E-Government in deutschen und rumänischen Kommunen Mag. rer. publ. Angela Pislaru
Politische Rahmenbedingungen Dezentralistische Vorgehensweise – Förderungsmaßnahmen – Rechtlicher Rahmen – Standards – Standardlösungen Zentralistische Vorgehensweise – Task Force – Nationale Strategie – Standartlösungen – Erlass von Verordnungen Institutionelle Rahmenbedingungen für die Zusammenarbeit Schaffung von Public-Key-Infrastrukturen
Rechtliche Rahmenbedingungen Rechtlicher Rahmen in Grundzügen geschaffen Fachgesetzte und Verwaltungsvorschriften
Telefonanschlüsse: Mobile Telephonie: TV-Kabelanschlüsse: PCs: Internet-Nutzer: Internetzugang: 132% 69% 56% 27Mio 44% 50% 34% 16% 55% Haushalte 20% 43 % Haushalte ca. 1Mio. ca. 13% 50% 25% 20% Informationsinfrastruktur
Verwaltungsinterne Bedingungen Fehlende Kundenorientierung Unmotivierte Mitarbeiter Informationen – „Staatsgeheimnis“ Schwierige Finanzlage Kundenorientierung Produktmanagement Front- und Backoffice One-Stop-Agencies
Umsetzung von E-Government Kundenorientierung Bürgernähe Image- und Qualitätsverbesserung Effizienzsteigerung Transparenz interner Abläufe Verbesserung der Informationsbasis Image- und Qualitätsverbesserung Zielsetzung
Umsetzung von E-Government Breiten Kreis Mitwirkung der Verwaltungsspitze – Pressemiteilungen – Werben für das Projekt – Vorschläge Innere Angelegenheit Mitwirkung der Verwaltungsspitze – Entscheidungen treffen – Vorschläge / Anweisungen Führung,Organisation IKT-Spezialisten; dritte Hierarchieebene
Umsetzung von E-Government IT-Strategie – Düsseldorf Online-Angebot für Unternehmen Operative Pläne Ausbau der Infrastruktur Digitalisierung interner Prozesse Politik und Strategie Fehlende strategische Konzepte, schwache Einbeziehung von Bürgern, keine Kommunikationsstrategie
Qualitätsverbesserung Verwaltungsbereich und städtisches Leben Formular-Server Lebenslagen-Prinzip, Zielgruppen Integration verschiedener Kommunikations- und Dienstleistungskanäle Neue Dienstleistungen Verwaltungsbereich und städtisches Leben Formular-Server Dokumentmanagement- System
Effizienzsteigerung Kein Effizienzzuwachs Beschleunigung von Prozessen Keine Kosten-Nutzen –Analysen nur wenige Prozesse ohne Medienbrüche Prozesse werden nicht optimiert Geringer Anwenderzahl
Transparenz Aktuelle Informationen Mitarbeiterverzeichnis Darstellung von Aufgaben und Leistungen Veröffentlichung von Beschlüssen und Entscheidungen (Bsp. Baugenehmigung, konfiszierte Immobilien) Online-Abfragen des Bearbeitungsstatus Interne Transparenz (Beschreibung von Prozessen, neue Kommunikationsmöglichkeiten, solide Informationsbasis, Intranet etc.)
Bürgerbeteiligung Informationen zur Kommunalpolitik Stadtentwicklung und Bebauungsplanung Initiativen und Projekte Informationen zur Kommunalpolitik Kaum Möglichkeiten offener Kommunikation über Diskussionsforen und Chats
Gemeinden ( Dörfern) 263 Städte und Munizipien 41 Kreise Kommunalverwaltung in Rumänien
Kommunalverwaltung in Rumänien Regierung Ministerpräsident Präfekt Kreisrat Präsident des KR Sekretär Ortsrat Bürger- meister Sekretär Hierarchische Beziehungen Kontrolle durch Delegation Kooperative Beziehungen