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Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity.

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1 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 1 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Klaus Warnatz Short Term Expert ehm. Landesumweltamt Brandenburg Tel: / Genehmigungsverfahren nach der EGO 152/2005 Anwendung BREF LCP

2 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 2 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Handbuch für das integrierte Genehmigungsverfahren entsprechend der IPPC-Dircetive 1996/61/EC und der EGO 152/2005 Ziel dieses Handbuches: Hilfestellung für die Durchführung von Genehmigungsverfahren für - Neue Anlage - Wesentliche Änderung von Anlagen - Bestehende Anlagen - Grundsätze für die Überwachung von Anlagen Inhalt des Handbuches 1.Grundlagen, Begriffsbestimmungen 2.Geltungsbereich 3.Definition Anlage und Tätigkeit 4.Genehmigungsarten 5.Anzeigen von Änderungen und Stilllegung von Anlagen 6.Ablauf des Integriertes Genehmigungsverfahren 7.Inbetriebnahme der Anlage 8.Überwachung einer Anlage 9.Anhänge

3 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 3 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Rechtsgrundlagen Richtlinie 2001/80/EG zur Begrenzung von Schadstoffemissionen von Großfeuerungsanlagen in die Luft (LCP-Richtlinie) umgesetzt in Rumänien durch: Regierungsbeschluss 541/2003 Richtlinie 96/61/EG über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung (IPPC-Richtlinie) umgesetzt in Rumänien durch: Dringliche Regierungsvorschrift 152/2005 Richtlinie 97/11/EG über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP-Änderungsrichtlinie) umgesetzt in Rumänien durch: Regierungsbeschluss 918/2002 OM 1156/2005 Verfahrensvorschrift zum integrierten Genehmigungsverfahren

4 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 4 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Integrierte Genehmigung Die Integrierte Genehmigung muss beantragt werden: 1.vor Errichtung einer neuen Anlage 2.vor der wesentlicher Änderung einer bestehenden Anlage 3.vor Änderungen während der Errichtung einer Anlage 4.für eine bestehende Anlage ohne integrierte Genehmigung 5.für den Weiterbetrieb einer Anlage vor Ablauf der Genehmigung Anlagen nach Anhang I zur EGO 152/2005 dürfen ohne integrierte Genehmigung nicht betrieben werden

5 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 5 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Integrierte Genehmigung Anlass für eine Genehmigung Erweiterung einer bisher nicht in den Geltungsbereich der EGO 152/2005 fallenden Tätigkeit über die Schwellenwerte des Anhanges I Hinweis: Wird die Kapazität oder Leistungsgrenze einer bisher nicht unter die EGO 152 fallenden Anlage so erweitert, dass die Schwellenwerte des Anhanges I überschritten werden, muss vor dieser Erweiterung, für die gesamte Anlage mit dem bestehende und dem hinzukommende Teil, die IPPC Genehmigung im Sinne einer Neugenehmigung erteilt sein!

6 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 6 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Integrierte Genehmigung Wesentliche Änderung einer Anlage jede Änderung, die einen erheblich nachteiligen Einfluss auf die Umwelt oder auf die menschliche Gesundheit ausüben kann Schon die Möglichkeit, dass der Einfluss negativ sein kann, reichen aus, um die Änderung als wesentlich einzustufen Einbezogen in die Genehmigung werden die zu ändernden Teile und die Teile der Anlage, die von der Änderung betroffen sein können

7 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 7 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Integrierte Genehmigung Teilgenehmigung, anwendbar für: Neue Anlagen Wesentliche Änderung von Anlagen Voraussetzungen: - Begründung des Bedarfs durch den Antragsteller - Darstellung des gesamten Vorhaben im Überblick mit seinen voraussichtlichen Umweltauswirkungen - Vollständige Antragsunterlagen für den Gegenstand der Teilgenehmigung

8 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 8 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Integriertes Genehmigungsverfahren 1. Vorbereitung einer Investition durch den Vorhabensträger - Mitteilung an die Behörde 2. Vorbereitung der Behörde auf das Genehmigungsverfahren - Beratung des Antragsteller (Vorgespräch) 3. Durchführung des integrierten Genehmigungsverfahrens - Koordinierung der Prüfungen und der Genehmigungsauflagen 4. Entscheidung zum Antrag

9 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 9 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects In Deutschland beträgt die gesetzliche Frist zwischen 3 und 7 Monate Vorgespräch bei der Behörde Terminplan des Antragstellers Frühzeitige Information der Genehmigungsbehörde ist unerlässlich Umfassende Beratung vor Antragstellung ist unerlässlich

10 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 10 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Studium der Technologie eines Braunkohlekraftwerkes (BREF-LCP, BREF Cooling-Systems) Das betrifft z.B.: Feuerungsart Lagerung, Transport und Verladung von festen und flüssigen Brennstoffen, Einsatzstoffen, Hilfsstoffe sowie festen Abfällen Wasseraufbereitung, Vollentsalzung, Systemkühlung; Wasserentnahme, Abwasserentsorgung, Umgang mit wassergefährdenden Stoffen; Abfallbehandlung, -Verwertung, -Beseitigung; Brandschutz/Explosionsschutz, Lärmquellen Umweltschutztechnik in KohlekraftwerkenUmweltschutztechnik in Kohlekraftwerken Integriertes Genehmigungsverfahren

11 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 11 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Umweltschutztechnik bei Kohlekraftwerken

12 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 12 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Informationsquellen für Beste Verfügbare Techniken Reference Document on Best Available Techniques for Large Combustion Plants, May 2005 Reference Document on the application of Best Available Techniques to Industrial Cooling Systems, December 2001 Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration, July 2005 Reference Document on the General Principles of Monitoring, July 2003 Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage, January 2005

13 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 13 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Die IPPC-Richtlinie (EGO 152/2005) regelt die Genehmigung besonders umweltrelevanter Industrieanlagen auf der Grundlage eines medienübergreifenden Konzeptes. Zweck: integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung und eine hohes Schutzniveau für die Umwelt insgesamt zu erreichen. Grundsätze: Integrierte Genehmigung für Anlage des Anhanges I Anwendung der besten verfügbaren Techniken (BVT) Informationsaustausch zu BVT Integriertes Genehmigungsverfahren

14 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 14 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Anwendung der besten verfügbaren Techniken (BVT) Ziel: Emissionen in die Umwelt und Auswirkungen auf die gesamte Umwelt allgemein zu vermeiden oder, wenn dies nicht möglich ist, zu vermindern effizientester und fortschrittlichster Entwicklungsstand der Tätigkeiten und entsprechenden Betriebsmethoden Techniken müssen in Praxis erprobt sein Grundlage für die Festlegung von Emissionsgrenzwerten Integriertes Genehmigungsverfahren

15 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 15 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Die BREF für Großfeuerungsanlagen Stand der Arbeiten: Beginn der Erarbeitung im Jahr 2000 Abschließender Entwurf November 2004 Fertigstellung im Mai 2005 (noch nicht veröffentlicht)

16 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 16 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BREF für Großfeuerungsanlagen Ergebnisse des Informationsaustauschs zu den Besten verfügbaren Techniken Rechtlich nicht unmittelbar verbindlich BAT-Werte sind keine Grenzwerte, müssen aber bei der Festlegung der Grenzwerte durch die zuständige Behörde berücksichtigt werden BAT-Werte werden als Wertebereiche angegeben Zusätzlich können lokale, standortspezifische und technische Charakteristiken der betroffenen Anlage berücksichtigt werden

17 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 17 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Inhalt der BREF für Großfeuerungsanlagen 1. Allgemeine Informationen 2. Techniken zur Energieerzeugung 3. Techniken zur Emissionsminderung 4. Techniken zur Verbrennung von Kohle und Braunkohle 5. Biomasse und Torf 6. Flüssige Brennstoffe 7. Gasförmige Brennstoffe 8. Ersatzbrennstoffe Angewandte Techniken und Verfahren Beispiele Übliche Verbrauchs- und Emissionsniveaus Techniken, die bei der Bestimmung der BVT zu berücksichtigen sind Beste verfügbare Techniken Zukunftstechnologien

18 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 18 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BREF für Großfeuerungsanlagen Geltungsbereich Kraftwerke zur Stromerzeugung Heizkraftwerke, Heizwerke industrielle Feuerungsanlagen Gasturbinen zur Energieerzeugung und für mechanische Antriebszwecke Brennstoffe Feste Brennstoffe: Steinkohle, Braunkohle, Koks, Petrolkoks, Kohlebriketts, Torfbriketts,Brenntorf, Biomasse Flüssige Brennstoffe:Naturbitumen, Heizöle, Methanol, Ethanol, Pflanzenöle, Pflanzenölmethylester, Dieselkraftstoff Gasförmige Brennstoffe:Erdgas, Flüssiggas, Koksofengas, Stahlgas, Raffineriegas, Erdölgas, Klärgas, Biogas, Wasserstoff

19 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 19 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BREF für Großfeuerungsanlagen BrennstoffTechnik Thermischer Wirkungsgrad (net) (%) Neu AnlageBestehende Anlage Steinkohle und Braunkohle Kraft-Wärme- Kopplung BraunkohleCPC (DBB) Der Wirkungsgrad hängt von der jeweiligen Anlage ab, aber in der Regel 36 – 40 % oder ein stufenweise Zuwachs von mehr als 3 % kann als BAT betrachtet werden FBC> 40 PFBC> 42 PC: pulverised combustion DBB: dry bottom boiler FBC: fluidised bed combustion PFBC: pressurised fluidised bed combustion Energieeffizienz

20 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 20 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT:Energieeffizienz BAT-Werte für Energieeffizienz werden unterteilt nach Brennstoffen, Energieerzeugungstechnologien, für Altanlagen und für Neuanlagen angegeben. Generell wird die Kraft-Wärmekopplung als effizienteste Methode der Energieerzeugung angesehen (Nutzungsgrade von %) Für die Effizienz müssen keine Grenzwerte festgelegt werden (-> Emissionshandel)

21 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 21 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT: Erreichbare Emissionswerte für Staub (vereinfacht) ESP: Elektroabscheider; FF: Gewebefilter Leistung MW th Staub (mg/m 3 )BAT Maßnahmen NeuanlageAltanlage ESP FF ES oder FF in Kombination mit Rauchgaswäsche (FGA) für Staubfeuerung ESP oder FF für Wirbelschichtfeuerung Staubabscheidungsgrade von über 99,8 % erreichbar – 205 – – – 20 5 – 25 Biomasse: 5 – 20 >300 5 – 10 Biomasse: 5 – 20 5 – 20 Lignite

22 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 22 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT:Schwermetalle Herkunft: Brennstoffe Emission i.d.R. als Partikel oder an Partikel adsorbiert BAT ist die Anwendung von Entstaubungsanlagen (ESP, FF) Hg und Se können durch Entstaubung und Rauchgasentschwefelung bis zu 75 % abgeschieden werden Mit zusätzlicher SCR - Anlage können bis zu 90 % Minderung erreicht werden

23 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 23 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT: Erreichbare Emissionswerte für SO 2 (vereinfacht) FBC: Wirbelschichtfeuerung; BA: bestehende Anlage Leistung MW th SO 2 (mg/m 3 )BAT Maßnahmen Steinkohle Braunkohle TorfFlüssige Brennstoffe Schwefelarmer Brennstoff Rauchgasentschwefelung Wäscher Sprühabsorption Kombinierte Techniken für NOx und SO 2 -Minderung Trocken-Additiv-Verfahren Wirbelschichtfeuerung – – 200 BA: – 300 FBC: – 200 BA: > – 150 FBC: bis – 150 FBC: – 150 BA:

24 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 24 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT:SO 2 – Emissions-Minderungstechnik Minderungstechniken entsprechend BAT: nasse Rauchgaswäsche (Schwefelabscheidegrad: %, allerdings hohe Kosten, daher nicht BAT für Anlagen < 100 MW th ) Sprühabsorptionsverfahren (Schwefelabscheidegrad: 85-92%) Trocken-Additiv-Verfahren (vor allem Anlagen < 300 MW th ) (Schwefelabscheidegrad <60%) Gleichzeitige Minderung von Schwermetallen in Abgas

25 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 25 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT: Erreichbare Emissionswerte für NO x (vereinfacht) FBC: Wirbelschichtfeuerung; PC: Staubfeuerung; PFBC: Druckwirbelschichtfeuerung BAT Erdgas: mg/m 3 bei CO-Werten zwischen 5 und 100 mg/m 3 (SCR + Primärmaßnahmen) Leistung MW th NO x (mg/m 3 )BAT Maßnahmen Steinkohle Braunkohle Torf Biomasse Flüssige Brennstoffe Primärmaßnahmen Sekundärmaßnahmen SNCR SCR – 300 PC: 90 – 300 PFBC – 250 best. Anl.: bis – 300 best. Anl.: bis – – 200 PC: – 200 best. Anl.: bis – 150 best. Anl.: bis 200 > – 150 FBC: 50 – 200 PFBC: 50 – – 150 best. Anl.: bis – 100 best. Anl.: bis 150

26 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 26 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Reference Document on the application of Best Available Techniques to Industrial Cooling Systems December 2001 Gegenstand des BREF-Dokuments: Kühlsysteme in Verbindung mit Tätigkeiten nach Anhang I der IVU-RL - Industrielle Kühlsysteme - Kraftwerke

27 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 27 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Anhänge: Technische Hintergrundinformationen I.Thermodynamische Grundlagen II.Energieeinsparung durch optimierte Kühlsysteme III.Rohrbündelwärmetauscher IV.Auswahl von Materialien für Kühlsysteme V.Konditionierungsmittel für Kühlsysteme VI.Beispiel für gesetzliche Regelungen VII.VCI-Konzept VIII.Bewertung von Konditionierungsmitteln IX.Model zur Abschätzung von Emissionen in der Kreislaufabflut X.Investitions- und Betriebskosten industrieller Kühlsysteme XI.Beispiele für Techniken zur Berücksichtigung im primären BVT- Ansatz XII.Besondere Aspekte bei Kraftwerken Überblick über den Inhalt des BREF-Dokuments

28 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 28 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Frischwasserkühlung Ablaufkühlung Durchlaufkühlung Gegenstand des BREF-Dokuments: Kühlsysteme

29 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 29 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Offene Kreislaufkühlung Offene Kreislaufkühlung mit Hybridkühlturm Geschlossene Kreislaufkühlung mit Trockenkühlturm Kreislaufkühlung

30 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 30 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Direkte Kühlung Indirekte Kühlung Primär-Kühlwasser Sekundär-Kühlwasser Prozess

31 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 31 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Rahmenbedingungen für Biozideinsatz Folgende Einsatzstoffe sind nicht BAT: Chromverbindungen Quecksilberverbindungen Metallorganische Verbindungen Mercaptobenzthiazol Stehen mehrere Biozide zur Auswahl, sollte das unschädlichste gewählt werden (z.B. durch Vergleich der PEC/PNEC-Faktoren entsprechend Anhang VIII). Die Biozidbehandlung sollte im Rahmen eines Konditionierungs- programms erfolgen. Der Behandlungsbedarf sollte durch regelmäßiges Monitoring ermittelt werden. Die Zugabe sollte über eine gezielte Dosierung erfolgen. Optimierte Kühlwasserbehandlung (Tab. 4.7 )

32 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 32 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Biozide Produkte müssen künftig die Anforderungen der Richtlinie 98/8/EG (Biozid-Richtlinie) erfüllen (Schutzmittel für Flüssigkeiten in Kühl- und Verfahrenssystemen = Produktart 11). Biozid-Produkte unterliegen einer Zulassungspflicht. Grundsätzlich dürfen nur Produkte mit Wirkstoffen zugelassen werden, die in Anhang I aufgeführt sind (Positivliste). Für neue Produkte besteht eine Meldepflicht. Sie dürfen erst nach Zulassung in Verkehr gebracht werden Richtlinie 98/8/EG

33 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 33 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Alte Produkte, die schon vor dem auf dem Markt waren, sollen bis in einem Review-Programm der EU geprüft werden. Dabei gilt: Meldepflicht für alte Wirkstoffe: Identifizierung oder Notifizierung. Wirkstoffe, die lediglich identifiziert wurden, sind nur noch bis verkehrsfähig. Für Wirkstoffe, die notifiziert wurden, sind Prüfdossiers vorzulegen; bis zur Entscheidung über die Zulassung sind sie vorläufig verkehrsfähig. Wirkstoffe, die weder notifiziert noch identifiziert wurden, sind seit nicht mehr verkehrsfähig. Richtlinie 98/8/EG

34 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 34 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Verminderung von Emissionen in die Luft (Tab. 4.8) Verminderung von Sprühverlusten: Tropfenabscheider mit Reduzierung des Verlustes auf < 0,01 % des Systeminhalts Vermeidung der Schwadenbildung, falls die Standortbedingungen es erfordern: - Hybrid-Kühlturm - Luftkühlung

35 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 35 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects

36 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 36 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects BAT für Lärmminderung Verwendung von Schallschutzwände um die Lärmquellen abzuschirmen, z. B Kühlturmtasse Einhausung lärmintensiver Anlagenteile Schwingungsgedämpfte Aufstellung von rotierenden Teilen, Einsatz von Kompensatoren in Rohrleitungen Verwendung von Schalldämpfern für Überdruckventile, Frischluftansaugung, und Abgaskanäle Anordnung der lärmintensiven Anlagenteile auf der zum Immissionsort abgewandten Seite Zulässige Immissionswerte in Deutschland GebietsartTag dB(A)Nacht dB(A) Dorf-/ Mischgebiet6045 Allgemeines Wohngebiet5540 Reines Wohngebiet5035

37 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 37 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Regelungen der deutschen Abwasserverordnung: Anhang 31: Wasseraufbereitung, Kühlsysteme, Dampferzeugung Anhang 47: Wäsche von Rauchgasen aus Feuerungsanlagen = allgemein verbindliche Vorgaben gemäß Art. 9 (8) IPPC Anfallstellen Inhaltsstoffe Behandlung Parameter (Festlegungen im Bescheid, Überwachung) 5. Abwasser im Kraftwerk BREF Cooling Systems + BREF LCP

38 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 38 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Sieb- und Pumpenhaus Rauchgaswäscher Reingas Dampf- kessel Speisewasserbehälte r Turbine Generator Schlacke-Kühlung Feuer- raum Kondensator Kühlturm Speisewasserpump e Entstickung E-Filter Filter staub Trafo Kondensat Reinigungs- Anlage Voll- entsalzungs- Anlage Dampf Fließgewässer Zur Deponie Turbinen und Kesselhaus Rauchgasreinigung Kühlturm-Abflutung Siebspülwasse r Kesselabsalzun g Schlamm zur Deponie Entnahme Schlamm zur Deponie evtl. Ammoniak- Eindüsung Neutralisationsbecke n Absetzbecken Mehrstufige Reinigungsanlage für Rauchgaswaschwass er Cooling Systems LCP Anfallstellen für Abwasser im Kraftwerk

39 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 39 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Lärmschutz im Kraftwerk Schwarze Pumpe Lärmschutz am KW Schwarze Pumpe

40 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 40 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Zukunftstechnologie: CO 2 -freies Braunkohle-Kraftwerk

41 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 41 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Beispiel: Errichtung eines Kraftwerkes (Feuerungsanlage nach Nr. 1.1 Anlage 1 der EGO 152/2005) Aufgaben der Genehmigungsbehörde bei der Entscheidung über den Antrag Integriertes Genehmigungsverfahren

42 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 42 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Nutzung der BREFs im Genehmigungsverfahren Bestimmung von BAT (bestehende Anlage) 1.Bewertung der Anlage im Vergleich mit den in dem BREF beschriebenen Techniken und Verfahren. 2.Bewertung der Anlage hinsichtlich der Einhaltung der Mindestbedingungen aus der LCP-Richtlinie (Anwendung Artikel 18 Abs. IPPC-RL) 3.Prüfung der lokalen Aspekte Ermittlung der Situation am Standort der Anlage (z.B. Industrie, Wohngebiet, Landwirtschaft, Naturschutz) Ökonomische Kriterien für den Betreiber und für die Region Bewertung möglicher ökologischer Auswirkungen 4.Bewertung der Auswirkungen auf die Schutzgüter, insbesondere auf die Menschen in der Nachbarschaft (Sind die Immissionsgrenzwerte der EU eingehalten?) 5.Anwendung von BAT bei der Festlegung der Genehmigungsauflagen

43 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 43 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Ablauf Genehmigungsverfahren Beratung durch Genehmigungsbehörde Antragstellung Vollständigkeitsprüfung Ergänzung durch Antragsteller Keine Ergänzung = Verfahrenseinstellung Beteiligung Fachbehörden u. Institutionen (TAG) Stellungnahmen von Behörden u. Institutionen Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit Prüfung innerhalb der Genehmigungsbehörde Antrag unvollständig Antrag vollständig Veröffentlichung Planung einer Anlage /wesentlichen Änderung Scopingtermin bei UVP-Pflicht

44 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 44 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Genehmigung Entscheidung rechtskräftig Prüfung der Stellungnahmen durch REPA Information des Antrag- stellers zur Stellungnahme Verhandlung mit Antragsteller Mündliche Verhandlung, wenn Einwendungen vorliegen Entscheidung der Berufungsbehörde Veröffentlichung Entscheidung Berufung nein ja Ablauf Genehmigungsverfahren

45 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 45 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects

46 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 46 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Vorgespräch mit dem Antragsteller (1) Darstellung des Vorhabens durch den Antragsteller Beschreibung der Anlage und des Betriebes - Bestimmung der Nebeneinrichtungen - Emissionen Luft, Lärm, Gerüche, Wasser, Boden, Abfall - Maßnahmen zum Umweltschutz Beschreibung der Lage des Betriebsgeländes - Geographische Einordnung, Planungsrecht - Abgrenzung des Werksgeländes - Abstand zu Wohnungen und Schutzgebieten (Natura2000, Wasser) Bestand anderer Anlage auf dem Standort Integriertes Genehmigungsverfahren

47 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 47 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Vorgespräch mit dem Antragsteller (2) Hinweis auf BAT (BREF) durch Behörde Immissionssituation - Ermittlung der Vorbelastung Luftschadstoffe Berücksichtigung grenzüberschreitende Belange Hinweis auf die zu beteiligende Behörden Erste technische Einschätzung durch die Behörde, ob die Anlage bzw. Änderung genehmigungsfähig erscheint Gutachten: z.B. Brandschutz, Explosionsschutz Abstimmung der Antragsunterlagen (Checkliste) Integriertes Genehmigungsverfahren

48 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 48 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Angaben in den Formularen Art und Ausmaß der Emissionen – Luftschadstoffe -Lärm -Gerüche -Wasserschadstoffe Lage und Dimensionierung der Emissionsquellen für Luftschadstoffe Lage der Emissionsquellen Lärm Emissionsquellen für Gerüche Anfallstellen für Abwasser Einleitstellen für Abwasser Darstellung der Lage der Emissionsquellen auf dem Betriebsgelände (Emissionsquellenplan) Integriertes Genehmigungsverfahren Vorgespräch mit dem Antragsteller (3)

49 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 49 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Emission Feuerungswärme MW BREF – BAT mg/m 3 LCP – RL mg/m 3 Deutschland (13. BImSchV) Neue Anlage Bestehende Anlage Neue Anlage Bestehende Anlage Neue Anlage Staub 50 – 1005 – 205 – 3050> 500 MW 50 mg/m 3 < 500 MW 100 mg/m 3 20 mg/m – 3005 – > 3005 – Emissionswerte aus LCP-RL und BREF-LCP (6 % O 2 ) (Kohle und Braunkohle) Nutzung der BREFs im Genehmigungsverfahren

50 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 50 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Nutzung der BREFs im Genehmigungsverfahren EmissionFeuerungswärme leistung MW BREF – BAT mg/m 3 LCP – RL mg/m 3 Deutschland (13. BImSchV) mg/m 3 Neue Anlage Bestehende Anlage Neue Anlage Bestehende Anlage Neue Anlage SO 2 1) 50 – – – 400 (FBC) 200 – – 400 (FBC) (FBC) 100 – – – lineare Abnahme von 2000 auf > – – 200 (CFBC/ PFBC) 20 – – 200 (CFBC/ PFBC) Emissionswerte aus LCP-RL und BREF-LCP (Kohle und Braunkohle) (6 % O2) 1) So 2 -Abscheidegrad siehe nächste Folie

51 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 51 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Emissionsgrenzwerte LCP-RL Sonderregelung für SO 2 - Emissionsbegrenzung (feste Brennstoffe) für bestehende und neu Anlagen gem. Artikel 2 Nr. 9 und 10 der LCP-RL Können die Emissionsgrenzwerte für SO 2 aufgrund der charakteristischen Eigenschaften des Brennstoffes nicht eingehalten werden, so sind folgende Schwefelabscheidegrade einzuhalten: 60 % % > 300 MWSchwefelabscheidegrad > 90 % > 500 MWSchwefelabscheidegrad > 94 %; bei eingebauter Abgasentschwefelung vor dem %

52 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 52 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Nutzung der BREFs im Genehmigungsverfahren EmissionFeuerungswärme leistung MW BREF – BAT mg/m 3 LCP – RL mg/m 3 Deutschland (13. BImSchV) mg/m 3 Neue Anlage Bestehende Anlage Neue Anlage Bestehende Anlage Neue Anlage NO als NO 2 50 – – 450 lignite 200 – 450 lignite MW = 600 > 500 MW = 500 ab MW = 450 > 500 MW = – – 200 lignite 100 – 200 lignite 200 > – 200 lignite 50 – 200 lignite Emissionswerte aus LCP-RL und BREF-LCP Staubfeuerung (PC) (6 % O2)

53 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 53 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Errichtung eines Kraftwerkes Grundlagen für die Entscheidung: Antragsunterlage Stellungnahmen der Fachbehörden und anderer Beteiligte am Verfahren Sachverständigen-Gutachten Ergebnisse der öffentlichen Anhörung Eigene Ermittlungen der Genehmigungsbehörde Integrierte Entscheidung

54 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 54 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Errichtung eines Kraftwerkes Stellungnahmen mit Auflagen für die Genehmigung zu: Luftreinhaltung: z.B. Emissionsgrenzwerte Luftschadstoffe Lärmschutz: z.B. Schallleistungspegel / immissionswerte Anlagensicherheit: z. B. Explosionsschutzzonen Brandschutz:z.B. Türen, Treppenhäuser, Brandmeldeanlagen Baurecht:z.B. Statik Wasser gefährdende Stoffe:z.B. Ölbehälter, Rohrleitungen für Öl Wasserrecht:z.B. Wasserentnahme, Abwassereinleitung Abfallwirtschaft:z.B. Verwertung/Beseitigung von Abfällen Arbeitsschutz:z.B. Zugang zu Messstellen am Kamin Naturschutz:z.B. Schutzgebiete / Biotope Management:z.B. Berichte an Behörden, Schulungssystem Integrierte Entscheidung

55 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 55 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Anwendung von Best Verfügbaren Techniken (BVT) Anwendung von besten verfügbaren Techniken (BVT) ist Maßstab für die Fachbehörden und Genehmigungsbehörde bei der Bewertung des Antrages und Festlegung von Genehmigungsauflagen. BVT: Wirksamster Schutz für die Umwelt effizientester und fortschrittlichster Entwicklungsstand der Tätigkeiten und entsprechenden Betriebsmethoden Techniken müssen in Praxis erprobt sein Techniken müssen für den industriellen Sektor unter Abwägung von Kosten und Nutzen verfügbar sein BVT bilden die Grundlage für die Festlegung von Emissionsgrenzwerten

56 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 56 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Messung und Überwachung der Emissionen Ziel: - Informationsgewinn über die wichtigsten Schadstoffemissionen - Verminderung der Emissionen - Überwachung der Emissionsgrenzwerte Maßnahmen: 1.Ausrüstung der Großfeuerungsanlagen mit Geräten für die kontinuierliche Messung von Emissionen 2.Ausrüstung der Großfeuerungsanlagen mit Mess-Stellen zur diskontinuierlichen Emissionsüberwachung 3.Berichte zur Emissionsüberwachung

57 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 57 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Messung und Überwachung der Emissionen Gesetzesgrundlage: - Artikel 12 der LCP-Richtlinie (umgesetzt in Artikel 17 der LCP-GD) Überwachung der Emissionen - Artikel 13 der LCP-Richtlinie (ungesetzt in Artikel 18 der LCP-GD) Bericht über Emissionsmessungen Aufgaben der Betreiber 1.Einrichtung vom geeigneten Mess-Stellen 2.Ausstattung der Anlage mit Messtechnik zur kontinuierlichen Emissionsüberwachung 3.Kalibrierung der Messtechnik zur kontinuierlichen Emissionsüberwachung 4.Durchführung von Einzelmessungen 5.Berichte zur Emissionsüberwachung

58 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 58 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Aufgaben der Behörde A uflagen für den Betreiber: -Einrichtung von Messplätzen -Ausstattung der Anlage mit Messtechnik zur kontinuierlichen Emissionsüberwachung von NOx, SO 2 und Staub sowie der Bezugs- und Betriebsgrößen -Erstmalige und wiederkehrende Kalibrierung der Messtechnik zur kontinuierlichen Emissionsüberwachung - Ermittlung der Schwefelabscheidegrades -Durchführung von erstmaliger Einzelmessung und regelmäßiger Wiederholungsmessung bestimmter Schadstoffkomponenten oder Emissionsquellen -Jährlichen Berichterstattung zur Emissionsüberwachung Messung und Überwachung der Emissionen

59 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 59 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Kontinuierlichen Emissionsüberwachung der Anlagen vom Typ I, II und III mit einer Feuerungswärmeleistung von > 100 MW Brennstoff Emission SO 2 NO 2 Staub festXXX flüssigXXX flüssig bei Öl mit bekanntem Schwefelgehalt -XX flüssig bei REA XXX Erdgas-X- andere GaseXXX Biomasse bei Einhaltung Anhang 3B für SO 2 -XX

60 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 60 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Kontinuierlichen Emissionsüberwachung der Anlagen vom Typ I, II und III mit einer Feuerungswärmeleistung von > 100 MW Betriebparameter Volumengehalt an Sauerstoff im Abgas Abgastemperatur Abgasvolumenstrom Wasserdampfgehalt im Abgas Druck Leistung der Anlage Die Systeme für kontinuierliche Messungen sind mindestens einmal jährlich zu kalibrieren (Parallelmessungen unter Verwendung der Referenzmethode). Thermoelement LU 2 – O 2 Messgerät

61 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 61 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Kontinuierlichen Emissionsüberwachung der Anlagen vom Typ I und II mit einer Feuerungswärmeleistung von > 100 MW Die Emissionsgrenzwerte für Anlagen von Typ I und II gelten als eingehalten, wenn die Auswertung der Ergebnisse für die Betriebsstunden innerhalb eines Kalenderjahres ergibt, dass a)keiner der Kalendermonatsmittelwerte die Emissionsgrenzwerte überschreitet und b)im Falle von i) Schwefeldioxid und Staub 97 v.H. aller 48-Stunden-Mittelwerte 110 v.H. der Emissionsgrenzwerte nicht überschreiten; ii) Stioxid 96 v.H. aller 48-Stunden-Mittelwerte 110 v.H. der Emissionsgrenzwerte nicht überschreiten Die An- und Abfahrzeiten und Zeiten nach Artikel 7 LCP-RL bleiben unberücksichtigt.

62 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 62 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Kontinuierlichen Emissionsüberwachung der Anlagen vom Typ III mit einer Feuerungswärmeleistung von > 100 MW Die Emissionsgrenzwerte für Anlagen von Typ III gelten für die Betriebsstunden innerhalb eines Kalenderjahres als eingehalten, wenn a) kein validierter Tagesmittelwert die Emissioingrenzwerte übersteigt und b) 95 v.H. aller validierten Stundenmittelwerte über das Jahr gerechnet 200 v.H. der Emissionsgrenzwerte nicht übersteigen. Die An- und Abfahrzeiten und Zeiten nach Artikel 7 LCP-RL bleiben unberücksichtigt.

63 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 63 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects Errichtung eines Kraftwerkes Entscheidung der Genehmigungsbehörde Alle Stellungnahmen, Gutachten, Einwendungen der Öffentlichkeit müssen von der Genehmigungsbehörde bewertet werden; Koordinierung der Auflagenvorschläge; Unterschiedliche Behörden oder am Verfahren beteiligte Stellen formulieren teilweise Auflagen, die sich gegenseitig ausschließen oder widersprechen Entwurf des Genehmigungsbescheides Entwurf dem Antragsteller zur Kenntnis geben Erlass des Genehmigungsbescheides Öffentliche Bekanntmachung der Genehmigung Integrierte Genehmigung

64 Klaus-Dieter Warnatz Member State Short Term Expert Cluj, 29 th to 30 th of May 2006 Component 4: Operational Duties, Integrated Permitting Procedure Activity 4.3 / 4.4: Establishment of an Integrated Permitting Procedure, Application of BAT Mission 41-3: Workshop – NEPA in close co-operation with REPA Cluj 64 EU-Twinning Project RO2004/IB/EN-09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at National Level and Coordination of 8 Regional Twinning Projects


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