E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt Bregenz Präsentation des Bauverfahrens im Zusammenhang mit der flexiblen.

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 Präsentation transkript:

E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt Bregenz Präsentation des Bauverfahrens im Zusammenhang mit der flexiblen E-Government-Architektur am 20. April 2006 - im Stadtvertretungszimmer im Rathaus Bregenz - Rathausstraße 4

Programm Verwaltungsreform und E-Government Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz E-Government Architektur - PL.O.T Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS Praktische Demonstration: Erstellung eines Bescheides - OTS GIS Integration - Bregenz Statusabfrage im Internet - PL.O.T Genehmigung in politischen Gremien - OTS Zustellservice - HPC Diskussion und Ausblick: Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

Ziel der E-Government Anbindung an das BackOffice E-Gov soll Zeit, Arbeit & Kosten sparen und Dienstleistungsqualität heben im E-Gov nicht nur leere Formulare sondern voller Anschluss an die Geschäftsprozesse Geschäftprozesse ohne Medienbrüche keine redundante Geschäftslogik ('Portale' und andere E-Gov-Lösungen mit duplizierten Geschäftsprozessen) weg vom 'führenden System' und der Plattform-Falle auf Server & DeskTop keine redundante Daten (redundante Stammdatenhaltung in den Fachinformationssystemen, Data-Warehouses) im BackOffice

BITL - Bregenzer IT-Landschaft Web-Portal Formularserver Business-APIs Finanzielle Kernanwendungen Finanz-API Fachanwendungen Finanzbuchhaltung (von HH-Planung, -Ausführung, Payment bis Mahnwesen) Kosten-/Leistungsrechnung, Controlling Anlagenbuchhaltung Bauverfahren Friedhof Steuern/Abgaben Desktop und Webclients Desktop und Webclients Stammdaten-API Stammdaten Infrastruktur-API Infrastruktur

Grundzüge der angestrebten IT-Landschaft in Bregenz (BITL) Strikt dienstorientiert: alle Anwendungen sind Dienste Integration über Dienste (Geschäftslogik, verteilt) statt auf der DB-Schicht o.ä. BackOffice offen & heterogen Schnittstellen sind offen und plattform-unabhängig Stammdaten zentral für alle Fachanwendungen Sanfte Migrationsszenarien – Möglichkeit der Einbindung von Altanwendungen in die zukünftige EDV-Strategie Spezialisierte Controller für die einzelnen Präsentations- & Transportkanäle

Übersicht aktueller Projekte in Bregenz / Vorarlberg Mozart-Framework von Plot Zustelldienst und Stammdaten-Dienst mit HPC Dienstorientierte Fachanwendungen & OSS Infrastrukturdienste mit OTS Weboffice: Web-basiertes GIS-System von Synergis Moderne kommunale Haushaltsführung in Anbahnung

Partnerschaft PL.O.T Mozart Präsentations-Framework Formular-Server: Als herkömmlicher Formular-Server der bestehenden E-Gov-Formulare FrontEnd-Controller: Als FrontEnd-Controller für Web-Frontends zum Bürger (E-Gov) Zentrale Basisdienste auch für Fachanwendungen E-Gov Client für Baugenehmigungs-Verfahren PL.O.T - Mozart.com® - Entwicklungswerkzeuge http://www.plot.at

Partnerschaft HPC Zustellung, Stammdaten Zustelldienst Duale Zustellung und Reformpotential Kostenersparnis Komfort Prototyp Stammdaten-Dienst Zentral im BackOffice Anbindung der Register und Netzwerk-Proxy Abklärung von rechtlich einwandfreiem Verfahren (z.B. bPK etc) angestrebt hpc trading+consulting http://www.hpc.at

Partnerschaft OTS Fachanwendungen und Infrastruktur-Dienste Architektur-konforme Fachanwendung Bauverfahren OSS-Infrastruktur-Dienste im BackOffice Dokumenten-Management Workflow jBPM Archivierung OTS Informationstechnologie AG http://www.ots-ag.de

Moderne Haushaltsführung in Anbahnung Als Basis zur Umsetzung des New Public Managements Herkömmliche Kameralistik Zusätzlich moderne Instrumentarien der Betriebsführung Anlagenbuchhaltung, KLR Doppelte Buchhaltung

Partnerschaften Web-Portal Formularserver Finanzielle Kernanwendungen Partnerschaft noch nicht entschieden Formularserver Business-APIs Finanzielle Kernanwendungen Finanz-API Fachanwendungen Finanzbuchhaltung (von HH-Planung, -Ausführung, Payment bis Mahnwesen) Kosten-/Leistungsrechnung, Controlling Anlagenbuchhaltung Bauverfahren Friedhof Steuern/Abgaben Desktop und Webclients Desktop und Webclients Stammdaten-API Stammdaten Infrastruktur-API Infrastruktur

Programm Verwaltungsreform und E-Government Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz E-Government Architektur - PL.O.T Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS Praktische Demonstration: Erstellung eines Bescheides - OTS GIS Integration - Bregenz Statusabfrage im Internet - PL.O.T Genehmigung in politischen Gremien - OTS Zustellservice - HPC Diskussion und Ausblick: Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

E-Government Services Sach- bearbeiter Desktop Sach- bearbeiter Web Bürger Web (E-Gov) Mobiles Endgerät Telefon Fax Frontend-Controller Frontend-Controller Frontend-Controller Frontend- Controller Frontend-Controller Frontend- Controller Service Schicht / SOA (Prozesssteuerung) Lokale Services z.B. MOA- Module MOA Integration WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL ELAK Fach- Anwendung Eingangs- Service Elektronischer AKT

Mehrschicht Architektur Ablauflogik im Dialog Ablauflogik im Dialog Benutzer Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Mehrschicht Architektur Ablauflogik im Dialog Ablauflogik im Dialog Benutzer Hoher Änderungsaufwand Hohe Abhängigkeit zwischen den Anwendungen Abhängigkeit von einer Plattform Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 1

Mehrschicht Architektur mit Web-Service Schnittstelle Ablauflogik im Dialog Ablauflogik im Dialog Benutzer Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Mehrschicht Architektur mit Web-Service Schnittstelle Ablauflogik im Dialog Ablauflogik im Dialog Benutzer Plattformübergreifend aber Hoher Änderungsaufwand Hohe Abhängigkeit zwischen den Anwendungen Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Integration einer Prozesssteuerung - SOA Fixe Ablauflogik Fixe Ablauflogik Benutzer Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Daten Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n SOA – Prozessablauf Steuerung WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Integration einer Prozesssteuerung - SOA Fixe Ablauflogik Fixe Ablauflogik Benutzer Klare Trennung Prozesse - Funktionen Modellierung der Prozesse am Server aber Fixe Dialoge Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Daten Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n SOA – Prozessablauf Steuerung WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Problemfall – Fixer Dialogablauf Fixe Ablauflogik Fixe Ablauflogik Benutzer Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n Anfrage Daten Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n SOA – Prozessablauf Steuerung WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Lösung – Dynamischer Dialogablauf Dynamische Ablauflogik Benutzer Dialogschritt 1 Dialogschritt Dialogschritt Anfrage Daten + Prozess-Info (Nutzdaten + Metainfos) Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n SOA – Prozessablauf Steuerung WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Lösung – Dynamischer Dialogablauf Dynamische Ablauflogik Benutzer Dialogschritt 1 Dialogschritt Klare Trennung Prozesse - Funktionen Modellierung der Prozesse am Server Flexible Dialoge Dialogschritt Anfrage Daten + Prozess-Info (Nutzdaten + Metainfos) Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n SOA – Prozessablauf Steuerung WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle Anwendungs- Funktion 1 Anwendungs- Funktion 2 Anwendungs- Funktion 3 Anwendungs- Funktion n

Szenario der übergreifenden Kommunikation Neue Behörden-übergreifende Verbindung über die SOA-Schicht möglich Frontend Frontend Frontend Derzeitige direkte Verbindung wird nicht verändert Service Schicht / SOA Fach- Anwendung Fach- Anwendung Fach-Anwendung AMT der LH BREGENZ WEITERES AMT

E-Government Services Sach- bearbeiter Desktop Sach- bearbeiter Web Bürger Web (E-Gov) Mobiles Endgerät Telefon Fax Frontend-Controller Frontend-Controller Frontend-Controller Frontend- Controller Frontend-Controller Frontend- Controller Service Schicht / SOA (Prozesssteuerung) Lokale Services z.B. MOA- Module MOA Integration WSDL Schnittstelle WSDL Schnittstelle WSDL ELAK Fach- Anwendung Eingangs- Service Elektronischer AKT

Programm Verwaltungsreform und E-Government Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz E-Government Architektur - PL.O.T Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS Praktische Demonstration: Erstellung eines Bescheides - OTS GIS Integration - Bregenz Statusabfrage im Internet - PL.O.T Genehmigung in politischen Gremien - OTS Zustellservice - HPC Diskussion und Ausblick: Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

Die OTS Informationstechnologie AG - Kurzprofil Die OTS Informationstechnologie AG ist ein Software- und Beratungsunternehmen mit erfahrenen Mitarbeitern, die in den Bereichen der ganzheitlichen Prozessgestaltung und -umsetzung über eine nachgewiesene große Kompetenz verfügen. Das Ziel unserer Beratung und der Produkte ist das wirtschaftliche Zusammenspiel von Personal, Organisation und Technik.

Fachanwendung g²vb – mit den integrierten Modulen

Fachanwendung g²vb – mit den integrierten Modulen

Ziel: Providerlösung Ausblicke Flächendeckender Einsatz der eAkte Sequentieller Aufbau weiterer Workflows EDIAKT light aus DMS³ EDIAKT complete aus DMS³ Beweismittelsichere Archivierung mit archT100 EDIAKT-Importer für archT100 Ziel: Providerlösung

Programm Verwaltungsreform und E-Government Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz E-Government Architektur - PL.O.T Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS PAUSE Praktische Demonstration: Erstellung eines Bescheides - OTS GIS Integration - Bregenz Statusabfrage im Internet - PL.O.T Genehmigung in politischen Gremien - OTS Zustellservice - HPC Diskussion und Ausblick: Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

Programm Verwaltungsreform und E-Government Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz E-Government Architektur - PL.O.T Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS Praktische Demonstration: Erstellung eines Bescheides - OTS GIS Integration - Bregenz Statusabfrage im Internet - PL.O.T Genehmigung in politischen Gremien - OTS Zustellservice - HPC Diskussion und Ausblick: Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

Über HPC Gegründet 1995 Schwerpunkte Tochterfirma hpc dual Workflow- und Prozessanalyse in Großprojekten E-Government Zustellsysteme MoaZS Behördlicher Zustelldienst unter www.zustellung.gv.at MoaBOX - e-Government in a Box Tochterfirma hpc dual Gegründet 2006 Komplettdienstleister im Bereich Zustellsysteme (physisch, elektronisch)

Duale Zustellung - Konzept

Duale Zustellung - Vorteile 1-Klick-Ausfertigung 1 Schnittstelle 1 Ansprechpartner Kostenersparnis Portoersparnis durch elektronische Zustellung Effizienterer Druck Portoersparnis durch Mengenrabatt Verwaltungsvereinfachung durch Vermeidung von Medienbrüchen

Komponenten - MoaBOX Appliance - Kombination Hardware/Software Vorkonfiguriert Rackeinschub ASP-Lösung MoaModule des BKA MoaZS - Zustellungsanbindung MoaSP/SS - Signaturerstellung & Signaturprüfung MoaID - Identifikation MoaBOX als Basis für weitere Lösungen Elektronischer Zustelldienst (ZUSE) z.B. www.zustellung.gv.at DefaultZUSE (physische Zustellung)

Komponenten - Konnektoren MoaZS SOAP Schnittstelle (MZS:DeliveryRequest) Libraries für JAVA, C#, Python, Ruby CODO (Datenbank-Konnektor) Mail2Moa (SMTP basiert) SAP Konnektor

Aufgaben der Zustellweiche MoaZS bPK Umrechnung Komponenten - MoaZS Aufgaben der Zustellweiche MoaZS bPK Umrechnung Überprüfung der elektronischen Zustellbarkeit (ZKopf Abfrage) Amtssignatur Verschlüsselung (Empfängerwunsch) Übergabe an Zustelldienst (ZUSE) physische Zustellung (DefaultZUSE)

Komponenten - ZUSE Elektronische Zustellung gemäß ZustG Abschnitt III Zustellungen mit/ohne Zustellnachweis (RSa Qualität) Anmeldung mit Bürgerkarte Mehrere kommerzielle Anbieter von Zustelldiensten Elektronische Zusatzdienste möglich Zentrale Abfragemöglichkeit über Zustellkopf (ZKopf) Große Portoersparnis bei RSa Qualität

Komponenten - DefaultZUSE Kernkomponenten der physischen Zustellung Sortierung Sendungsverfolgung Druckaufbereitung Übergabe an Druckzentrum/Drucker

Komponenten - Druck & Zustellung Bestehende Druckinfrastruktur Größere Effizienz durch Auslagerung von Druck und Kuvertierung Zustellung Post Behördliche Selbstzustellung Alternative Zusteller

Dienstleistungen Entscheidung Status-Analyse Potenzial-Analyse Technologie Prozesse Kosten Potenzial-Analyse Einsparungspotenzial Prozessoptimierung / Produktivitätssteigerung Qualitätseffekte Beschäftigungseffekte Machbarkeits-Studie Kosten/Nutzenrechnung Relevante Kennzahlen Projekt-Vorschlag (Basis) Notwendige Rahmenbedingungen Entscheidung Partnermanagement & Vergabe Dienstleistungen Projektmanagement Outsourcing Umsetzung

Programm Verwaltungsreform und E-Government Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz E-Government Architektur - PL.O.T Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS Praktische Demonstration: Erstellung eines Bescheides - OTS GIS Integration - Bregenz Statusabfrage im Internet - PL.O.T Genehmigung in politischen Gremien - OTS Zustellservice - HPC PAUSE Diskussion und Ausblick: Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T