Strategie einer einheitlichen Umstellung in Schleswig-Holstein

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 Präsentation transkript:

Strategie einer einheitlichen Umstellung in Schleswig-Holstein Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Strategie einer einheitlichen Umstellung in Schleswig-Holstein Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Situation in Schleswig-Holstein Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Situation in Schleswig-Holstein Optionsmodell: Doppik oder erweiterte Kameralistik zeitlich keine Festlegungen, wahrscheinlich ab 2007 auch fliessender Übergang denkbar kleinteilige Strukturen im kommunalen Bereich Konnexität? Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Eigene Überlegungen: Was ist mit der Vergleichbarkeit, insbesondere im (5-jährigen?) Übergangszeitraum, in dem auch noch die alte Kameralistik gilt? Wollen wir uns endlose Diskussionen über ein Rechnungswesen zumuten? Ist ein Optionsmodell technisch überhaupt möglich (oder vertretbar?) Haushaltsausgleich, Finanzausgleich, etc??? Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Entschluss Kreise als Trendsetter ; „besser selbst bestimmen als erleiden“ Günstige Ausgangslage bei nur 11 Kreisen, die meisten Städte folgen ... Ziele: 1. Einheitliches Rechnungswesen 2. Kosten sparen Vorgehen: 1. Landrätebeschluss 09.08.04: einheitlicher Umstieg aller Kreise auf die Doppik 2. Informationsveranstaltung für alle am 29.09.04 in Rendsburg Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Die neue GemHVO Gruppe beim Innenministerium wurde gebildet zur Ausgestaltung der neuen GemHVO Eckpunkte bereits festgelegt: www.informdoku.de gesetzliche Regelungen werden nach und nach getroffen, eine Ebene darunter evtl. Leitfäden zur Ausgestaltung und Ausführung Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Innovationsring erarbeitete Umstellungskonzept Gemeinsame Eröffnungsbilanz 01.01.2008 Koordination durch „Innovationsring Doppik“ Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Erste Schritte... Mustervorlage Kreistag Musterprojektverfügung Empfehlung für Softwareauswahlverfahren Erfahrungsaustausch Vermögenserfassung Ermittlung Fortbildungs- oder Schulungsbedarfe Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer weitere Schritte... Empfehlungen zur Inventur Empfehlungen Eröffnungsbilanz Festlegen gemeinsamer Schulungen/ Fortbildungen Empfehlungen zur Organisation des Rechnungswesens die elektronische Anordnung? Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Gleichzeitig.. Nutzen der Erkenntnisse zur Einflussnahme, um unnötigen Aufwand zu vermeiden Beispiel: 410 € Grenze Sammeln der weiteren Bedarfe der Kommunen und Koordination Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Vorteile des gemeinsamen Umstiegs Kosten sparen bessere Auslastung z.B. der Schulungen Mehrfachaufwand vermeiden durch Koordination Rückendeckung für die Umsetzenden vor Ort Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Wirkung auf andere Kommunen Signal: Wir gehen los! Kommt mit (oder folgt uns später allein) ! Bisher sehr positive Resonanz Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005

Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Bernhard Hoyer Und das Land Schleswig-Holstein? Einschätzung: Land weiß, dass 2 Rechnungswesen gleichzeitig nicht umsetzbar sind, von daher eher gleiche Interessenlage, wie wir keine Klagen, kein Ärger..... Effekt: letztendlich landen ohnehin alle bei der Doppik, nur hier dann „freiwillig“ Vom kameralen zum doppischen Haushalts- und Rechnungswesen, Neumünster, 07.03.2005