der Behörde Anzahl: 3 – 6 ggf. mehr Messungen i. d. R. Halbstundenmittelwerte

9 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Messverfahren (TA Luft Nr und Anhang 6) Anhang mit Referenzmessverfahren Gesamtkohlenstoffbestimmung detaillierter Beurteilung der Messergebnisse (TA Luft Nr ) Berichtsform VDI 4220 Anhang B Beurteilung unter Berücksichtigung des Messunsicherheit -Einhalten des Grenzwertes -Überschreiten des Grenzwertes -Messwert + Messunsicherheit im Bereich des Grenzwertes

10 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Exkurs: Rundungsregel / Messunsicherheit (Beispiel: Dioxine / Furane - Grenzwert 0,1 g/m³) Prüfung auf Einhalten des Grenzwertes: Messwert 0,09(9) ng/m³ + Messunsicherheit 0,05 ng/m³ Beurteilungswert 0,14(9) ng/m³ Gerundet n. Nr. 2.80,1 ng/m³ Grenzwert eingehalten Prüfung auf Möglichkeit zur Anordnung von emissions- mindernden Maßnahmen: Messwert 0,29(9) ng/m³ - Messunsicherheit0,15(0) ng/m³ Beurteilungswert0,14(9) ng/m³ Gerundet n. Nr. 2.80,1 ng/m³ Grenzwert (noch) nicht überschritten

11 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Kontinuierliche Überwachung (TA Luft Nr ) Regelfall bei größeren Anlagen Ersatzparameter möglich Überwachung relevanter Quellen (>20% an Gesamtemissionen) Massenstromgrenzen Staub: bis m 3 /h qualitative Überwachung darüber quantitative Überwachung Beurteilung der Messergebnisse (TA Luft Nr ) DIN EN Möglichkeit der Emissionsfernüberwachung

12 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Exkurs: Massenstromschwellen bei kontinuierlicher Überwachung Schadstoff Massenstrom- schwelle kg/h Staub (qualitativ)1 - 3 Staub (quantitativ)> 3 Schwefeldioxid 30 Stickoxide 30 CO (Leitsubstanz) 5 CO (andere Fälle)100 Schadstoff Massenstrom- schwelle kg/h Anorg. F-Verbindg.0,3 Anorg. Cl-Verbindg.1,5 Chlor0,3 Schwefelwasserstoff0,3 Organische Verbdg. Kl. I 1 (als Cges) Organische Verbdg. 2,5(als Cges) Quecksilber

13 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Qualitätssicherung bei kontinuierlicher Überwachung (TA Luft Nr ) Einsatz eignungsgeprüfter Geräte Überprüfung des ordnungsgemäßen Einbaus Funktionsüberprüfung jährlich Kalibrierung alle drei Jahre

14 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Beurteilung der TA Luft im internationalen Vergleich REF Horizontal Monitoring ist umgesetzt, d. h. die dort genannten Grundsätze sind umgesetzt In den Mitgliedsstaaten der EU sind mittlerweile Angleichungen erkennbar Ähnliches Niveau der Überwachung zu erwarten