1 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning.

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1 1 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Eignungsprüfung (Zertifizierung) kontinuierlicher Messeinrichtungen zur Überwachung der Emissionen (Bereich Luft)

2 2 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Gliederung Grundlagen der Eignungsprüfung - Philosophie Grundlagen der Eignungsprüfung - Gesetzliche Grundlagen Eignungsprüfung (Zertifizierung) – Inhaltliche Anforderungen Exkurs: Auswerteeinrichtungen Verfahren der Eignungsprüfung Einsatz eignungsgeprüfter Geräte Tendenzen auf europäischer Ebene

3 3 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Grundlagen der Eignungsprüfung - Philosophie - Permanente Entwicklung (Stand der Messtechnik) Keine Festlegung von Verfahren Festsetzen von Kenngrößen / Anforderungen

4 4 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Grundlagen der Eignungsprüfung - Gesetzliche Grundlagen Anlagenbezogene Vorschriften (Emission) § 29 BImSchG: Kontinuierliche Messungen 13. BImSchV: Großfeuerungsanlagen 17. BImSchV: Abfallverbrennungsanlagen TA Luft: Genehmigungspflichtige Anlagen 2. BImSchV: CKW-Anlagen 27. BImSchV: Krematorien 1. BImSchV: Schornsteinfegermessgeräte (Einzelmessungen)

5 5 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Eignungsprüfung (Zertifizierung) – Inhaltliche Anforderungen Anforderungen festgelegt in Bundeseinheitlichen Praxis bei der Überwachung der Emissionen -Festlegung von Verfahrenskenngrößen als Mindestanforderungen (Fehlergrenze des vollständigen Messverfahrens, Nachweisgrenze, Reproduzierbarkeit,Verfügbarkeit...) - Festlegung von Nenngebrauchsbedingungen (Umgebungstemperatureinflüsse, Netzspannungsschwankungen...)

6 6 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Eignungsprüfung (Zertifizierung) – Inhaltliche Anforderungen (2) - Forderungen aus verwaltungstechnischer Sicht (Wartungsintervall, unbefugter Zugriff/Manipulation, Datenabfrage...) - Einheitliche Prüfung der Mindestanforderung an die Messgeräte (Prüfpläne gemäß VDI 4203 Blatt 2) -Zukünftig Anforderungen und Prüfprozeduren als CEN- Standard (prEN 15267-3 :"Stationary source emissions – Certification of automated measuring systems - Performance specifications and testprocedures)

7 7 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Exkurs: Auswerteeinrichtungen Datenspeicherung Speicherung aller Daten (5-s-Takt) Validierung der HMW Klassierung HMW TMW LCP, Abfallverbrennung: Verfügbarkeit

8 8 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Verfahren der Eignungsprüfung Auftrag des Messgeräteherstellers an ein benanntes/qualifiziertes Prüfinstitut (Anforderungen an das Prüfinstitut: Erfahrung als sachverständige Stelle) Durchführung der Prüfung (Praxistest / Labortest)

9 9 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Verfahren der Eignungsprüfung (2) Vorlage des Prüfberichtes (Musterbericht VDI 4203 Blatt 2) beim Arbeitskreis Prüfberichte Beteiligte: Umweltbundesamt (Vorsitz), die für Immissionsschutz zuständigen oberen Landesbehörden, die Prüfinstitute

10 10 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Verfahren der Eignungsprüfung (3) Vorschlag der Eignungsbekanntgabe der geprüften Messeinrichtung an LAI-UA Luft / Überwachung Bekanntgabe im Bundesanzeiger (GMBl) durch das Umweltbundesamt (www.umweltbundesamt.de/messeinrichtungen/kontemi.htm)

11 11 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Einsatz eignungsgeprüfter Geräte Anzahl eignungsgeprüfter Geräte (Schätzungen!) - Genehmigungsbedürftige Anlagen: ca. 5.000, d. h. ca. 10.000 Messeinrichtungen - CKW-Anlagen: ca. 8.000 - Schornsteinfegermessgeräte: ca. 7.000 - Messstationen (Immissionen): 2.500

12 12 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Einsatz eignungsgeprüfter Geräte – Vorteile / Nachteile Vorteile - Vergleichbarkeit der Ergebnisse - Kaum Einzelfallentscheidungen - Sicherheit für Betreiber und Verwaltung - Hersteller: Gute Verkaufschancen im Ausland Nachteile - Rel. hohe Kosten für Hersteller - bürokratischer Aufwand

13 13 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Tendenzen auf europäischer Ebene Normung / Regelungen der EU - REF Monitoring empfiehlt den Einsatz zertifizierter Geräte - CEN/TC 264/WG 22: Zertifizierung automatischer Messeinrichtungen(prEN 15267-3) Einsatz dann bei Großfeuerungsanlagen und Abfallverbrennungsanlagen zu fordern

14 14 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Emission Monitoring Mission 41-7: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Bucharest Dr. Hans-Joachim Hummel STE, German Federal Environmental Agency Bucharest, 23 rd to 25 th of January 2007 Regelungsbedarf - Schaffung der gesetzlichen Grundlagen -Schaffung des untergesetzlichen Regelwerkes (Normung?) - Zuständigkeitsregelungen -Qualitätssicherung (Ordnungsgemäßer Einbau, Funktionsüberprüfung, Kalibrierung gem. EN 14181)