Finanzmanagement von Flutrisiken in Entwicklungsländern Risiko-Aufteilung und Risiko-Transfer Joanne Linnerooth-Bayer International Institute for Applied Systems Analysis (IIASA), Laxenburg, Austria
STEIGENDE VERLUSTE DURCH KATASTROPHEN Source: MunichRe (2000)
Die Frage der Verwundbarkeit der Länder ist zentral Länder, die die Risiken tragen können, wie Österreich Länder, die die Risiken tragen können, jedoch mit regionalen Ausnahmen, wie Ungarn Länder, die die Risiken nicht tragen können, wie El Salvador
Die “Upper Tisza” Studie ___________________________________________________________________________________________________________________ Policy Model Kosten-Vorteil Stochast. Opt. Befragung der Anteilseigner Öffentliche Umfrage Hydro-Model Eindimensional Unstetiger Fluss Flood Model GIS-Basiert Ausmaß der Flut Loss Model Landwirtschaft Infrastruktur Befragung der Anteilseigner informiert durch das Modell Anteilseigner-Workshop
Öffentliches/Privates Versicherungssystem ___________________________________________________________________________________________________________________ Szenario 1 Szenario 2 Szenario 3 Freiwillige private Versicherung (Quersubventionen) Versicherung (Risiko basiert) Private Versicherung für alle Katastrophen (Quersubventionen, Regierung zahlt Bonus für Arme) Regierungs- rückversicherung (mit Steuerzahler Unterstützung) Regierung entschädigt Opfer (Prozentanteil der Verluste) (fester Betrag)
- Die finanzielle Verwundbarkeit - El Salvadors Finanzierungslücke - Die finanzielle Verwundbarkeit -
Vor und nach den Katastrophen Finanzierungsoptionen Budget Umschichtungen Leihen intern extern Kredit Umschichtungen Steuern direkte Hilfen Vor: (Emissionsminderung) Katastrophen Fonds Versicherung Andere hedging Instrumente, z.B. Cat Bonds Gebundene Kredite
Stabilität versus Wachstum
Catch 22 Die Länder, die von vorsorglichen Katastrophen-Finanzierungs-Instrumenten profitieren können, können es sich am wenigsten leisten; Die Herausforderung: Können wir neue Formen der vorsorglichen Katastrophenhilfe für Entwicklungsländer entwerfen, die es ihnen ermöglicht, sich gegen Katastrophenrisiken zu versichern; die die Versicherung mit verlustmildernden Maßnahmen verbinden?
Vorschlag Transfer der Risiken in den Entwicklungs-ländern in die globalen Finanzmärkte durch Internationale Finanzinstitutionen Private "wohltätige" Investoren Institutionelle "wohltätige" Investoren