Konzept zur Einrichtung von Wertstoffhöfen im Saarland Dipl.-Soz. Ralph Kien GLIEDERUNG 1.0 Einleitung und Status Quo 2.0 Grundsätzliche planerische und konzeptionelle Aspekte 3.0 Wertstoffhofkonzeption im Saarland 4.0 Standorte bestehender und weiterer WH‘s 5.0 Finanzielle Förderung durch den EVS
Chronologie von Entscheidungen zum Thema „Wertstoffhof „ Beschluss Verbandsausschuß 9.12.92 : Förderung der Wertstoffhöfe Dillingen und Saarbrücken Durchführung des Modellprojektes „Umweltbahnhof Wadgassen“ von 1991 -1994 Okt./Nov. 1998: finanzielle Unterstützung des Umweltministerium bei der Errichtung eines Wertstoffhofes (seit dem Jahr 2000: pro WH 100.000,- DM) Beschluss des Verbandsrates 23.3.99: finanzielle Unterstützung durch den Verband mit max. 30.000,- DM/ WH Beschluss ABW GmbH 11.04.00: pro Landkreis sollen 2 WH‘s entstehen, Gesamtkosten aller WH‘s max. 300.000,- DM, Förderung bis Ende 2003 Aufsichtsrat EVS 19.03.02: Entwicklung eines Anforderungsprofils und eines Bewertungsbogens, Nachweis über erfasste Mengen, Förderung pro WH max. 15.000,- € Aufsichtsrat EVS 11.07.06: grundsätzliche Zustimmung zum Konzept Verbandsversammlung 19.09.06: grundsätzliche Zustimmung zum Konzept, Einbeziehung der Stellungnahmen der Kommunen in das Konzept Aufsichtsrat EVS 27.11.06: Weiterentwicklung der Konzeption, Festlegungen über Förderung ab 2007 Verbandsversammlung 05.12.06:
Wertstoffhöfe im Saarland - Status Quo (Stand 11/2006) Nonnweiler Nohfelden Weiskirchen Freisen Wadern Oberthal Namborn Perl Mettlach Losheim Tholey St. Wendel Merzig Schmelz Lebach Marpingen Beckingen Eppelborn Ottweiler Nalbach Rehlingen-Siersburg Dillingen Illingen Schiffweiler Saarwellingen Merchweiler Heusweiler Bexbach Neunkirchen Fried Wallerfangen Quier- .thal schied Homburg Saarlouis Riegels- Spiesen-Elv. Ens- Schwalbach berg dorf Pütt- Sulzbach lingen Bous St. Ingbert Kirkel Überherrn Wadgassen Saarbrücken Bestehende Wertstoffhöfe (8) Völklingen Blieskastel Bestehende Wertstoffhöfe der § 3 Kommunen (4) Großrosseln Mandelbachtal Kleinblitters- dorf Gersheim
Förderkriterien der Wertstoffhöfe bis Ende 2006 (Beschluss des VR 19.03.02 und 23.11.04) Einzugsbereich: pro Einwohner 0,10 €/a Ausgestaltung des Wertstoffhofes: max. 2.500,- €/a Angenommene Wertstoffraktionen: max. 1.000,- €/a Erfasste Wertstoffmenge/a: 25,- €/Mg Max. Förderbetrag pro Wertstoffhof: 15.000,- €/a
Warum beschäftigt sich der EVS erneut mit dem Thema Wertstoffhöfe ? Wertstoffhof- konzeption Gebühren- diskussion Geänderte abfallwirtschaftliche Rahmenbedingungen: TASI Reduktion der Abfallmengen durch verursachergerechte Abfallgebühren Reduktion der Abfallmengen durch vermehrte Abfallverwertung Reduktion der thermisch zu behandelnden Abfälle mit dem Ziel Fremdmengen zu akquirieren und Deckungsbeiträge zu erzielen
Grundsätzliche planerische und konzeptionelle Aspekte Genehmigungsrechtliche Anforderungen Anforderungen an die Erfassung von Problemabfällen Standortfindung Spektrum der Sammelfraktionen Sammelbehälter Erfassbare Mengen Ausstattung und Budgetrahmen Zusätzliche Serviceleistungen Einbindung gewerblicher Anlieferungen
Wertstoffhofkonzeption für das Saarland Status Quo Anforderungsprofil von Wertstoffhöfen im Saarland Flächenbedarf Personelle Ausstattung Öffnungszeiten Spektrum Sammelfraktionen und –behälter Genehmigungsrechtliche und betriebliche Aspekte
Standorte bestehender WH‘s unter Berücksichtigung des Einzuggebietes Nr. Wertstoffhof Angeschlossene Kommunen Einzugsbereich (Einwohner) (qkm) 1 Saarlouis Wallerfangen 38.360 9.755 43,27 42,17 2 Losheim Weiskirchen Wadern 16.744 6.417 17.060 96,79 33,64 110,97 3 Dillingen Rehlingen-Siersb. Beckingen 21.418 15.885 15.931 22,07 61,16 51,68 4 Wadgassen Überherrn Grossrosseln 18.635 12.119 9.136 25,93 34,30 25,20 5 Sulzbach Quierschied Friedrichsthal Merchweiler 18.299 14.524 11.345 10.803 16,12 20,22 9,07 12,78 6 St. Ingbert Spiesen-Elversb. 38.624 14.496 49,97 11,40 7 Ensdorf Schwalbach Bous 6.710 18.628 7.368 8,39 27,31 7,61
Standorte weiterer WH‘s unter Berücksichtigung des Einzuggebietes 8 Neu Homburg Kirkel Bexbach 44.554 10.368 18.984 82,64 31,38 31,08 9 Blieskastel Gersheim 22.990 7.208 108,27 57,48 10 Mandelbachtal Kleinblittersdorf 11.713 12.880 57,71 27,29 11 Neunkirchen 49.631 75,08 12 Schiffweiler Ottweiler 17.287 15.573 21,31 45,52 13 Illingen Marpingen 18288 11378 36,08 39,68 14 Oberthal Tholey 6.560 13.193 23,86 57,56 15 Namborn Freisen 7.516 9.376 26,00 66,71 16 Nohfelden Nonnweiler 10.591 8.681 100,71 48,08 17 Schmelz Saarwellingen Nalbach 17.477 13.884 9.591 58,64 41,65 22,43 18 Merzig 30.885 108,79 19 Mettlach Perl 12.589 6.616 78,08 75,18 20 Riegelsberg Püttlingen Heusweiler 15.436 20.833 20.057 14,70 23,94 39,94
Finanzielle Unterstützung der WH‘s durch den EVS Wertstoffhof angeschlossene Einwohner erfassbare Menge (10 kg/E) Vorauszahlung auf Betriebskosten Errechneter Zuschussbetrag (150 €/Mg) Saarlouis 48.115 481,15 Mg 25.000 € 72.172,50 € Losheim 40.221 402,21 Mg 60.331,50 € Dillingen 53.234 532,34 Mg 79.851,- € Wadgassen 39.890 398,90 Mg 59.835,- € Sulzbach 54.971 549,71 Mg 82.456,50 € St. Ingbert 53.120 531,20 Mg 79.680,- € Ensdorf 32.706 327,06 Mg 49.059,- €
Finanzielle Unterstützung der WH‘s durch den EVS Neu 73.906 739,06 Mg 50.000,- 110.859,- € 30.198 301,98 Mg 45.297,- € 24.593 245,93 Mg 50.000, 36.889,50 € 49.631 496,31 Mg 74.446,50 € 32.860 328,60 Mg 49.290,- € 29.666 296,66 Mg 44.499,- € 19.753 197,53 Mg 29.629,50 € 16.197 161,97 Mg 24.295,50 € 19.967 199,67 Mg 29.950,50 € 40.952 409,52 Mg 61.428,- € 30.885 308,85 Mg 46.327,50 € 19.205 192,05 Mg 28.807,50 € 56.326 563,26 Mg 84.489,- € SUMME 766.396 7.663,96 Mg 600.000 € 1.149.594 €
Weiterentwicklung des Konzeptes Die Beschlüsse des Verbandsrates vom 19.03.02 und des Aufsichtsrates vom 23.11.04 zur Förderung von Wertstoffhöfen werden aufgehoben. Die finanzielle Förderung der bestehenden und zukünftig errichteten Wertstoffhöfe erfolgt ab dem Jahr 2007 wie folgt: a) Die bestehenden Wertstoffhöfe werden mit einer einmaligen Vergütung von 25.000,- € unterstützt. Entscheidet sich eine Kommune allein einen Wertstoffhof zu errichten, so erhält sie einen Förderbetrag von 50.000,- €; bei gemeindeübergreifenden Initiativen erhöht sich der Betrag bei zwei Kommunen um den Faktor 1,6 auf 80.000,- €, bei drei Kommunen um den Faktor 1,8 auf 90.000 €. b) nach der Menge der erfassten Wertstoffe (150,- €/Mg) Das Standortkonzept wird aufgrund der Tatsache, dass seitens zahlreicher Kommunen bereits konkrete Vorstellungen hinsichtlich eines eigenen Wertstoffhofes oder einer gemeindeübergreifenden Initiative geäußert wurden, entsprechend weiterentwickelt und angepasst. Zur Sicherung von Fördermitteln des Landes und der EU wird der EVS für alle geplanten Wertstoffhöfe einen Sammelantrag an das Ministerium für Umwelt stellen.