Entstehungsgeschichte eines modernen Berufsgesetzes Jubiläumsveranstaltung „20 Jahre MTD-Gesetz MTD-Berufe: gestern – heute – morgen“ Dr. Meinhild Hausreither

Inhalt 20 Jahre MTD-Gesetz – ein rechtsgeschichtlicher Rückblick auf eine Erfolgsgeschichte verbunden mit Zahlen und Fakten sowie den wichtigsten berufsrechtlichen Entwicklungen rund ums MTD-Gesetz Ein Blick in die Zukunft der MTD

Filmsequenz

Physiotherapeuten/-innen

Biomedizinische Analytiker/-innen

Radiologietechnologen/-innen

Diätologen/-innen

Ergotherapeuten/-innen

Logopäden/-innen

Orthoptisten/-innen

MTD – 7 Berufe … eigenverantwortliche Berufsausübung … … nach ärztlicher Anordnung… … ohne ärztliche Anordnung … … nach ärztlicher Anordnung und nur in Zusammenarbeit mit Ärzten/Ärztinnen …

WQS An Hand eines Wissens-Quiz-Spiels möchte ich Sie mit dem MTD-Gesetz näher vertraut machen.

WQS – Das MTD-Gesetz trat mit 1. 9. 1992 in Kraft WQS – Das MTD-Gesetz trat mit 1.9.1992 in Kraft. Wie viele Novellen gab es zum MTD-Gesetz bislang? 4 8 14 18 24

Welche Novellen des MTD-Gesetzes gibt es? BGBI 1992/460 idF BGBl 1993/257 (Art. 8 Kompetenz-Abbaugesetz) BGBl 1996/327 BGBl I 2001/98 (Art. 110 1. Euro-Umstellungsgesetz – Bund) BGBl I 2002/65 (Verwaltungsreformgesetz 2001) BGBl I 2002/169 (Art. V) BGBl I 2004/7 (MTD-Gesetz-Novelle 2003) BGBl I 2005/70 (Art. 1) BGBl I 2006/43 (Art. 2)

BGBl I 2006/90 (Art. 17 Bundes-Behindertengleichstellungs-Begleitgesetz) BGBl I 2008/57 (Art. 5 GesBRÄG 2007) BGBl I 2008/101 (Art. 3 JBA-G) BGBl I 2010/61 (Art. 11 BG zur Stärkung der ambulanten öffentlichen Gesundheitsversorgung) BGBl I 2011/74 (Art. 7 Qualitätssicherungsrahmengesetz) BGBl I 2012/89 (MABG)

Highlights des MTD-Gesetzes und der Novellen 1992: neues Gesetz mit neuen Berufsbildern und Berufsbezeichnungen, Ausbildung an MTD-Akademien, einheitlich 3-jährige Ausbildung, Leitung durch MTD, Internationale Vergleichbarkeit der Ausbildungen Freiberuflichkeit – keine Berufsausübung im Rahmen eines Dienstverhältnisses (2002) Freiberuflichkeit für alle MTD (2004) Ausbildungen an FH, Änderung der Berufsbezeichnungen (2005) Anpassungen der Berufsbilder, MABG (2012)

WQS – Gesetze erfordern regelmäßig Durchführungsverordnungen als Voraussetzung für ihre Umsetzung. Wie viele Durchführungsverordnungen gibt es zum MTD-Gesetz? 1 2 3 4 5

Welche Verordnungen zum MTD-Gesetz gibt es? MTD-Ausbildungsverordnung (MTD-AV BGBl 1993/678) FH-MTD-Ausbildungsverordnung (FH-MTD-AV BGBl II 2006/2) Verordnung Richtlinien Fort- und Sonderausbildung MTD (BGBl 1969/376) MTD-Ausweisverordnung (BGBl II 2006/343)

WQS – Wie viele Bundesminister und Staatssekretäre wirkten an der Weiterentwicklung des MTD-Gesetzes mit? 7 9 11 15 18

Mario FERRARI-BRUNNENFELD Ingrid LEOPOLTER 1.02.1972-8.10.1979 Herta FIRNBERG 8.10.1979-5.11.1979 Herbert SALCHER 5.11.1979-20.1.1981 Kurt STEYRER 20.1.1981-17.12.1985 Franz KREUZER 17.12.1985-21.1.1987 Mario FERRARI-BRUNNENFELD STAATSSEKRETÄR 24.5.1983-21.1.1987 Marlies FLEMMING VORLÄUFIGE LEITUNG 21.1.1987-31.3.1987 Franz LÖSCHNAK 1.4.1987-2.2.1989 Harald ETTL 2.2.1989-3.4.1992

Michael AUSSERWINKLER 3.4.92-17.3.94 Reinhard WANECK STAATSSEKRETÄR 4.2.00 – 25.6.04 Christa KRAMMER 17.3.94 – 27.1.97 Eleonora HOSTASCH 27.1.97 – 4.2.00 Elisabeth SICKL 4.2.00–24.10.00 Herbert HAUPT 24.10.00 – 28.2.03 Maria RAUCH-KALLAT 28.2.03 – 11.1.07 Andrea KDOLSKY 11.1.07 – 2.12.08 Alois STÖGER 2.12.08 - dato

WQS – Wer sind die wichtigsten Player im Zusammenhang mit der Entstehung / Weiterentwicklung des MTD-Gesetzes? Wie viele Präsidenten/-innen des MTD-Dachverbandes gab es bislang? Wer sind die Präsidentinnen der Berufsverbände?

Amtsdir. Reg.Rat. Oberst Helmuth Marchl Dachverband (leider kein Photo) Amtsdir. Reg.Rat. Oberst Helmuth Marchl 1989 - 1998 Lydia Kopf 1984-1989

Anna-Elisabeth Trauttenberg Dachverband Anna-Elisabeth Trauttenberg 1998 - 2006 Mag. Gabriele Jaksch seit 2006

Präsidentinnen der Berufsverbände Silvia Mériaux-Kratochvila MEd. Sylvia Handler Mag. Michaela Rosenblattl MEd. Marion Hackl Prof. Andrea Hofbauer MSc. MBA Ingrid Reitstätter-Haberl Elisabeth Schandl

Weitere Player … sowie die ÖÄK, die AK … Hildegard THEIN Monika MAUERHOFER Gerda MOSTBAUER … sowie die ÖÄK, die AK … Josef ZELLHOFER Karl PRETEREBNER Johann HABLE

… und GÖG/ÖBIG Dr. Erich Schäfer 1974 – 1989 Dr. Michaela Moritz 1989 – 2009 Dr. Arno Melitopulos 2009 – 2011 Mag. Georg Ziniel, MSc 08/2011 – dato Dr. Gertrud Bronneberg Mag. Adelheid Clementi Mag. Dr. Barbara Anna Lugmayr Mag. Regina Aistleithner Ingrid Rottenhofer Mag. Gerhard Patzner

WQS – Wie viele EWR-Zulassungen in den medizinisch-technischen Diensten gibt es durchschnittlich jährlich? Ca. 100 Ca. 200 Ca. 300 Ca. 400 Ca. 500

EWR-Zulassungen in den gehobenen medizinisch-technischen Diensten

EWR-Zulassungen in den gehobenen medizinisch-technischen Diensten: Herkunftsstaaten 2011

Anzahl der EWR-Zulassungen in den gehobenen medizinisch-technischen Diensten im ONE-STOP-Verfahren

Verwaltungspreis 2006 One-stop-Berufszulassungsverfahren

WQS – Wer sind die wichtigsten beamteten Player in den gehobenen medizinisch-technischen Diensten? Auswahl aktuell mit dem MTD-Gesetz (Legistik und/oder Vollziehung) befasster Bediensteter des BMG …

… und zahlreiche weitere Bedienstete des BMG (auch der Vergangenheit, wie Frau SC Dr. Elfriede Fritz und Frau Dr. Christine Oberleitner-Tschan), Führungskräfte sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter verschiedener Organisationseinheiten, insbesondere Frau Gabriele Dorninger … SC Dr. Gerhard Aigner … wie auch anderer Ressorts, wie des BMUKK, BMWF …

WQS – Hat das MTD-Gesetz Auswirkungen aus rechtswissenschaftlicher Sicht? Nein. Die Frage stellt sich nicht, es besteht kein Bedarf. Ja.

Blick in die MTD-Zukunft Themen: Verwaltungsgerichtsbarkeit (Art. 129 ff B-VG) Aktualisierung und Weiterentwicklung der Berufsbilder Rechtsbereinigung – Auslaufen der Akademien Details, wie Frage der gesundheitlichen Eignung / Berufsberechtigung, Berufsausübungsregelungen Entwicklungen im FH-Bereich – Spezialisierungen versus Sonderausbildungen Frage der (universitären) Ausbildungsvielfalt und der Ausübung medizinischer Tätigkeiten Internationale Entwicklungen, Evaluierung der RL 2005/36/EG Umsetzung erfordert breite Diskussion

Blick in die MTD-Zukunft Registrierung als Voraussetzung für die Berufsausübung Im Interesse aller Beteiligten im Gesundheitswesen sind folgende Maßnahmen notwendig: „… Die Registrierung der Berufsberechtigungen sowie der absolvierten Fortbildungen und die Ausstellung von Berufsausweisen obliegt den bestehenden überbetrieblichen Interessenvertretungen.“ (Regierungsprogramm, Kap. Gesundheit, Pkt. 4. Beschäftigte im Gesundheitswesen) Vorarbeiten: Entwurf vor Begutachtung

Blick in die MTD-Zukunft Medizinische Assistenzberufe-Gesetz (MABG): in Kraft mit 26.9.2012/1.1.2013 u.a. neue Aufgaben für BA hinsichtlich Aufsicht über Laborassistenz und RT hinsichtlich Aufsicht über Röntgenassistenz sowie Physiotherapeuten/-innen hinsichtlich Sportwissenschafter/-innen nach Maßgabe der ärztlichen Anordnung

Abschließend: Ein herzliches Danke des BMG an die zahlreichen (externen) Mitgestalter / Mitarbeiter / Mitkämpfer / Mitstreiter / Mit- …, an die Mitarbeiter/-innen des BMG für ihren unermüdlichen Einsatz! … verbunden … mit der Bitte für Ihr weiteres Engagement und …

Abschließend: … mit Wünschen für die MTD: Möge die Weiterentwicklung der MTD dem Wohl der Patienten/-innen, der Berufsgruppe und aller Betroffenen dienen. Möge die teamhafte Zusammenarbeit insbesondere der Gesundheitsberufe sich vertiefen. Mögen die Angehörigen der MTD das MTD-Gesetz mit Leben erfüllen und sich die Berufsgruppe in den nächsten 20 Jahren mit gleicher Dynamik weiterentwickeln.