Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle

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 Präsentation transkript:

Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Einleitende Gedanken Zur Notwendigkeit der Bauüberwachung Einfache Kontrolle vs. Vier-Augen Prinzip Vorbereitung auf eine Baukontrolle Durchführung einer Baukontrolle Dokumentation einer Baukontrolle Schlussthesen Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

1. Einleitende Gedanken Bauüberwachung = zusammengesetztes Wort = Bau + Überwachung Bau (1) Vorgang der Herstellung eines Bauwerks Bau (2) allg. Bezeichnung für ein bestehendes Bauwerk hier Schwerpunkt auf dem Tragwerk Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

1. Einleitende Gedanken 1.1 Überwachung der Herstellung eines Bauwerks Wer Planer/Bauleiter 1. Augenpaar Begriff des Bauleiters ist aber im Sprachgebrauch anders belegt und wird häufig mit dem Polier des Unternehmers verwechselt, Brandenburg definiert den Objektplaner, der bauvorlageberechtigt sein muss und bis zum Abschluss des Maßnahme vom Bauherren zu bestellen ist Prüfsachverständigen (privat) 2. Augenpaar Prüfingenieur (hoheitlich) das Vier-Augen Prinzip wird immer weiter eingeschränkt, Verantwortung des Staates wird auch in sicherheitsrelevanten Bereichen immer geringer, Katalog „prüfbefreiter“ Tragwerke wird regelmäßig erweitert Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

1. Einleitende Gedanken 1.1 Überwachung der Herstellung eines Bauwerks Problem Fremdüberwachung, Zulassungen Betonherstellung, werkseitige Vorfertigung (Stahlbetonfertigteile, Dachbinder, Stahlbauteile) Bauteile/Bauelemente werden als „Black Box“ integriert Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

1. Einleitende Gedanken 1.1 Überwachung der Herstellung eines Bauwerks Was Vorhaben entsprechender Größe hinderlich sind stark differierende Regelungen der Bundesländer, Brandenburg wird noch sehr viel geprüft (Einfamilienhäuser) Wann keine Regelungen da jedes Bauwerk ein Unikat ist Grundsatz : immer, wenn schwer änderbare Zustände geschaffen werden - verlegte Bewehrung vor dem Betonieren - Dach- und Deckenkonstruktionen vor dem Verkleiden - Montage von Fertigteilen Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

1. Einleitende Gedanken 1.2 Überwachung des fertigen Bauwerks Es gibt grundsätzliche Unterschiede zwischen Ingenieurbauwerken (Brücken, Tunnel, etc.) und üblichen Hochbauten. 1.2.1 Ingenieurbauwerke Wer von den Betreibern anerkanntes Personal, i. d. R. Bauingenieure Was Brücken, Tunnel, Windenergieanlagen Wann geregelt, z. B. in DIN 1076, einheitliche Software zur Datenerfassung (SIB) sichert einheitliche Bewertung Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

1. Einleitende Gedanken 1.2 Überwachung des fertigen Bauwerks 1.2.2 Tragwerke im Hochbau Es gibt keine konkreten Regelungen zur Überwachung bestehender Tragwerke des üblichen Hochbaus. Die Notwendigkeit der Überwachung auch bestehender Bauwerke wird durch Schadensfälle, wie kürzlich in Bad Reichenhall immer wieder mal diskutiert, ist aber bislang nicht geregelt. Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

2. Zur Notwendigkeit der Bauüberwachung Nur wenige Tragwerke sind „durchschaubar“. Das Urteilsvermögen des Nutzers einer Baukonstruktion kann nur in wenigen Fällen aktiviert werden. - kleinere Einfeldbrücken in Holzkonstruktion - einfache Sturzträger oder Balken Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

2. Zur Notwendigkeit der Bauüberwachung Besonders im Hochbau ist das Tragwerk vollständig unsichtbar und daher auch für Fachleute nicht zu beurteilen. Es herrscht „blindes“ Vertrauen. - tragende Decken sind unterseitig verkleidet - Dachtragwerke sind oft schwer zugänglich - Beispiele sind Bürogebäude, Sport- und Konzerthallen, Theater, Kaufhäuser Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

2. Zur Notwendigkeit der Bauüberwachung Widerspruch Tragwerke im Ingenieurbau sind optisch wesentlich mehr „wahrnehmbar“ als Hochbauten, aber Ingenieurbauten werden in der Nutzung überwacht, Hochbauten dagegen nicht. Schlussfolgerung Im Hochbau kommt der Überwachung der Herstellung des Tragwerks theoretisch eine erhöhte Bedeutung zu. Aber In der Praxis wird aber gerade an der Bauüberwachung mehr und mehr gespart und zurückgeschraubt, was auch „politisch gewollt“ ist. Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

3. Einfache Kontrolle vs. Vier-Augen Prinzip Kostendruck lastet auf allen am Bau Beteiligten - Bauherr (kreditbelastet) - Planer („kämpft“ um die HOAI) - Ausführender (muss wirtschaftlich arbeiten) Standardäußerung von Bauherren gegenüber dem Prüfingenieur: „Ich habe Fachfirmen beauftragt. Warum muss da noch mal jemand extra nachsehen ? Das kostet doch nur mehr Geld.“ Der Anteil der Prüfgebühren für Einfamilienhäuser in Brandenburg liegt bei weniger als 1 % der Baukosten. Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

3. Einfache Kontrolle vs. Vier-Augen Prinzip Bauen ist immer ein Kompromiss. Beispiel : steigender Wärmeschutz : EnEV sinkende Tragfähigkeit : Luftporen im Stein zur Dämmung Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

3. Einfache Kontrolle vs. Vier-Augen Prinzip Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner

3. Einfache Kontrolle vs. Vier-Augen Prinzip Ordnungsgemäße Durchführung von Bauüberwachung und Baukontrolle Ratingen am 25.10.2006 / Dr.-Ing. Dirk Werner